Решение по делу № 2-79/2015 (2-1439/2014;) от 25.12.2014

дело № 2-79/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск 17 февраля 2015 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебных заседаний Шабалиной В.Н.,

с участием истца представителей истца Озеркинской сельской администрации главы администрации Бухоновой В.Д. и Ашпатрова Н.Н., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г.,

представителя третьего лица ООО «Жилищно-коммунальный сервис» Губиной Т.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Озеркинской сельской администрации к Журавлеву <данные изъяты> о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма,

установил:

Озеркинская сельская администрация обратилась в суд с иском о выселении Журавлева В.Н. из занимаемого им жилого помещения по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, снятии ответчика с регистрационного учета по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, д<адрес>, <адрес> возложении обязанности зарегистрироваться в предоставляемом жилом помещении. В обоснование заявленных требований истцом указано, что занимаемое ответчиком жилое помещение находится в собственности муниципального образования и предоставлено ему на условиях социального найма. В настоящее время за Журавлевым В.Н. числится задолженность по оплате коммунальных услуг в размере <данные изъяты>. перед ООО «Жилищно-коммунальный сервис», <данные изъяты>. – перед ООО «Озеркинское водоснабжение». Ответчик добровольно отказывается сняться с регистрационного учета, уведомления администрации о необходимости погашения задолженности по оплате коммунальных услуг не получает. Фактическое место пребывания ответчика истцу не известно.

В суде представители истца Озеркинской сельской администрации Бухонова В.Д. и Ашпатров Н.Н. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, дополнительно пояснили, что в январе 2015 г. от имени Журавлева В.Н. в счет уплаты долга на лицевой счет должника в ООО «Жилищно-коммунальный сервис» внесены денежные средства в сумме 7000 рублей. Однако указанные действия не исключают ответственности ответчика и не прерывают течение предусмотренного законом шестимесячного срока.

Представитель третьего лица ООО «Жилищно-коммунальный сервис» Губина Т.В., согласившись с исковыми требованиями, пояснила, что ими предпринимались меры по принудительному взысканию задолженности по оплате коммунальных услуг с Журавлева В.Н. Однако должник от погашения долга уклоняется, его место нахождения в настоящее время неизвестно. Исполнительные производства, возбужденные во исполнение решений суда о взыскании с ответчика задолженности по оплату коммунальных услуг, окончены в связи с невозможностью взыскания.

Третье лицо ООО «Озеркинское водоснабжение» своего представителя в суд не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещено.

Ответчик Журавлев В.Н. в суд не явился, судебные извещения неоднократно направлялись по месту регистрации ответчика. По сведениям организации связи и местной администрации ответчик по указанному адресу не проживает. Согласно ответу Озеркинской сельской администрации на запрос суда № 33 от 28.01.2015 г. предполагаемое место пребывания ответчика неизвестно.

Принимая во внимание, что судом приняты все возможные меры по надлежащему извещению ответчика, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, а также в отсутствие представителя третьего лица и прокурора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Пунктом 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в том числе в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В соответствии со статьей 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик Журавлев В.Н. зарегистрирован по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, что подтверждается справкой Озеркинской сельской администрации № 115 от 24 декабря 2014 г. и адресной справкой Отделения УФМС России по <адрес> Эл в <адрес>.

Указанное жилое помещение было предоставлено по ордеру № от 26 февраля 1996 г. семье ответчика администрацией Озеркинского сельского Совета на условиях договора социального найма.

Согласно реестру муниципального имущества МО «Озеркинское сельское поселение» указанная квартира является собственностью муниципального образования.

За период с января 2011 г. по ноябрь 2014 г. у Журавлева В.Н. образовалась задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, что подтверждается материалами дела и не оспаривается участниками. Как следует из справок ООО «Жилищно-коммунальный сервис» от 23 декабря 2014 г., ООО «Озеркинское водоснабжение» № 34 от 22 декабря 2014 г. задолженность ответчика за коммунальные услуги перед ООО «Жилищно-коммунальный сервис» составляет 71098 руб. 86 коп., задолженность перед ООО Озеркинское водоснабжение» - 10569 руб. 32 коп.

Исходя из представленных доказательств, суд полагает доказанным факт наличия задолженности ответчика по оплате за пользование жилым помещением.

Вместе с тем из содержания ст. 90 ЖК РФ следует, что для выселения гражданина по данному основанию юридически значимыми обстоятельствами являются срок задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг и отсутствие уважительной причины для невнесения платы. Только при доказанности обозначенных обстоятельств соответствующий иск может быть удовлетворен.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», применение такой исключительной меры как выселение граждан из занимаемого ими жилого помещения возможно только при наличии объективных данных, свидетельствующих о невозможности исполнения нанимателем жилого помещения своих обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Заявляя настоящий иск, Озеркинская сельская администрация должна была предоставить доказательства невнесения Журавлевым В.Н. платы за жилое помещение и коммунальные услуги более 6 месяцев, а также отсутствия у него уважительных причин для неоплаты. Однако доказательств, подтверждающих вину ответчика в неисполнении обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, в деле не имеется. Отсутствуют в материалах дела допустимые и достаточные доказательства того, что истец предпринимал действия по взысканию с ответчика, в том числе, в судебном порядке, образовавшейся задолженности по внесению платы за жилое помещение, и о том, что Журавлев В.Н. предупреждался о необходимости погашения задолженности и возможном выселении.

Имеющееся в деле уведомление от 16 декабря 2014 г., адресованное Журавлеву В.Н., таким доказательством являться не может, поскольку сведения о его получении ответчиком суду не представлены.

В то же время суд учитывает предпринимаемые ответчиком меры по погашению указанной задолженности. Так, по сведениям третьего лица, 26.01.2015 г. на лицевой счет Журавлева В.Н. внесены 7000 рублей в оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Таким образом, предусмотренным в ст. 90 ЖК РФ основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения. Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ доказательства наличия таких обстоятельств суду представлены не были.

Помимо изложенного при разрешении заявленных требований судом принимается во внимание, что в случае выселения из жилого помещения по основаниям, предусмотренным ст. 90 ЖК РФ, предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (ст.ст. 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования. Следовательно, суду должны быть представлены доказательства предоставления иного конкретного свободного жилого помещения, соответствующего требованиям ЖК РФ, с возможностью заключения с выселяемым нанимателем договора найма жилого помещения.

Однако из материалов дела не следует, что истец предоставил суду такие доказательства.

Заключение № 1 межведомственной комиссии, назначенной постановлением администрации МО «Горномарийский муниципальный район» от 11 декабря 2014 г. № 1107, с прилагаемым актом обследования помещения составлены на основании визуального обследования строения по адресу: <адрес>, д<данные изъяты> <адрес>, без указания степени износа жилого помещения. В качественных характеристиках жилого помещения есть указание только на характер строительного материала, из которого выполнен жилой дом, вместе с тем каких-либо указаний на санитарное состояние квартиры, состояние полового покрытия, кровли, оконных рам, внутренней отделки квартиры акт обследования не содержит. Кроме того, межведомственной комиссией установлено, что указанное жилое помещение нуждается в ремонте.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что представленными истцом материалами дела соответствие предоставляемого жилого помещения по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, <данные изъяты>, <адрес> требованиям ЖК РФ не подтверждается, что препятствует предоставлению этой квартиры в пользование по договору социального найма.

Оценив все имеющиеся доказательства по делу, принимая во внимание, что выселение нанимателя из предоставленного ему в установленном порядке жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является исключительной мерой, суд не находит достаточных оснований для снятия с регистрационного учета и выселения Журавлева В.Н. из квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, <адрес>, <адрес>, в связи с чем исковые требования Озеркинской сельской администрации удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Озеркинской сельской администрации к Журавлеву <данные изъяты> о выселении из жилого помещения по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, <данные изъяты>, <адрес> жилое помещение по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, снятии с регистрационного учета и возложении обязанности зарегистрироваться отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Шахова К.Г.

решение принято в окончательной форме 18 февраля 2015 г.