Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1439/2024 ~ М-1095/2024 от 06.05.2024

                                      № 2-1439/2024

УИД 26RS0012-01-2024-002418-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2024 года                                                                             город Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Емельянова В.А.

при секретаре судебного заседания Шаповаловой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Новоалександровского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации о признании немаркированной алкогольной продукции бесхозяйным имуществом,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новоалександровского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации обратился в суд с заявлением о признании вещи бесхозяйной.

В обоснование требований заявления указано, что прокуратурой района на основании информации ОМВД России «Новоалександровский» установлено, что ранее в ОМВД России «Новоалександровский» на ответственном хранении находилась немаркированная алкогольная продукция в виде 9 единиц емкостей, общим объемом 4,5 литра, изъятая в рамках исполнения уголовного законодательства КУСП № 4114.

Далее спиртосодержащая жидкость в виде 9 ёмкостей, общим объемом 4.5 литра, изъятая в рамках исполнения уголовного законодательства КУСП № 4114, передана на ответственное хранение в межрегиональное Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу, где хранится до настоящего времени.

Судьба указанной алкогольной продукции не определена, решение в рамках материала проверки сообщения о преступлении о судьбе данной алкогольной продукции не принята. С целью истребования указанной алкогольной продукции в ОМВД России «Новоалександровский» никто не обращался.

Алкогольная продукция, не имеющая соответствующих марок акцизного сбора и документов, не может находиться в обороте.

Учитывая, что документы на спорную продукцию, подтверждающие дальность ее производство и оборота, представлены не были, данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

При этом с учетом необоротоспособности названных вещей установление г акта их принадлежности определенному лицу правового значения не имеет (п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 129 ГК РФ).

Согласно статье 25, части 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ изъятие и конфискация этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации. В области производства и оборота этилового спирта, запрещается: оборот этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота, оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия, либо без маркировки федеральными специальными марками, акцизными марками или региональными специальными марками.

Государственное регулирование в области промышленного производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции направлено на защиту экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей в указанной продукции, а также на повышение ее качества и проведения контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области. Следовательно, оборот алкогольной продукции, с нарушением установленных законом требований причиняет действительный ущерб Российской Федерации.

Алкогольная продукция в виде 9 емкостей, общим объемом 4,5 литра, в рамках исполнения уголовного законодательства КУСП № 4114 не имеет необходимых документов, следовательно, она не может находиться в собственности физического лица.

Дальнейшее хранение алкогольной продукции нецелесообразно и не соответствует задачам по контролю за оборотом алкогольной продукции.

На основании изложенного, просит суд:

Признать алкогольную продукцию в виде 9 емкостей, общим объемом 4,5 литра, изъятую в рамках исполнения уголовного законодательства КУСП № 4114, находящуюся на хранении в межрегиональном управлении Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо- Кавказскому федеральному округу по адресу: Ставропольский край, Ессентуки, ул. Ленина, 3. кор. 13. бесхозным движимым имуществом, с обращением ее в собственность Российской Федерации и уничтожить ее в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Представитель истца прокуратуры Новалександровского района в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Представитель заинтересованного лица Отдела МВД России «Новоалександровский» уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил удовлетворить заявление.

Представитель заинтересованного лица Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачными ранками по Северо-Кавказскому федеральному округу уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований суд приходит к следующему.

Согласно ст. 181 НК РФ алкогольная продукция (водка, ликероводочные изделия, коньяки, вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, сидр, пуаре, медовуха, пиво, напитки, изготавливаемые на основе пива, иные напитки с объемной долей этилового спирта более 0,5 процента, признаются подакцизным товаром.

Алкогольная продукция, не имеющая соответствующих марок акцизного сбора и документов, не может находиться в обороте.

В соответствии с ч.1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицами.

Из взаимосвязанных положений ст.ст.225, 226 ГК РФ следует, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался; движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленным им с отказом от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого липа они признаны судом бесхозными.

В силу ст.ст. 212, 214 ГК РФ, Российская Федерация является субъектом нрава собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами РФ и муниципальными образованиями.

Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной, подается в суд по месту нахождения этой вещи (ч.1 ст.290 ГПК РФ).

Судом установлено прокуратурой города Нальчика проведена проверка требований законодательства о регулировании оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в ходе которой по результатам изучения отказного материала установлено следующее.

05 августа 2019 года в 12 часов 08 минут на полевой дороге 1 км АД обход г. Новоалександровска был выявлен факт перевозки Ивановым И.С. на транспортном средстве ВАЗ 2114 регистрационный знак С332СЕ 116 регион алкогольной продукции в количестве 628 бутылок, объемом 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью крепостью 34,8% об. до 36,1% об. немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также 100 полимерных бутылки, объемом 5,0 литров с содержимым этиловым спиртом крепостью 94,2% об., то есть осуществления перемещения по территории РФ алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

На основании справки об исследовании ЭКЦ ГУ МВД России по СК № 1197-и от 10 августа 2019 года. согласно которой, маркировка бутылок, представленных на исследование не соответствует требованиям ГОСТ Р 51074-2003 «Информация для потребителей. Продуты пищевые. Общие требования.» (отсутствие специальных марок и штампа даты розлива).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Новоалександровского района Ставропольского края от 06 ноября 2019 года Иванов И.З. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 Кодекса РФ об АП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. Отделом МВД России по Новоалександровскому городскому округу на ответственное хранение передана в АО «Росспиртпром» алкогольная продукция, изъятая у Иванова И.И. КУСП № 4114.

Согласно поступившему списку из АО «Спиртпром» по заявке продолжает числиться 9 единиц продукции.

В соответствии с ч. 2 ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Документы на изъятую продукцию, подтверждающие ее производство и оборота, не были представлены, в связи с чем, данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

С учетом необоротоспособности указанных вещей, установление факта их принадлежности определенному лицу, правового значения не имеет (п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 129 ГК РФ.

В соответствии со ст. 25, ч. 1 ст. 26 Закона № 171-ФЗ изъятие и конфискация этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации. В области производства и оборота этилового спирта, запрещается: оборот этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота, оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия, либо без сертификатов федеральными специальными марками, акцизными марками или региональными специальными марками.

Государственное регулирование в области промышленного производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции направлено на защиту экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей в указанной продукции, а также на повышение ее качества и проведения контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области. Следовательно, оборот алкогольной продукции, с нарушением установленных законом требований причиняет действительный ущерб Российской Федерации.

Алкогольная продукция в виде 9 емкостей, общим объемом 4,5 литра, в рамках исполнения законодательства КУСП № 4114 не имеет необходимых документов, следовательно, она не может находиться в собственности физического лица.

В соответствии с частью 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утверждены «Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1-3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона».

В соответствии с подпунктом 5.3.5 (1) Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 154, Федеральная служба регулированию алкогольного рынка осуществляет организацию переработки уничтожения изъятых из незаконного оборота в установленном порядке этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не отвечающих обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов и уничтожения конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

На основании пункта 2 Правил уничтожение продукции и (или) предметов осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В силу пункта 3 Правил орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой, конфискованной продукции и (или) предметов, в течение 5 рабочих дней со дня поступления в указанный орган судебного акта направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции.

При таких обстоятельствах, заявление прокурора Новоалександровского района Ставропольского края о признании алкогольной продукции в виде 9 емкостей, общим объемом 4,5 литра, изъятой в рамках исполнения уголовного законодательства КУСП № 4114, находящейся на хранении в межрегиональном управлении Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо- Кавказскому федеральному округу по адресу: Ставропольский край, Ессентуки, ул. Ленина, 3. кор. 13. бесхозным движимым имуществом является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Новоалександровского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации о признании немаркированной алкогольной продукции бесхозяйным имуществом – удовлетворить.

Признать алкогольную продукцию в виде 9 емкостей, общим объемом 4,5 литра, изъятую в рамках исполнения уголовного законодательства КУСП № 4114, находящуюся на хранении в межрегиональном управлении Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу по адресу: Ставропольский край, Ессентуки, ул. Ленина, 3. кор. 13. бесхозным движимым имуществом.

Возложить обязанность на Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу решить вопрос о её дальнейшем обращении в собственность Российской Федерации и уничтожении в установленном законодтаельством Российской Федерации порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Ессентукский городской суд Ставропольского края.

Мотивированное решение суда изготовлено 13 июня 2024 года.

Председательствующий, судья:                                                 В.А. Емельянов