Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1827/2023 от 04.04.2023

    26RS0002-01-2022-000095-27

    2-1827/2023

    Р Е Ш Е Н И Е

        Именем Российской Федерации

        25 апреля 2023 года                        город Ставрополь

        Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края

        в составе: председательствующего судьи Даниловой Е.С.,

        при секретаре Аванесян О.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес обезличен> гражданское дело по иску Будущевой И. М. к министерству труда и социальной защиты населения СК о признании незаконным отказа в назначении единовременного социального пособия,

            УСТАНОВИЛ:

Будущева И.М. обратилась в суд с иском к министерству труда и социальной защиты населения <адрес обезличен>, в котором просит, признать незаконным отказ министерства труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> исх. от <дата обезличена> <номер обезличен> в назначении и выплате единовременного социального пособия медицинскому работнику Будущевой И. М. по факту ее заражения новой коронавирусной инфекцией 2019-nCOV при исполнении своих трудовых (должностных) обязанностей; за Будущевой И. М. право на назначение единовременного социального пособия медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей в размере 1000000 рублей; обязать министерство труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> назначить и произвести выплату единовременного социального пособия медицинскому работнику Будущевой И. М. в размере 1000000 рублей.

        В обоснование заявленных требований истец указала, что она, Будущева И.М. работает в должности медицинского лабораторного техника патологоанатомического отделения ГБУЗ СК «Нефтекумская РБ». Согласно дополнительного соглашения от <дата обезличена> к трудовому договору <номер обезличен> от <дата обезличена> ее трудовая деятельность связана с непосредственным оказанием медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19 и пациентами с подозрением на новую коронавирусную инфекцию. Будущева И.М. отнесена работодателем к категории медицинских работников, осуществляющих непосредственное вскрытие пациентов, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при исполнении ее надлежащим образом трудовых обязанностей как медицинского лабораторного техника патологоанатомического отделения ГБУЗ СК «Нефтекумская РБ». Находясь на работе 2, 3, 5, 6, 9, 10, 11, <дата обезличена> в патологоанатомическом отделении Будущева И.М. совместно с врачом-патологоанатомом, во время вскрытия трупов, отбирала материал для исследования (кусочки органов), проводила их фиксацию, участвовала в вырезке фиксированного материала, маркировала, сортировала вырезанные кусочки, регистрировала направление в рабочем журнале, в первый день - спиртовая проводка, второй день - хлороформ-парафиновая проводка, готовила срезы на микротоме, проводила их окраску. В соответствии с должностной инструкцией выполняла свои обязанности. Работала в санитарно-гигиенической одежде (костюм х/б, колпак х/б), использовала средства индивидуальной защиты (респиратор, одноразовые перчатки, защитные очки, противочумный костюм 1 типа, комбинезон с капюшоном), применяла дезинфицирующие средства. Находясь на работе с <дата обезличена> по <дата обезличена>, контактировала с пациентами инфекционного отделения с положительными результатами ПЦР на COVID-19. 03 и <дата обезличена> контактировала с биологическим материалом Яценко О. В. медицинская карта <номер обезличен> стационарного больного, находилась на лечении в инфекционном отделении с 23.10.2020г. по <дата обезличена>, анализ ПЦР РНК n - CoV - 19 подтвержден от <дата обезличена> <номер обезличен> (дата взятия мазка 23.10.2020г.; 11 и <дата обезличена> контактировала биологическим материалом Шулениной Л.В. медицинская карта <номер обезличен> стационарного больного, находилась на лечении в инфекционном отделении с <дата обезличена> по <дата обезличена>, анализ ПЦР РНК п -CoV - 19 подтвержден от <дата обезличена> <номер обезличен> (дата взятия мазка 05.11.2020г.). Факт заражения истца коронавирусной инфекцией подтверждается положительным анализом: мазок из рото-носоглотки, РНК коронавирусов 2019 п - CoV - от <дата обезличена> <номер обезличен> выполнен ГБУЗ СК «Левокумская РБ». С <дата обезличена> по <дата обезличена> истица находилась на амбулаторном лечении в ГБУЗ СК «Нефтекумская РБ» с диагнозом: Новая коронавирусная инфекция, вызванная вирусом COVID-19. ОРЗ средней степени тяжести, листок нетрудоспособности 3 379490610942 с <дата обезличена> по <дата обезличена> Факт заражения, факт того, что нарушения санитарно-эпидемиологического режима, режима труда и требований охраны труда, в том числе применения средств индивидуальной защиты допущены не были, подтверждается актом о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых обязанностей <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданным ГБУЗ СК «Нефтекумская РБ». Для назначения и выплаты единовременного социального пособия Будущева И.М. подала заявление по установленной форме и необходимые документы в министерство труда и социальной защиты населения. Однако письмом от <дата обезличена> она уведомлена, что принято решение об отказе в назначении единовременного социального пособия, так как представленные документы не подтверждают права на получение единовременного социального пособия. Будущева И.М. не отнесена к категориям работников, установленных статьей 1 Закона СК от 30.04.2020<номер обезличен> -кз. Полагает, что действиями ответчика нарушено ее право на дополнительные социальные гарантии при заражении новой коронавирусной инфекцией COVID-19 как медицинского работника государственного учреждения здравоохранения во время надлежащего исполнения своих должностных обязанностей.

    Истица Будущева И.М., представитель истца Будущевой И.М. - Чубанова Р.М., представитель ответчика министерства труда и социальной защиты населения Майданникова Н.А., представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельного требования относительно предмета спора ГБУЗ СК «<адрес обезличен> больница» и СОПРЗ рф, в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения извещены надлежащим образом, своего отношения по существу заявленных требований не высказали. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

    Выслушав представителей сторон, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Конституция Российской Федерации гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (статья 46), в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предусмотренных Конституцией или законом.

    Гарантирование судебной защиты прав и свобод человека и гражданина выражается в установлении системы судов в Российской Федерации, в четком определении их компетенции, в обеспечении каждому возможности обращения в суд за защитой своих прав и свобод, обжалования судебных решений.

    Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты.

    В конце 2019 г. в Китайской Народной Республике (КНР) произошла вспышка новой коронавирусной инфекции с эпицентром в городе Ухань (провинция Хубэй).

    Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) <дата обезличена> определила официальное название инфекции, вызванной новым коронавирусом, - COVID-19 ("Coronavirus disease 2019"). Международный комитет по таксономии вирусов <дата обезличена> присвоил официальное название возбудителю инфекции - SARS-CoV-2. ВОЗ объявила <дата обезличена> о начале пандемии COVID-19.

    Почти все страны мира серьезно пострадали от пандемии COVID-19, однако эпидемическая ситуация в разных странах крайне неоднородная.

    Появление COVID-19 поставило перед специалистами здравоохранения задачи, связанные с быстрой диагностикой и оказанием медицинской помощи больным. В настоящее время продолжается интенсивное изучение клинических и эпидемиологических особенностей заболевания, разработка новых средств его профилактики и лечения.

    Мероприятия по недопущению распространения COVID-19 в медицинских организациях проводятся в соответствии с приказом Минздрава России от <дата обезличена> <номер обезличен>н "О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID- 19" (в ред. приказов Минздрава России от <дата обезличена> <номер обезличен>н, от <дата обезличена> <номер обезличен>н, от <дата обезличена> <номер обезличен>н, от <дата обезличена> №N 459н, от <дата обезличена> <номер обезличен>н, от <дата обезличена> <номер обезличен>н, от <дата обезличена> <номер обезличен>н, от <дата обезличена> <номер обезличен>н, от <дата обезличена> года<номер обезличен>н).

    Расследование случая заражения медицинского работника или иного работника COVID- 19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей и оформление акта о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей по форме согласно приложению к порядку назначения и выплаты единовременного социального пособия медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей, утвержденному постановлением <адрес обезличен> от <дата обезличена> N 230-п (далее - Акт) осуществляет комиссия по расследованию случаев заражения медицинских работников или иных работников новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей, которая образуется в целях расследования случаев заражения медицинских работников или иных работников новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей (далее соответственно - комиссия, COVID-19) в медицинских организациях государственной системы здравоохранения <адрес обезличен> и частной системы здравоохранения <адрес обезличен> (далее - медицинские организации) в соответствии с постановлением <адрес обезличен> от <дата обезличена> N 230-п "О Порядке назначения и выплаты единовременного социального пособия медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID- 19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей". Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) <адрес обезличен>, законами <адрес обезличен>, иными нормативными правовыми актами <адрес обезличен>, а также настоящим Положением (п. 1, 2, 3 Приказа министерства здравоохранения <адрес обезличен> от <дата обезличена> N 01-05/524 "Об утверждении типового положения о комиссии по расследованию случаев заражения медицинских работников или иных работников новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей").

    Судом установлено, что Будущева И.М. работает в должности медицинского лабораторного техника патологоанатомического отделения ГБУЗ СК «Нефтекумская РБ».

    В соответствии с актом о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых обязанностей <номер обезличен> от <дата обезличена>, утверждённым главным врачом в ГБУЗ СК «Нефтекумская РБ», установлено, что к трудовым обязанностям истца относится по ходу вскрытия или непосредственно после его окончания фиксировать и обкрашивать мазки и отпечатки для бактериоскопии: помогать врачу оформлять документацию, связанную со вскрытием трупа; помогать врачу в процессе взятия материала для бактериологического, вирусологического, биохимического и других исследований, оформлять направления и отправку материала в соответствующие лаборатории: готовить необходимые фиксаторы; следить за фиксацией взятого для микроскопии секционного материала; участвовать вместе с врачом в вырезке фиксированного материала, маркировать и сортировать вырезанные кусочки, регистрировать в рабочей тетради количество кусочков с указанием органов и тканей, количество срезов, методы их окраски; производить заливку вырезанных кусочков в парафин, целлоидин, желатин и другие среды, готовить и маркировать блоки наклеивая их на колодки: осуществлять точку и правку микротомных ножей: осуществлять резку материала на микротомах всех видов: помещать оставшиеся после резки целлоидиновые блоки в соответствующие консерванты, следить за сохранностью блоков в архиве в течение необходимого срока, указанного врачом, производить окраску срезов и приготавливать микропрепараты; под руководством врача-патологоанатома приготавливать музейные макропрепараты (готовить фиксирующие смеси, осуществлять фиксацию, восстановление окраски, монтаж препарата и заключение его в среду); принимает доставленный на исследование из клинических отделений материал, проверяет соответствие материала записям в направлении, качество фиксации, расписывается в получении материала, производит гистологическую обработку материала и приготавливает гистологические срезы (осуществляет проводку, резку, окраску материала, заключение гистологических срезов) в соответствии с заданием врача: осуществляет срочное изготовление гистологических препаратов при срочных диагностических и интраоперационных исследованиях; по завершении вырезки каждого кусочка, присланного для патологического исследования, маркирует соответствующим номером, фиксирует и убирает в архив влажный материал; несёт ответственность за их хранение, по запросам медицинских учреждений, правоохранительных органов и других уполномоченных на это организаций выдает хранящиеся в архиве готовые гистологические препараты, влажный архив, блоки, копии гистологических заключений, соблюдает меры предосторожности при работе с биологическим материалом и дезинфицирующими средствами.

    Так, согласно пункту 3 акта о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых обязанностей <номер обезличен> от <дата обезличена>, факт заражения работника COVID-19 подтверждается положительным анализом: мазок из рото-носоглотки, РНК коронавирусов от <дата обезличена>.

    Согласно выписке из медицинской карты амбулаторного больного с <дата обезличена> по <дата обезличена> Будущева И.М. находилась на амбулаторном лечении в ГБУЗ СК «Нефтекумская РБ» с диагнозом: новая коронавирусная инфекция, вызванная вирусом COVID-19. ОРЗ средней степени тяжести, листок нетрудоспособности № с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

    Вышеуказанным актом о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей установлено, что случай заражения медицинского работника Будущевой И.М. произошёл при надлежащим исполнении ею трудовых (должностных) обязанностей.

    В пункте 5 акта указаны обстоятельства и условия заражения коронавирусной инфекцией медицинского работника, в соответствии с которыми трудовая деятельность истца связана с непосредственным оказанием медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19 и пациентами с подозрением на новую коронавирусную инфекцию. Будущева И.М. отнесена работодателем к категории медицинских работников, осуществляющих непосредственное вскрытие пациентов, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при исполнении ею надлежащим образом трудовых обязанностей как медицинского лабораторного техника патологоанатомического отделения ГБУЗ СК «Нефтекумская РБ». Находясь на работе 2, 3, 5, 6, 9, 10, 11 и <дата обезличена> в патологоанатомическом отделении Будущева И.М. совместно с врачом-патологоанатомом, во время вскрытия трупов, отбирала материал для исследования (кусочки органов), проводила их фиксацию, участвовала в вырезке фиксированного материала, маркировала, сортировала вырезанные кусочки, регистрировала направление в рабочем журнале. В первый день - спиртовая проводка, второй день - хлороформ-парафиновая проводка. 03и <дата обезличена> контактировала с биологическим материалом Яценко О.В. (находилась на лечении в инфекционном отделении с 23 октября по <дата обезличена>, анализ COVID-19 подтверждён <дата обезличена> (дата взятия мазка <дата обезличена>).

Будущева И.М. обратилась в Министерство труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> с заявлением о выплате единовременного социального пособия, предусмотренного законом <адрес обезличен> <номер обезличен>-кз от <дата обезличена> «О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией СОVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей» и Постановлением <адрес обезличен> <номер обезличен>-п от <дата обезличена> «О Порядке назначения и выплаты единовременного социального пособия медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией СОVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей», предоставила все необходимые документы.

    Решением <номер обезличен> от <дата обезличена> Будущевой И.М. отказано в назначении единовременного социального пособия, поскольку истица не относится к категориям работников, установленным ст.<адрес обезличен> <номер обезличен>-кз от <дата обезличена>.

    Согласно Указу Президента Российской Федерации от <дата обезличена> N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" страховыми случаями, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, является, в том числе, причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией COVID-19, подтвержденной лабораторными методами исследования и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.

    В соответствии с частью 3 статьи 26.3.1 Федерального закона от <дата обезличена> N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств собственного бюджета дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан исходя из критериев нуждаемости вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

<адрес обезличен> от <дата обезличена> N 58-кз "О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей" регулирует отношения, связанные с предоставлением дополнительных социальных гарантий медицинским работникам организаций государственной и частной систем здравоохранения, осуществляющим на территории <адрес обезличен> организацию оказания медицинской помощи, диагностику, лечение, транспортировку лиц, инфицированных новой коронавирусной инфекцией COVID-19, уход за ними, а также иным работникам организаций государственной и частной систем здравоохранения, осуществляющим на территории <адрес обезличен> работу с биологическими материалами, содержащими вирус коронавирусной инфекции, проведение санитарно-гигиенических мероприятий (далее соответственно - медицинские работники, иные работники), в случае заражения их коронавирусной инфекцией при исполнении ими своих трудовых (должностных), обязанностей, а также членам их семей.

    Согласно статье <адрес обезличен> от <дата обезличена> N 58-кз "О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей" дополнительные социальные гарантии предоставляются в 2020 году медицинским работникам и иным работникам в случае заражения их коронавирусной инфекцией при надлежащем исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей, а также членам их семей в случае смерти медицинского работника или иного работника, которая наступила в результате заражения коронавирусной инфекцией, в виде единовременного социального пособия.

    Положениями пункта 2 Порядка назначения и выплаты единовременного социального пособия медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей (утв. Постановлением <адрес обезличен> от <дата обезличена> N 230-п) понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

    В соответствии с п. 13 ст. 2 Федерального закона от <дата обезличена> № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинский работник - физическое лицо, которое имеет медицинское или иное образование, работает в медицинской организации и в трудовые (должностные) обязанности которого входит осуществление медицинской деятельности, либо физическое лицо, которое является индивидуальным предпринимателем, непосредственно осуществляющим медицинскую деятельность.

    Под медицинской деятельностью, в соответствии с вышеназванным законом, понимается профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях.

    Диагностикой заболевания в соответствии с Законом №323-ФЗ является комплекс медицинских вмешательств, направленных на распознавание состояний или установление факта наличия либо отсутствия заболеваний, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб пациента, данных его анамеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных исследований в целях определения диагноза, выбора мероприятий по лечению пациента и (или) контроля за осуществлением этих мероприятий.

    Отношения, связанные с предоставлением дополнительных социальных гарантий медицинским работникам организаций государственной и частной систем здравоохранения, осуществляющим на территории <адрес обезличен> организацию оказания медицинской помощи, диагностику, лечение, транспортировку лиц, инфицированных новой коронавирусной инфекцией COVID-19 (далее - коронавирусная инфекция), уход за ними, а также иным работникам организаций государственной и частной систем здравоохранения, осуществляющим на территории <адрес обезличен> работу с биологическими материалами, содержащими вирус коронавирусной инфекции, проведение санитарно-гигиенических мероприятий (далее соответственно - медицинские работники, иные работники), в случае заражения их коронавирусной инфекцией при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей, а также членам их семей регулируются <адрес обезличен> от <дата обезличена> N 58-кз "О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей" (далее - Закон N 58-кз).

<адрес обезличен> от <дата обезличена> N 115-кз в Закон N 58-кз внесены изменения, закон официально опубликован <дата обезличена>.

    В силу ст.2 Закона N 115-кз он вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и применяется в отношении медицинских работников и иных работников, а также членов семьи медицинского работника или иного работника, умершего в результате заражения его коронавирусной инфекцией, факт заражения которых коронавирусной инфекцией при надлежащем исполнении своих трудовых (должностных) обязанностей наступил после вступления в силу настоящего Закона.

    Поскольку установленный комиссией факт заражения Будущевой И..М. коронавирусной инфекцией наступил до вступления в силу Закона N 115-кз, применению подлежит Закон N 58-кз в первоначальной редакции от <дата обезличена>.

    Согласно п.1 ч.1 ст.3 Закон N 58-кз в указанной редакции единовременное социальное пособие в размере 1 млн рублей выплачивается медицинскому работнику или иному работнику в случае заражения его коронавирусной инфекцией при надлежащем исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей.

    Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт заражения Будущевой И.М. при надлежащем исполнении ею своих трудовых (должностных) обязанностей достоверно подтверждается протоколом комиссии <номер обезличен> от <дата обезличена> ГБУЗ СК «Нефтекумская РБ»

    Факт заражения Будущевой И.М. новой коронавирусной инфекцией COVID-19 с медицинской точки зрения установлен комиссией, состоящей в том числе из врачей, имеющих специальные познания в области медицины. Доводы ответчика об обратном ничем объективно не подтверждены, какое-либо заключение квалифицированного специалиста, опровергающее факт заражения истца этой инфекцией, ответчиком не представлен.

    По смыслу указанного закона социальные гарантии предоставляются медицинским и иным работникам в случае заражения их коронавирусной инфекцией при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей.

    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у Будущевой И.М. возникло право на получение единовременного социального пособия в размере одного миллиона рублей, предусмотренное Законом N 58-кз.

    Согласно ч. 2 ст. 3 Закона N 58-кз порядок назначения и выплаты единовременного социального пособия определяется <адрес обезличен>.

    Такой порядок утвержден постановлением <адрес обезличен> от <дата обезличена> N 230-п "О Порядке назначения и выплаты единовременного социального пособия медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей". К возникшим правоотношениям применяется Порядок в редакции постановления Правительства от <дата обезличена>.

    В соответствии с п.4 Порядка для назначения и выплаты единовременного социального пособия медицинский работник или иной работник либо его законный представитель или доверенное лицо подает в министерство труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> (далее - министерство) заявление по форме, утверждаемой министерством (далее - заявление), к которому прилагаются следующие документы: 1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность медицинского работника или иного работника; 2) копия трудовой книжки медицинского работника или иного работника, заверенная работодателем; 3) выписка из медицинской карты амбулаторного и (или) стационарного больного, являющегося медицинским работником или иным работником; 4) акт о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей, утвержденный работодателем медицинского работника или иного работника, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

    Из представленных материалов по рассмотрению обращения усматривается, что истец в ноябре 2022 года обратилась в Министерство труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> с заявлением о назначении и выплате единовременного социального пособия, к которому приложила все предусмотренные п.4 Порядка документы.

    Представленный протокол комиссии о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей утвержден главным врачом ГБУЗ СК "<адрес обезличен> больница», который на момент заражения являлся работодателем истца, форма протокола соответствует Приложению к Порядку.

    В соответствии с п.12 Порядка Министерство принимает решение об отказе в назначении единовременного социального пособия в случае, если представленные медицинским работником или иным работником, членом семьи умершего медицинского работника или иного работника документы не подтверждают его права на получение единовременного социального пособия.

    Поскольку в ходе рассмотрения дела суд пришел к выводу о том, что у истца возникло право на получение единовременного социального пособия, отказ ответчика в назначении единовременного социального пособия со ссылкой на отсутствие такого права является незаконным и необоснованным.

    Согласно ст.12 ГПК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

    Фактически между сторонами возник спор о наличии у истца права на получение единовременного социального пособия.

    Нарушенное право истца подлежит защите путем признания за нею в судебном порядке соответствующего права, что одновременно является основанием для признания незаконным решения ответчика об отказе в назначении единовременного социального пособия.

    В силу п.13 Порядка выплата единовременного социального пособия осуществляется министерством путем его перечисления на лицевой счет медицинского работника или иного работника, члена семьи умершего медицинского работника или иного работника, открытый в российской кредитной организации, в течение 3 рабочих дней со дня поступления в установленном порядке финансовых средств на лицевой счет министерства из резервного фонда <адрес обезличен>.

    Таким образом, в целях реализации восстановленного права истицы суд считает необходимым также возложить на ответчика обязанность выполнить действия по выплате единовременного социального пособия, предусмотренные вышеназванным Порядком.

        Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

        РЕШИЛ:

            Исковые требования Будущевой И. М. к министерству труда и социальной защиты населения СК о признании незаконным отказа в назначении единовременного социального пособия Савельевой, удовлетворить.

        Признать незаконным отказ министерства труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> исх. от <дата обезличена> <номер обезличен> в назначении и выплате единовременного социального пособия медицинскому работнику Будущевой И. М. по факту ее заражения новой коронавирусной инфекцией 2019-пСОУ при исполнении своих трудовых (должностных) обязанностей.

        Признать за Будущевой И. М. право на назначение единовременного социального пособия медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией СОУГО-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей в размере 1000000 рублей.

        Обязать министерство труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> назначить и произвести выплату единовременного социального пособия медицинскому работнику Будущевой И. М. в размере 1000000 рублей.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

        Мотивированное решение составлено <дата обезличена>

    Судья                                    Е.С. Данилова