Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-7/2024 (11-167/2023;) от 21.12.2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Губкин                                                                                                22 января 2024 года

Судья Губкинского городского суда Демичева О.А., рассмотрев единолично по правилам статьи 335.1 ГПК гражданское дело №2-1196/2023 по иску ГУП «Белгородский областной водоканал» Филиал «Губкинский» к Журавлеву Александру Григорьевичу о взыскании задолженности за коммунальные услуги по холодному водоснабжению,

по апелляционной жалобе ответчика Журавлева А.Г.

на решение мирового судьи судебного участка №1 Губкинского района Белгородской области от 28 августа 2023 года,

установил:

Журавлев А.Г. является собственником домовладения по адресу: <адрес>.

ГУП «Белгородский областной водоканал» Филиал «Губкинский» обратилось к мировому судье с иском к Журавлеву А.Г. о взыскании задолженности по оплате за коммунальную услугу – холодное водоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2100,33 руб., пени за несвоевременное внесение платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16,27 руб., расходов по оплате госпошлины в размере 400 руб.

В обоснование заявленных исковых требований указано на то, что Журавлев А.Г. является собственником домовладения по адресу: <адрес>, ГУП «Белоблводоканал» предоставляет коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению на территории Губкинского городского округа, в том числе и по вышеуказанному адресу.

Решением мирового судьи судебного участка № 1 Губкинского района Белгородской области от 28 августа 2023 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением мирового судьи, Журавлев А.Г. обратилась в Губкинский городской суд Белгородской области с апелляционной жалобой, в которой ссылаясь на незаконность и необоснованность постановленного решения, просит его отменить.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ГУП «Белоблводоканал» выразил согласие с принятым решением.

В соответствии с ч. 1 ст. 335.1 ГПК РФ апелляционные жалоба, представление на решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.

Из разъяснений, содержащихся в п.п. 47, 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 «О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ об упрощенном производстве», следует, что апелляционные жалобы, представления на судебные акты по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются судом апелляционной инстанции по правилам рассмотрения дела судом первой инстанции в упрощенном производстве с особенностями, предусмотренными статьей 335.1 ГПК РФ, статьей 272.1 АПК РФ.

В частности, такая апелляционная жалоба, представление рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи.

В силу вышеприведенных норм права и толкования по их применению, апелляционная жалоба ответчика по настоящему делу рассматривается судьей единолично, без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле о месте и времени судебного заседания.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы ответчика, проверив законность и обоснованность обжалованного судебного решения, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции, Журавлев А.Г. является собственником домовладения по адресу: <адрес>.

ГУП «Белоблводоканал» предоставляет коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению на территории Губкинского городского округа, в том числе и по вышеуказанному адресу.

В связи с истечение срока поверки прибора учета холодного водоснабжения в период с 19 марта 2021 г. до установки нового прибора учета 16 августа 2021 г. истец согласно         п. 59, 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» произвел начисление платы за предоставления коммунальной услуги по нормативам.

Суд апелляционной инстанции не может принять во внимание, доводы апелляционной жалобы о незаконном начислении платы за холодное водоснабжение по тарифам ввиду следующего.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Отношения между исполнителем и потребителями коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В силу п. «а» ч. 4 указанных Правил потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга - холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения.

Подпунктом «и» п. 34 указанных Правил предусмотрено, что потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с подпунктом е (2) пункта 32 настоящих Правил, в случаях, установленных настоящими Правилами, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Довод апелляционной жалобы о том, что Журавлев А.Г. находился на лечении с 5.04.2021 по 30.04.2021, а потому расчет задолженности неверен, не может быть принят во внимание судом апелляционной инстанции, поскольку основан на неверном толковании норм материального права.

Из пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением № 354 Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года (далее - Правила № 354).

Согласно пункту 80 указанных Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (пункт 80).

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения (пункт 81 Правил № 354).

Как установлено судом первой инстанции, и следует из материалов дела, 19 марта 2021г. истек срок поверки прибора учета холодного водоснабжения, установленного в доме истца, что подтверждается представленным в материалы дела актом от 16.08.2021 (л.д. 13) и не опровергается сторонами.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 59 Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях).

Пунктом 60 Правил № 354 установлено, что по истечении указанного в подпункте "а" пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальные услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.

Таким образом, вышеприведенные нормы устанавливают обязанность потребителя коммунальных услуг использовать приборы учета, прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок этих приборов учета в сроки, установленные технической документацией, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные платежи. Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления.

При этом проведение поверок приборов учета в соответствии с технической документацией является обязанностью потребителя - собственника прибора учета, в связи с неисполнением которой, предусмотрен специальный механизм начисления платы за потребленные коммунальные ресурсы.

Поскольку новый прибор учета холодного водоснабжения установлен лишь 16 августа 2021 г. согласно имеющемуся в материалах дела акту от 16 августа 2021 г., то ресурсоснабжающая организация производила начисления за холодное водоснабжение согласно Правил № 354.

При этом, как усматривается из представленных Жаравлевым А.Г. квитанций, платежи за период с марта 2021 г. по август 2021 г. вносились им не в полном объеме, что привело к образованию задолженности.

Кроме того, суд апелляционной инстанции отмечает, что согласно п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Согласно указанным формулам, расчет размера платы производится с учетом количества лиц, проживающих в жилом помещении.

При таких обстоятельствах, начисление платы за водоснабжение по нормативам потребления с учетом количества лиц, проживающих зарегистрированных, в домовладении, является обоснованным.

Согласно п. 34 указанных правил потребитель обязан при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи, отопление, подогрев воды, приготовление кормов для скота, полив и т.д.), видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов, а если такие данные были указаны в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, то уведомлять исполнителя об их изменении в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений.

Доказательств, свидетельствующих об уведомлении истца о том, что ответчик не использовал воду для полива земельного участка, т.е. не использование воды на цели, указанные в п. 34 Правил, в материалах дела не имеется.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, были предметом тщательного исследования судом, получили надлежащую правовую оценку в решении суда и не свидетельствуют о незаконности постановленного решения.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 327 - 330, 335.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

определил:

решение мирового судьи судебного участка №1 Губкинского района Белгородской области от 28 августа 2023 года по гражданскому делу по иску ГУП «Белгородский областной водоканал» Филиал «Губкинский» к Журавлеву Александру Григорьевичу о взыскании задолженности за коммунальные услуги по холодному водоснабжению оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции.

Судья                                                                                                               О.А. Демичева