Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1802/2016 от 13.10.2016

Судья: Шаповал А.В. Дело № 12-1802/2016

РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении

Республика Крым г. Симферополь «01» ноября 2016 года

Судья Верховного Суда Республики Крым Павловский Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от 21 сентября 2016 года в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, УССР, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от 21 сентября 2016 года ИП Горбань О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 рублей.

ИП Горбань О.В., не согласившись с постановлением судьи, обратился с жалобой, в которой просит постановление судьи Феодосийского городского суда Республики Крым изменить в части назначенного наказания, просит применить положения ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

В судебном заседании ИП Горбань О.В. не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Проверив доводы, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Постановлением суда первой инстанции установлены следующие обстоятельства правонарушения: 07 июля 2016 года с 11 часов до 12 часов, на маломерном судне «Флинт-1», регистрационный номер Ч-16-222-40702, который на момент проверки был пришвартован к буне № 6, на набережной Десантников г. Феодосия, принадлежащего ИП Горбань О.В., осуществлялась морская прогулка по акватории Феодосийского залива (перевозка пассажиров) с нарушением законодательства РФ, а именно без лицензии на осуществление данного вида деятельности.

Осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Факт осуществления предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств: протоколом № 12.03.182-179 об административном правонарушении от 15 августа 2016 года; рапортом начальника ЛПП № 9; свидетельством о регистрации Горбань О.В. в качестве ИП; объяснением Горбань О.В. (л.д.19); объяснением капитана судна Никулина Е.И. (л.д.25); объяснением Круглова В.В. (л.д.26); объяснениями Ю., К., П.С., П.Г., С., Б., С., фотоматериалом.

Кроме того, указанные обстоятельства не оспариваются в жалобе.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств, установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Действия ИП Горбань О.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

При назначении наказания судом первой инстанции не учтено следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что Горбань О.В. является индивидуальным предпринимателем и относится к субъектам малого предпринимательства.

Учитывая, что материалы дела не содержат сведений о привлечении Горбань О.В. к административной ответственности ранее, отсутствии последствий правонарушения, судья первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ, доложен был назначить наказание в виде предупреждения.

При таких обстоятельствах, постановление судьи подлежит изменению в части назначенного наказания.

В соответствии с изложенным и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от 21 сентября 2016 года в отношении ФИО1 изменить в части назначенного наказания.

Изложить резолютивную часть постановления в следующей редакции:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

В остальной части постановление судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от 21 сентября 2016 года оставить без изменения.

Судья Верховного Суда

Республики Крым подпись Е.Г.Павловский

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>