Решение по делу № 2-185/2022 ~ М-178/2022 от 04.05.2022

Дело № 2-185/2022

                                                                          УИД:28RS0019-01-2022-000339-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«19» мая 2022 года                                                     пгт Серышево

Серышевский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Кувшинова Г.В.,

при секретаре Ходаревой Д.А.,

с участием помощника Серышевского районного прокурора – Гриневой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о прокурора Серышевского района к администрации Томского сельсовета Серышевского района Амурской области о возложении обязанностей по проведению капитального ремонта муниципального имущества

УСТАНОВИЛ:

И.О. прокурора Серышевского района Амурской обратился в суд с иском, в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит:

- обязать администрацию Томского сельсовета Серышевского района провести инструментальное обследование согласно ГОСТ 31937-2011 муниципальной водонапорной башни, 1981 года постройки, по адресу: с. Томское, ул. Украинская. С кадастровым номером №

- обязать администрацию Томского сельсовета выполнить, капитальный ремонт муниципальной водонапорной башни, 1981 года постройки, по адресу: с. Томское, ул. Украинская, с кадастровым номером №.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Серышевского района Амурской области проведена проверка надлежащего исполнения органами местного самоуправления обязанностей по содержанию объектов коммунального хозяйства, своевременного обеспечения их капитального ремонта. В ходе проверки было установлено следующее. В муниципальной собственности администрации с. Томское находится в аварийном состоянии водонапорная башня, требующая капитального ремонта.

Согласно проведенного обследования межведомственной комиссией установлено ненадлежащее техническое состояние водонапорной башни, составлен Акт обследования от 08.04.2022 из которого следует, что состояние указанный объекта неудовлетворительное, требуется демонтаж.

Проверкой также установлено, что в нарушение требований законодательства РФ, собственник объекта в лице муниципальной образования с. Томское меры по проведению текущего и капитального ремонта не принимались. Контроль за состоянием объекта, в целях предотвращения его разрушения не осуществлялись на протяжении продолжительного времени (более 10 лет).

Прокурор, ссылаясь на нормы закона, полагает, что органы местного самоуправления обязаны организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание объекта муниципальной собственности. Данные полномочия местного самоуправления обеспечивают реализацию провозглашенных в Конституции России целей социальной политики Российской Федерации, предопределяющих обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования.

В судебном заседании помощник прокурора Гринева М.В. требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Представитель администрации с. Томское Серышевского района в судебное заседание не явился, направил в адрес суда письменное заявление о признании исковых требований в полном объёме, просил предоставить отсрочку исполнения решение суда сроком на четыре месяца, в связи с отсутствием финансирования.

Иные лица участвующие в судебном заседании, в суд не явились, извещались надлежащим образом. Судом на основании ст. 167 ГПК РФ принято решение о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Выслушав мнение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Право на обращение прокурора в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, закреплено и в п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации". При подаче настоящего искового заявления прокурор воспользовался своим правом, предоставленным ему законом.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится, в том числе организация в границах поселений водоснабжения населения.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся, в том числе: 1) организация водоснабжения населения, 5) утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ; 6) согласование инвестиционных программ; 10) иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 10 Закона собственники и иные законные владельцы централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие холодное водоснабжение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Серышевского района проведена проверка надлежащего исполнения органами местного самоуправления обязанностей по содержанию объектов коммунального хозяйства, своевременного обеспечения их капитального ремонта.

В ходе проверки было установлено, что в муниципальной собственности Томского сельсовета Серышевского района Амурской области находится Водонапорная башня, назначение: сооружение коммунальной инфраструктуры. Как следует из распоряжения главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р, указанный объект находится в аварийном состоянии, и требует капитального ремонта.

Удовлетворяя требования прокурора в части произвести капитальный ремонт водонапорной башни, суд исходит из того, что в силу действующего законодательства обязанность по надлежащему обеспечению водоснабжением возложена на орган местного самоуправления, а так же, учитывает то, что башня, расположенная с. Томское Серышевского района, находятся в аварийном состоянии, дальнейшая эксплуатация водонапорной башни без осуществления ее капитального ремонта влечет за собой угрозу аварий и порывов на данном объекте, чем нарушает право жителей указанного поселения на бесперебойное водоснабжение.

Принимая во внимание обязанность ответчика, по содержанию указанного объекта в надлежащем состоянии, суд приходит к выводу, что следует возложить на ответчика обязанности, направленные на устранение нарушений природоохранного и санитарного законодательства, установив разумный срок для исполнения этих обязанностей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования и.о прокурора Серышевского района к администрации Томского сельсовета Серышевского района Амурской области о возложении обязанностей по проведению капитального ремонта муниципального имущества, удовлетворить частично.

Обязать администрации Томского сельсовета Серышевского района Амурской области течение четырех месяцев с момента вступления решения в законную силу:

- провести инструментальное обследование согласно ГОСТ 31937-2011 муниципальной водонапорной башни, 1981 года постройки, по адресу: с. Томское, ул. Украинская, с кадастровым номером №;

- выполнить, капитальный ремонт муниципальной водонапорной башни, 1981 года постройки, по адресу: с. Томское, ул. Украинская, с кадастровым номером №.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                                         Г.В.Кувшинов

Решение в окончательной форме изготовлено судом 20 мая 2022 года.