Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2495/2020 ~ М-2418/2020 от 29.07.2020

УИД 21RS0024-01-2020-003237-04

№2-2495/2020        

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 года              г.Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Тигиной С.Н., при секретаре судебного заседания Егоровой К.В., с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики Алексеевой К.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Уютный дворик» о возложении обязанности опубликовать информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности,

установил:

заместитель прокурора Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ТСЖ «Уютный дворик» о возложении обязанности в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу опубликовать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте www.dom.gosuslugi.ru в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: сведения об общей задолженности перед ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы, годовую бухгалтерскую отчетность, смету доходов и расходов товарищества, отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества, сведения об обслуживании жилого дома, в порядке, предусмотренном разделом 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного приказом Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района в рамках надзора за исполнением жилищного законодательства была проведена проверка ТСЖ «Уютный дворик» по вопросам исполнения законодательства, регламентирующего раскрытие информации о деятельности хозяйствующих субъектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В нарушение положений ч. 4 ст. 165 ЖК РФ, ТСЖ «Уютный дворик» не раскрывает в полном объеме информацию о своей деятельности в сети Интернет. В нарушение раздела 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного приказом Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016, в сети Интернет не была размещена информация об указанных выше основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что влечет ущемление жилищных прав граждан и жителей обслуживаемых многоквартирных домов. Со ссылкой на положения ст. 45 ГПК РФ, прокурор обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями.

В судебном заседании ст. пом. прокурора Алексеева К.Г. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, вновь привела их суду.

Представитель ответчика ТСЖ «Уютный дворик» в судебное заседание не явился, извещение о дате, времени и месте разбирательства дела возвращено в суд с отметкой почтовой организации «истек срок хранения».

В порядке ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), с согласия представителя истца судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Рассмотрев требования истца, выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом (ч. 10.1).

Согласно ч. 2 ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

Организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Порядок, формы, сроки и периодичность размещения в системе информации, указанной в части 4 статьи, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом (ч. ч. 4, 5 ст. 165 ЖК РФ).

В силу ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, относятся к категории лиц, на которые распространяются положения ФЗ по размещению или информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Приказом Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, раздел 10 которых содержит в себе перечень информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> находится в управлении ТСЖ «Уютный дворик».

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной прокуратурой Калининского района г.Чебоксары проверки исполнения ТСЖ «Уютный дворик» требований жилищного законодательства, в частности по вопросам исполнения законодательства, регламентирующего раскрытие информации о деятельности хозяйствующих субъектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства установлено, что ТСЖ «Уютный дворик» в нарушение положений ч. 4 ст. 165 ЖК РФ и раздела 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного приказом Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016, в сети Интернет не была размещена информация об указанных выше основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе сведения об общей задолженности перед ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы, годовую бухгалтерскую отчетность, смету доходов и расходов товарищества, отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества, сведения об обслуживании жилого дома.

Указанные обстоятельства подтверждаются приложенными к иску материалами проверки, в том числе: выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ТСЖ «Уютный дворик», скриншотами интернет-страницы с сайта www.dom.gosuslugi.ru.

На момент рассмотрения гражданского дела, вышеназванные сведения ТСЖ «Уютный дворик», при наличии установленной законом обязанности, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не размещены, что влечет ущемление жилищных прав граждан и жителей многоквартирного дома.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики к ТСЖ «Уютный дворик» о возложении обязанности опубликовать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте www.dom.gosuslugi.ru информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе сведения об общей задолженности перед ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы, годовую бухгалтерскую отчетность, смету доходов и расходов товарищества, отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества, сведения об обслуживании жилого дома, в порядке, предусмотренном разделом 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного приказом Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

При таких обстоятельствах, суд считает разумным предложенный стороной истца срок в один месяц для исполнения решения суда.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины.

Исходя из п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального бюджета г.Чебоксары Чувашской Республики госпошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

иск заместителя прокурора Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики удовлетворить.

Возложить на Товарищество собственников жилья «Уютный дворик» обязанность в течение 1 (одного) месяца со дня вступления заочного решения в законную силу опубликовать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте www.dom.gosuslugi.ru в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: сведения об общей задолженности перед ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы, годовую бухгалтерскую отчетность, смету доходов и расходов товарищества, отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества, сведения об обслуживании жилого дома, в порядке, предусмотренном разделом 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации №74, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №114/пр от 29 февраля 2016 года.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «Уютный дворик» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено 30 сентября 2020 года.

Судья С.Н. Тигина