Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2081/2023 ~ М-1224/2023 от 10.04.2023

дело №

УИД 03RS0064-01-2023-001487-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 17 августа 2023 года

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Вахитовой Д.М., при секретаре Кагировой К.А., с участием: представителя истца – Гражданкиной Д.Ф., представителя администрации СП Русско-Юрмашский сельсовет СР Уфимский

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Вахитовой Д.М.,

при секретаре Кагировой К.А.,

с участием:

представителя истца – Гражданкиной Д.Ф.,

представителя администрации СП Русско-Юрмашский сельсовет СР Уфимский район РБ – Кузьмина Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарафутдинова ФИО13 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Шарафутдинов И.Х. обратился в суд с иском, уточнив исковые требования в суде, к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок, обосновывая требования тем, что истец правомерно, добросовестно, открыто и непрерывно в течение длительного времени - с 1992 года владеет и пользуется земельным участком общей площадью 5 127 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, с.ФИО2, <адрес>, кадастровый номер №, однако, обратившись в Администрацию сельского поселения Русско-Юрмашский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан с заявлением о выдаче выписки из похозяйственней книги о владении им земельным участком площадью 5 127 кв.м. с целью зарегистрировать свои права на спорный земельный участок, истцом был получен ответ, что похозяйственная книга на указанный период времени не заводилась, выдана справка № 1588 от 18.08.2022г. в подтверждение, что за Шарафутдиновым И.Х. числится земельный участок общей площадью 5 127 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, с.ФИО2, <адрес>, кадастровый №, Шарафутдинов И.Х. обратился к ответчику с заявлением о выдаче документа - основания пользования земельным участком общей площадью 5127 кв.м. (почтовый идентификатор 80299880811165 от19.02.2023г.), ответ не получен.

Истец считает, что факт владения им на праве собственности спорным земельном участком именно площадью 5 127 кв.м. подтверждается выданным Администрацией Уфимского района РБ на его имя государственным актом на право владения, постоянного пользования № РБ 47-13-01233, Землеустроительным делом по итогам инвентаризации земель с.Русский Юрмаш Русско-Юрмашкого сельского Совета Уфимского района Республики Башкортостан (том 2 книга 3 - по кадастровым кварталам №№ 5,6 (инв № 553, № 1975 от 27.06.2001г.) о предоставлении истцу земельного участка с кадастровым номером 02:47:130105:0018 на основании Постановления Главы администрации Русско-Юрмашского сельского совета №73 от 25.08.1997г. для личного подсобного хозяйства, справкой Администрации сельского поселения Русско-Юрмашский сельсовет муниципального района Уфимский район РБ № 819 от 15.05.2014г. о присвоении почтового адреса, справкой Администрации сельского поселения Русско-Юрмашский сельсовет муниципального района Уфимский район РБ № 1588 от 18.08.2022г.

Истец просит суд признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 5 127 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, с.ФИО2, <адрес>.

На судебное заседание истец не явился.

Представитель истца – Гражданкина Д.Ф. исковые требования с учетом их уточнения поддержала.

Ответчик Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан явку представителя на судебное заседание не обеспечил.

Представитель третьего лица Администрации сельского поселения Русско-Юрмашский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан Кузьмин Е.В. с исковыми требованиями истца не согласился, доводы, изложенные в отзыве на иск, поддержал.

Третье лицо Администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан представителя на судебное заседание не направила, имеется отзыв, в котором просят в иске отказать.

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица Администрации сельского поселения Русско-Юрмашский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2 статьи 9); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (часть 1 статьи 36); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3 статьи 36). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе, условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

Пунктом 7 статьи 11 Закона РСФСР от 19 июля 1968 г. "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" и утратившего силу в связи с изданием постановления Верховного Совета РСФСР от 6 июля 1991 г. N 1551-I "О порядке введения в действие Закона РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР") предусматривалось, что в области планирования, учета и отчетности поселковый, сельский Совет народных депутатов ведет по установленным формам похозяйственные книги и учет населения и представляет отчетность в вышестоящие государственные органы.

Постановлением Государственного комитета СССР по статистике от 25 мая 1990 г. N 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов (далее также - Указания), согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств (пункт 1) и закладка таких похозяйственных книг и алфавитных книг хозяйств производилась сельскими Советами один раз в пять лет по состоянию на 1 января (пункт 6).

Исходя из положений пунктов 38 и 39 названных указаний в похозяйственную книгу вносятся данные о жилых домах, являющихся личной собственностью хозяйства, а также данные о предоставленных землях для ведения личного подсобного хозяйства колхозникам, рабочим и служащим.

В настоящее время отношения, возникающие в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства, урегулированы Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в соответствии с которым учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство (пункт 1 статьи 8 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве").

Пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ).

В силу абзаца первого пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ), если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Закона о государственной регистрации до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2020 г. N 48-П для приобретательной давности правообразующее значение имеет, прежде всего, не отдельное событие, состоявшееся однажды (как завладение вещью), а добросовестное длительное открытое владение, когда владелец вещи ведет себя как собственник, при отсутствии возражений со стороны других лиц.

Критерии, из которых следует исходить при разрешении вопросов об исчислении сроков приобретательной давности, а также о том, является ли давностное владение добросовестным, открытым и непрерывным, владеет ли заявитель имуществом как своим собственным, определены в пунктах 15, 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22.

Приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Из указанных выше положений закона и разъяснений пленумов следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

Как следует из представленных в материалы дела документов, Шарафутдинову Иреку Хамизовичу решением Администрации Уфимского района Республики Башкортостан № 2501 от 18.11.1992г. предоставлен земельный участок 0,20 га в постоянное пользование для ведение личного подсобного хозяйства, выдан Государственный акт на право владения, постоянного пользования № РБ 47-13-01233.

До выдачи в качестве временного документа Уфимским райкомземом выдано 23.11.1992 года свидетельство на право владения, постоянного пользования землей, которая на обороте своем имеет схему расположения земельного участка.

Распоряжением Администрации Уфимского района РБ от 18.11.1992г. за №2501 Шарафутдинову И.Х. разрешено строительство индивидуального жилого дома на земельном участке площадью 0,20 га в квартале «Озерный» под литером 2 в с.Русский Юрмаш Уфимского района согласно прилагаемой схеме.

Постановлением главы администрации Русско-Юрмашского сельсовета Уфимского района РБ от 25.08.1997г. №73 «О размерах земельных участков в населенных пунктах сельсовета» в соответствии со ст.63 Земельного кодекса Республики Башкортостан установлен размер земельного участка для постоянно проживающих в населенных пунктах сельсовета в размере 0,50 га.

Согласно п. 16 Землеустроительного дела по инвентаризации земель с.Русский Юрмаш Русско-Юрмашкого сельского Совета Уфимского района Республики Башкортостан - том 2 книга 3 - по кадастровым кварталам №№ 5,6 (инв№ 553, № 1975 от 27.06.2001г.) Шарафутдинову ФИО14 предоставлен земельный участок № на основании Постановления Главы администрации Русско-Юрмаш с/совета №73 от 25.08.1997г. для личного подсобного хозяйства по документам общей площадью 0,2000га, фактически 0,5127 га, приложен План земельного участка, находящегося в пользовании Заявителя.

Согласно справке Администрации сельского поселения Русско-Юрмашский сельсовет муниципального района Уфимский район РБ № 819 от 15.05.2014г. земельному участку предоставленному Заявителю присвоен почтовый адрес: 450521, <адрес>, с.ФИО2, <адрес>, кадастровый №.

Шарафутдинов И.Х. обратился в Администрацию сельского поселения Русско-Юрмашский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан с заявлением о выдаче выписки из похозяйственней книги о владении им земельным участком площадью 5 127 кв.м., истцом получен ответ за исх. № 403 от 22.05.2023г., что запись в похозяйственной книге по адресу: РБ, <адрес>, с.ФИО2, <адрес>, отсутствует.

При этом, администрация сельского поселения Русско-Юрмашский сельсовет муниципального района Уфимский район РБ справкой № 1588 от 18.08.2022г. подтверждает, что за Шарафутдиновым И.Х. числится земельный участок общей площадью 5127 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, с.ФИО2, <адрес>, кадастровый №.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № КУВИ-999/2022-882468 от 12.08.2022г. право собственности на земельный участок не зарегистрировано, правообладатель не установлен.

Сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, расположенные на данном земельном участке, отсутствуют, что следует из представленных сведений из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости о характеристиках объекта недвижимости от № от 17.08.2022г.

В то же время, Шарафутдинов И.Х. является плательщиком земельного налога за земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, с.ФИО2, <адрес> кадастровым номером 02:47:130105:18 из расчета площади 5 127 кв.м.

Таким образом, судом установлено, что Шарафутдинову И.Х. принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 5 127 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, с.ФИО2, <адрес>, кадастровый №, которым он правомерно, добросовестно, открыто и непрерывно в течение длительного времени - с 1992 года владеет и пользуется.

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривалось, нашли своё подтверждение.

Фактически земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет 27 февраля 2003 года, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Земельный участок, на который претендует истец, не ограничен в обороте, не относится к землям, передача которых в собственность гражданам запрещена, не зарезервирован для государственных и муниципальных нужд.

Признание права - один из предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способов защиты прав граждан, в том числе прав на недвижимое имущество. Признание права на недвижимое имущество реализуется только в судебном порядке. Однако данный способ защиты прав возможен тогда, когда наличие субъективного права на недвижимое имущество отрицается, оспаривается или подвергается сомнению кем-либо. В результате признания права судом признается наличие или отсутствие у одной из спорящих сторон права на конкретное недвижимое имущество и таким образом ликвидируется возникшая неопределенность.

Наличие права истца на спорный земельный участок не отрицается третьим – администрацией СП Русско-Юрмашский сельсовет МР Уфимский район РБ, наделенный в 1992 году правом предоставления земельных участков в собственность, однако отрицается администрацией МР Уфимский район РБ, поэтому истцом избран надлежащий способ защиты.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно статьи 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

С учетом изложенного, потенциальный приобретатель должен доказать суду наличие в совокупности следующих условий: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение 15 лет. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Поскольку Шарафутдинов И.Х. в установленном порядке своевременно не оформил свои права на земельный участок, имея на то законные основания, правомерно, добросовестно, открыто и непрерывно в течение длительного времени - с 1992 года владеет и пользуется спорным земельным участком, суд считает возможным заявленные исковые требования Шарафутдинова И.Х. удовлетворить.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Шарафутдиновым ФИО15 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 5 127 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, с.ФИО2, <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.

Судья                                     Д.М. Вахитова