Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-812/2023 от 14.06.2023

16RS0050-01-2023-005102-91

дело № 12-812/2023

Р Е Ш Е Н И Е

27 июня 2023 года г.Казань, ул.Х.Мавлютова, д.50, зал № 9Б

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна при секретаре судебного заседания Халиуллиной Э.З., с участием заявителя Шайхиева Р.Г., защитника Бурхановой Р.Т. – Гималова Р.Б., рассмотрев жалобу Шайхиева Р.Г. на постановление командира 1 роты 1 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Казани Ибрагимова И.Р. от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес>26 и решение врио заместителя командира 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Казани Сабитова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ, в отношении Бурхановой Р. Т.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением командира 1 роты 1 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Казани Ибрагимова И.Р. от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес>26 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ, в отношении Бурхановой Р. Т. прекращено.

Решением врио заместителя командира 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Казани Сабитова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ № постановление командира 1 роты 1 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Казани Ибрагимова И.Р. от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес>26 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ, в отношении Бурхановой Р. Т. оставлено без изменения.

Шайхиев Р.Г. обратился в суд с жалобой на указанные постановление и решение с указанием на наличие в действиях Бурхановой Р.Т. нарушения ПДД РФ.

В судебном заседании заявитель Шайхиев Р.Г. доводы жалобы поддержал, указал, что Бурханова Р.Т. начала разворот налево с крайней правой полосы, удар произошел примерно посередине всей ширины проезжей части, сам он ехал в прямом направлении.

Защитник второго участника ДТП Бурхановой Р.Т. – Гималов Р.Б. просил жалобу оставить без удовлетворения, указал на то, что Бурханова Р.Т. ПДД РФ не нарушала, дура был блокирующий, Шайхиев Р.Г. не соблюдал п.9.10 ПДД РФ, не выбрал безопасную скорость и дистанцию, выехал на встречную полосу, так как ДТП произошло на полосе встречного движения, есть акт экспертного исследования о том, что Шайхиев Р.Г. нарушил ПДД РФ, ширина проезжей части 10,8 метров. Представил цветные фотографии в дело.

Иные участники по делу не явились, извещались о судебном заседании. Судья, руководствуясь ч.2 ст.25.1, ч.1 ст.25.15, п.2, 4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, рассмотрел жалобу в отсутствие неявившихся участников производства по делу.

Выслушав участвующих в рассмотрении жалобы лиц, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ установлено, что невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В силу п.8.5 ПДД РФ перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 50 минут по адресу: РТ, <адрес> (Роща Фрунзе), у <адрес>Б, произошло столкновение автомобиля Фольксваген c государственным регистрационным знаком № под управлением Бурхановой Р.Т. и транспортного средства марки «Киа» с государственным регистрационным знаком № под управлением Шайхиева Р.Г.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту ДТП возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Бурхановой Р.Т. за нарушение п.8.5 ПДД РФ.

Постановлением командира 1 роты 1 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Казани Ибрагимова И.Р. от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес>26 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ, в отношении Бурхановой Р. Т. прекращено.

Решением врио заместителя командира 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Казани Сабитова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ № постановление командира 1 роты 1 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Казани Ибрагимова И.Р. от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес>26 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ, в отношении Бурхановой Р. Т. оставлено без изменения.

В основу вывода о необходимости прекращения производства по делу положены собранные по делу доказательства: протокол об административном правонарушении, сведения о повреждениях транспортных средств, объяснения участников ДТП и другие материалы дела.

При этом представляется, что вывод об отсутствии состава административного правонарушения сделан преждевременно, без выяснения и учета всех обстоятельств произошедшего, доводы Шайхиева Р.Г. о нарушении Бурхановой Р.Т. п.8.5 ПДД РФ должным образом не были проверены.

Локализация и характер повреждений на обоих автомобилях, схема происшествия с указанием на расположение обоих автомобилей должной оценки не получили; замеры, позволяющие установить ширину полосы движения, расстояние от места ДТП до края проезжей части, не произведены; не дана оценка траектории движения Бурхановой Р.Т.

Таким образом, в ходе предыдущего разбирательства было допущено существенное нарушение процессуальных требований, изложенных в ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ, повлиявшее на исход дела, что не позволяет признать обжалуемые акты законными.

Право не привлекаться повторно к суду или повторному наказанию не препятствует повторному рассмотрению дела в соответствии с законом, если в ходе предыдущего разбирательства было допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на исход дела.

Требования правовой определенности и стабильности не являются абсолютными и не препятствуют возобновлению производства по делу при обнаружении существенных нарушений, которые были допущены на предыдущих стадиях процесса и привели к неправильному разрешению дела.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на акты по делу об административном правонарушении предусмотрено вынесение решения об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Вместе с тем в настоящее время исключена возможность возобновления производства по делу, устранения допущенной на предыдущей стадии производства по делу ошибки путем возвращения дела на новое рассмотрение и правовой оценки действий, поскольку установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности, равный двум месяцам, истек.

В силу ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении данного срока вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, возобновление производства по делу и возвращение его на новое рассмотрение невозможны, так как это ухудшает положение данного лица.

Производство по делу об административном правонарушении на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Подобный правовой подход изложен в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30 июня 2021 года (ответ на вопрос № 12), постановлениях судьи Верховного Суда Российской Федерации от 06 июля 2021 года № 46-АД21-70-К6, от 05 июля 2021 года №48-АД21-7-К7.

При таких обстоятельствах обжалуемые постановление и решение подлежат отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление командира 1 роты 1 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Казани Ибрагимова И.Р. от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес>26 и решение врио заместителя командира 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Казани Сабитова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ, в отношении Бурхановой Р. Т. отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) Д.Н.Латыпова