Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1156/2022 от 19.09.2022

Дело № 5-1156/2022

59RS0001-01-2022-004582-53

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 октября 2022 года г.Пермь

Судья Дзержинского районного суда г.Перми Богомолова Л.А.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой А.В.,

с участием защитника ООО «ПСК Стройэффект» - ФИО5, действующего на основании доверенности,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ПСК Стройэффект» (далее - ООО «ПСК Стройэффект»), юридический адрес: г.Пермь, ул.Луначарского, 131, ОГРН 1115903006405, ИНН 5903096366,

у с т а н о в и л:

12.09.2022 государственным инспектором дорожного надзора ОДН ОГИБДД УМВД России по г. Перми старшим лейтенантом полиции Малашёнком А.А. в отношении ООО «ПСК Стройэффект» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, из которого следует, что 03.06.2022 было установлено нарушение п. 15 Основных положений ПДД РФ, п. 1.5 ПДД РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090. С целью установления лица, допустившего нарушения государственным инспектором дорожного надзора отделения дорожного надзора отдела ГИБДД Управления России по г. Перми старшим лейтенантом полиции Малашёнком А.А. 04.06.2022 возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 12.33 КоАП РФ.

В ходе административного расследования 18.07.2022 вынесено определение № об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении у ООО «ПСК Стройэффект», которое Дата принято к доставке ООО «Федеральная почтовая служба» (согласно реестру полученной корреспонденции № 159981 от 19.07.2022). Данное определение возвращено в адрес ОГИБДД УМВД Росс по г. Перми 22.07.2022, поскольку адресат по указанному адресу (Луначарского, д. 131, г. Пермь) отсутствует. В трехдневный срок, от ООО «ПСК Стройэффект» никаких сведений в адрес ОГИБДД Управления МВД России по г. Перми, а также уведомлений в письменной форме о продлении срока предоставления сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении не поступало.

В судебном заседании защитник ООО «ПСК Стройэффект» ФИО5 с протоколом об административном правонарушении не согласился, представил письменные возражения, дополнительно пояснив, что сотрудники Общества всегда находятся в офисе по юридическому адресу Общества, точное время, когда была осуществлена попытка вручения корреспонденции реестр ООО «ФПС» не содержит, соответственно является ненадлежащим доказательством по делу, поскольку корреспонденция могла быть доставлена во внерабочее время.

Административный орган – УМВД России по г.Перми в судебное заседание представителя не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно части 1 статьи 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как усматривается из представленных материалов, 04.06.2022 государственным инспектором дорожного надзора ОДН ОГИБДД УМВД России по г. Перми старшим лейтенантом полиции Малашёнком А.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст.12.33 КоАП РФ.

18.07.2022 государственным инспектором дорожного надзора ОДН ОГИБДД УМВД России по г. Перми старшим лейтенантом полиции Малашёнком А.А. вынесено определение об истребовании необходимых для разрешения дела об административном правонарушении сведений.

Согласно данному определению истребуемые сведения ООО «ПСК Стройэффект» должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения.

19.07.2022 копия определения об истребовании необходимых сведений от 18.07.2022 года была направлена в ООО «ПСК Стройэффект» по месту регистрации юридического лица: г.Пермь ул.Луначарского, 131 заказным письмом с уведомлением. 21.07.2022 состоялась попытка вручения корреспонденции, которая обществом получена не была, 22.07.2022 возвращена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу (л.д.10-12, 13-14).

Таким образом, в установленные сроки в ОДН ОГИБДД УМВД России по г.Перми истребуемые сведения и документы представлены не были. Информация о невозможности предоставления сведений или ходатайство об изменении сроков предоставления документов в ОДН ОГИБДД УМВД России по г. Перми не поступали.

Факт совершения административного правонарушения, а также вина юридического лица подтверждается протоколом об административном правонарушении от 12.09.2022 года; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от Дата; объяснением ФИО4 от Дата; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 18.07.2022; конвертом; реестром полученной корреспонденции для доставки по заказу № 159981 от 19.07.2022; промежуточным реестром по доставке; выпиской из ЕГРЮЛ; рапортом государственного инспектора дорожного надзора ОДН ОГИБДД УМВД России по г. Перми старшим лейтенантом полиции Малашёнка А.А.

Довод защитника о том, что Общество не получало определение об истребовании сведений от 18.07.2022 по вине ООО «Федеральная почтовая служба» суд находит не состоятельным по следующим основаниям.

Вышеуказанное определение направлено ОДН ОГИБДД УМВД России по г. Перми по юридическому адресу ООО «ПСК Стройэффект», указанному в ЕГРЮЛ, а обязанность в обеспечении получения почтовой корреспонденции лежит на юридическом лице, которое несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя.

Доводы о недопустимости реестра по доставке корреспонденции, как доказательства по делу, судьей отклоняются, поскольку реестр предоставлен ООО «Федеральная почтовая служба», оснований полагать, что вручение корреспонденции сотрудниками почты осуществляется во внерабочее время не имеется. Кроме того, следует отметить, что вся корреспонденция, направленная в рамках данного дела возвращена отправителю с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу.

Представленные доказательства отвечают требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, являются относимыми, допустимыми и достаточными.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает вину ООО «ПСК Стройэффект» установленной, его действия квалифицирует по ст.17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Данных о том, что ООО «ПСК Стройэффект» предприняло все меры по выполнению законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в том числе даче своевременного ответа на определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, в установленный законом срок, материалы дела не содержат.

Доказательств, объективно препятствующих исполнению предъявленного требования в установленный срок, не имеется.

Согласно части 1 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации умышленным признается совершение правонарушения и в случаях безразличного отношения лица к наступлению вредных последствий.

О таком безразличии свидетельствует не исполнение требований в срок, установленный действующим законодательством.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ установлено, что в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Согласно сведениям Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «ПСК Стройэффект» является субъектом малого и среднего предпринимательства с 01 августа 2016 года по настоящее время.

Следовательно, в соответствии с частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ административный штраф должен быть назначен в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 17.7 КоАП РФ для юридических лиц.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «ПСК Стройэффект» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцати пяти тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК по Пермскому краю (ГУ МВД России по Пермскому краю, л\с 04561146500), ИНН 5904140498, КПП 590401001, расчетный счет 03100643000000015600, банк получателя Отделение – Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г.Пермь, БИК 015773997, КБК 18811601171010007140, УИН 18810459220720003150.

Неуплата административного штрафа в срок 60 суток влечет наложение административного штрафа двукратном размере суммы неуплаченного штрафа в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Квитанцию (платежное поручение) об уплате штрафа представить в Дзержинский районный суд г. Перми (г. Пермь, Плеханова,40 каб.1).

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Судья (подпись).

Копия верна. Судья Л.А.Богомолова