Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-5693/2022 ~ М-3941/2022 от 12.04.2022

Дело № 2-3819/2022

УИД: 11RS0001-01-2022-006217-34

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Поповой Т.А.,

при секретаре Казаковой Е.Н.,

с участием истца Эвальд И.Б.,

представителя ответчика Фотиевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 05 августа 2022 года гражданское дело по иску Эвальд ... к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми об обязании включить в страховой стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости и социальную пенсию по старости

у с т а н о в и л :

Эвальд И.Б. обратилась в суд с иском ОПФР по Республике Коми и с учетом уточнений исковых требований, просит включить в страховой стаж период работы в ОАО «...» с 18.10.1982 по 23.12.1982, время работы в период ... с 11.04.1983 по 19.07.1984, с 17.12.1984 по 28.08.1987, назначить досрочную страховую пенсию по старости или социальную пенсию по возрасту.

В судебном заседании истец требования поддержала.

Представитель ответчика с иском не согласилась.

Заслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, и, оценив в совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ все представленные сторонами доказательства, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

** ** ** Эвальд И.Б., ..., при достижении возраста 55 лет, обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением №... ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента.

28.03.2022 истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении социальной пенсии по старости.

Решением ОПФР по РК №... ей отказано в назначении социальной пенсии по старости в связи с недостижением необходимого возраста.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

На момент обращения Эвальд И.Б. (...) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ей требовалось не менее 8 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее – 11,4.

Согласно данным пенсионного учета на дату обращения истца в пенсионный орган ее страховой стаж составил 6 лет 9 месяцев 19 дней, ИПК – 7,133.

В страховой стаж включены периоды работы в ЗАО «...» с 05.06.1979 по 28.12.1981, в ОАО «...» с 12.06.1989 по 14.11.1989, в ОАО «...» с 19.01.1990 по 27.03.1990, а также время работы в период ... с 01.09.1992 по 27.04.1995.

Истец указывает, что пенсионным органом необоснованно не включен в страховой стаж период работы в ОАО «...» с 18.10.1982 по 23.12.1982.

Истец зарегистрирована в системе индивидуального (персонифицированного) учета 10.03.2017.

Согласно статье 11 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона (граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом), при условии что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанных с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух и более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Период работы Эвальд И.Б. с 18.10.1982 по 23.12.1982 в ОАО «...» подтверждается приказами по личному составу ОАО «...»№ 169/к от 18.10.1982 о приеме истца на работу в ... с 18.10.1982 и №12/к от 17.01.1983 об увольнении с 23.12.1982 за прогула, совершенные с 24.12.1982, лицевыми счетами за указанный период.

Таким образом, на ответчика подлежит возложению обязанность включить в страховой стаж работы истца и стаж МКС период ее работы в ОАО «...» с 18.10.1982 по 23.12.1982.

С учетом включения указанного периода страховой стаж истца составил 7 лет 28 дней, ИПК – 7,486, таким образом, для назначения страховой пенсии по старости как на момент обращения в пенсионный орган 17.10.2017, так и на день рассмотрения дела в суде страхового стажа и ИПК не достаточно, в связи с чем требования Эвальд И.Б. об обязании назначить страховую пенсию по старости подлежат оставлению без удовлетворения.

Требования истца об обязании включить в страховой стаж время работы в период ... с 11.04.1983 по 19.07.1984, с 17.12.1984 по 28.08.1987 удовлетворению не подлежат, поскольку время работы ... засчитывается в общий трудовой стаж для назначения пенсии, если этот период работы имел место после 1 сентября 1992 года.

Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2989-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в ИТК РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" принятая этим Законом в новой редакции часть 6 статьи 38 ИТК РСФСР вступает в силу с 1 сентября 1992 года. Обратной силы данная норма не имеет.

В связи с внесением изменения в часть 6 статьи 38 ИТК РСФСР, норма которой соответствует норме части 3 статьи 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, действующего в настоящее время, указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 2 ноября 1992 года N 1-94-У была принята Инструкция "О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж", в пункте 1.1 которой также указано, что положение части 6 статьи 38 ИТК РСФСР вступает в силу только с 1 сентября 1992 года.

После внесения изменений в часть 6 статьи 38 ИТК РСФСР время работы ... в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы стало учитываться в порядке, определенном названной инструкцией, с 1 сентября 1992 года, до указанной даты включение в общий трудовой стаж время работы в местах лишения свободы законодательно предусмотрено не было.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на получение социальной пенсии по возрасту имеют женщины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к Федеральному закону №166-ФЗ).

Согласно приложению 1 к Федеральному закону №166-ФЗ возраст, по достижении которого у женщин возникает право на социальную пенсию, в 2022 году составляет 64 года (год, в котором гражданин приобретает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению по состоянию на 31 декабря 2018 года – 60 лет +48 месяцев).

Поскольку на момент обращения с заявлением о назначении социальной пенсии по возрасту (28.03.2022) и на день рассмотрения дела в суде истец не достигла требуемого возраста, право на назначение социальной пенсии по возрасту у нее отсутствует.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования Эвальд Ирины Бернардовны удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми включить Эвальд ... в страховой стаж период работы в ОАО «...» с 18.10.1982 по 23.12.1982.

В удовлетворении требований об обязании включить в страховой стаж время работы в период ... с 11.04.1983 по 19.07.1984, с 17.12.1984 по 28.08.1987; назначить досрочную страховую пенсию по старости и социальную пенсию по старости - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья     Т.А.Попова

    Мотивированное решение составлено 08 августа 2022 года