Судебный акт #1 (Определение) по делу № 15-10/2022 от 04.04.2022

Дело №5-1354/2021(15-10/2022)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Кинешма 08 апреля 2022 года

Судья Кинешемского городского суда Ивановской области Разуваев Г.Л.,

рассмотрев административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ермакова А.О.,

у с т а н о в и л:

31 августа 2021 года Кинешемским городским судом Ивановской области рассмотрено дело об административном правонарушении №5 – 1354/2021, в отношении Ермакова А.О., который привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Постановление по делу об административном правонарушении от 31 августа 2021 года вступило в законную силу 22 сентября 2021 года.

23 ноября 2021 года постановление о взыскании с Ермакова А.О. штрафа в размере 15000 рублей, было направлено в Валуйское РОСП Управления ФССП России по Белгородской области, для принудительного взыскания, так как в установленный срок штраф добровольно уплачен не был.

30 марта 2022 года в Кинешемский городской суд Ивановской <адрес> от судебного пристава-исполнителя Валуйского РОСП Управления ФССП России по Белгородской области ФИО1 поступило заявление о прекращении исполнительного производства №-ИП, возбужденного 04 февраля 2022 года на основании исполнительного документа: Постановления Кинешемского городского суда Ивановской области по делу №5-1354/2021, о взыскании административного штрафа в размере 15000 рублей с Ермакова А.О., до настоящего времени штраф не уплачен.

Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2022 № 28-уг внесено в указ Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» изменение, заменено в абзаце пятом пункта 6 слова «Обязать граждан» словами «Рекомендовать гражданам».

Статьей 54 Конституции Российской Федерации гарантировано, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Согласно части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.02.2021 (вопрос N 22), из которого, в частности, следует, что отмена нормативного правового акта, принятого уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации и содержащего обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, или исключение из такого акта отдельных правовых норм, закрепляющих те или иные правила поведения, являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном соответствующей частью статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо отмены состоявшегося по делу об указанном правонарушении постановления о назначении административного наказания, если оно не было исполнено (пункт 5 части 1 статьи 24.5 данного Кодекса).

Дело об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 данного Кодекса, поскольку ответственность за неиспользование индивидуальных средств органов дыхания отменена.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 ФЗ «Об исполнительном производстве» условия и порядок исполнения отдельных судебных актов, актов других органов и должностных лиц могут устанавливаться иными федеральными законами.

На основании п. 2 ст. 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае признания утратившим силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Между тем, в силу п. 6 ч. 2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ.

Таким образом, в соответствии с п. 2 ст. 31.7 КоАП РФ необходимо прекратить исполнение постановления судьи Кинешемского городского суда Ивановской области от 31 августа 2021 года в отношении Ермакова А.О. о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 15000 рублей на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, поскольку ответственность за неиспользование индивидуальных средств органов дыхания отменена.

В свою очередь, данное решение дает основание судебному приставу-исполнителю на основании п. 6 ч. 2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» самостоятельно прекратить в отношении Ермакова А.О. исполнительное производство №-ИП.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 31.7-31.8 КоАП РФ,

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ,

определил:

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 31.7 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15000 ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 5 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░1

░░░░░: ░.░.░░░░░░░░