Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-259/2022 от 20.06.2022

УИД 21RS0024-01-2022-002491-43

№12-259/2022

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

02 сентября 2022 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Филиппова К.В.,

при участии:

защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Шенгальц Е.П. (доверенность 09.06.2021),

рассмотрев жалобу Сергеева Руслана Владиславовича на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите из прав администрации Калининского района г. Чебоксары от 23 мая 2022 года №735 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
в отношении Сергеева Руслана Владиславовича,

установил:

постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите из прав администрации Калининского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № Сергеев Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, Сергеев Р.В. подал жалобу, которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Полагает, что родительские обязанности он исполняет надлежащим образом.

В судебное заседание Сергеев Р.В. не явился, его защитник Шенгальц Е.П. доводы жалобы поддержал, указав, что в действиях Сергеева Р.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного
ч.1. ст. 5.35 КоАП РФ.

Заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, доводы жалобы, суд становил следующее.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Сергеева Татьяна Николаевна обратилась в ОП № 3 УМВД России по г. Чебоксары по факту нарушения Сергеевым Р.В. порядка общения с несовершеннолетними детьми: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленного решением Калининского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

По результатам проведенной проверки, постановлением по делу об административном правонарушении Сергеев Р.В. привлечен к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанности по воспитанию несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 10 час 00 мин. Сергеев Р.В. согласно порядку общения, установленного решением Калининского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ приехал по месту жительства детей по адресу: <адрес>. Малолетние дети вышли из дома к отцу сообщить о нежелании поехать с отцом куда-либо. Затем Сергеев Р.В. против воли сына ФИО3, посадил его в машину. В это время малолетняя дочь ФИО2 плакала, просила отпустить брата.

Частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Субъектом правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть родители, то есть лица, официально записанные отцом или матерью ребенка. С субъективной стороны данное правонарушение выражается в умышленном неисполнении родителями или иными законными представителями несовершеннолетних своих обязанностей по содержанию и воспитанию детей.

В соответствии со статьей 63 Семейного кодекса Российской Федерации, родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Право на воспитание ребенка есть личное неотъемлемое право каждого родителя. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей.

В силу частей 1, 2 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации, родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Вынося постановление по делу об административном правонарушении, должностное лицо пришло к выводу о наличии в действиях Сергеева Р.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Сергеева Р.В. настоящего дела об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, на момент вынесения должностным лицом постановления срок давности привлечения Сергеева Р.В., к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, обсуждаться не может.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите из прав администрации Калининского района г. Чебоксары от 23 мая 2022 года №735 по делу об административном правонарушении, предусмотренном
частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сергеева Руслана Владиславовича отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.В. Филиппова