Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-617/2023 от 16.03.2023

№ 12-617/2023

РЕШЕНИЕ

г. Всеволожск                              13 июня 2023 года

Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Богданова К.В.,

рассмотрев жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Круглова В. И. на постановление мирового судьи судебного участка № 84 Всеволожского района Ленинградской области от 02 февраля 2023 года, вынесенное в отношении Круглова В.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 84 Всеволожского района Ленинградской области от 02 февраля 2023 года Круглов В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В своей жалобе Круглов В.И. указал, на существенные нарушения при рассмотрения дела мировым судьей дела об административном правонарушении.

В судебном заседании Круглов В.И. жалобу поддержал в полном объеме по изложенным в ней основаниям, дополнительно пояснил, что 28 октября 2022 года на основании договора купли-продажи транспортного средства им было продано транспортное средство, он был остановлен сотрудниками полиции и привлечен к ответственности по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков. Таким образом, он управлял транспортным средством, которое не зарегистрировано в Российской Федерации в течении 10 дней (установленных законом). Полагал, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ просил суд производство по делу прекратить.

Выслушав Круглова В.И., исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Статья 26.1 КоАП РФ предусматривает, что наличие события административного правонарушения и виновность лица являются обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 2 ст. 12.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.

Согласно пункту 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу п. 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации), на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка.

В соответствии с п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасного дорожного движения, утвержденных Правительством РФ от 23.10.1993 г. № 1090 механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Согласно обжалуемому постановлению 28 октября 2022 года в 11 часов 35 минут у <адрес> Круглов В.И., управлял транспортным средством «Мерседес» без установленных для этого местах государственных регистрационных знаков (государственные регистрационные знаки отсутствовали), за что был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 5 000 руб.

Вместе с тем, при рассмотрении дала об административном правонарушении Круглов В.И. заявлял, что транспортное средство им было продано, однако указанный факт был оставлен мировым судьей без внимания.

В суд апелляционной инстанции было представлено соглашение о расторжении договора купли-продажи транспортного средства 28 октября 2022 года.

Действия Круглова В.И. по управлению транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ. Ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, предусмотрена ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Однако оснований для переквалификации действий с ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ суд не усматривает с учетом следующего.

В силу положений ст. ст. 223, 224 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. Передачей признается вручение вещи приобретателю. Вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.

Сделка купли-продажи транспортного средства может быть заключена в простой письменной форме (п. 1 ст. 161 ГК РФ).

Закон не связывает возникновение права собственности на транспортное средство с моментом регистрации его в органах ГИБДД. Договор купли-продажи автомобиля является реальным и считается заключенным с момента передачи транспортного средства покупателю.

Доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, о том, что право собственности перешло к иному лицу, не были должным образом проверены. Новый собственник не опрашивался, обстоятельства владения автомобилем не устанавливались, сведения о регистрации транспортного средства судом были истребованы, однако дело рассмотрено в отсутствии ответа.

В силу ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи которым Круглов В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ подлежит отмене.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 84 Всеволожского района Ленинградской области от 02 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Круглова В. И. – отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья                                К.В. Богданова