Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1023/2020 от 27.08.2020

Дело № 5-1023/2020                                                             07 сентября 2020 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Исправникова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Черемисовой Н.Н.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ во Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Черемисовой Н.Н.

Изучив представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что дело подлежит возвращению в орган, его направивший, по следующим основаниям:

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению в орган, составивший протокол в связи с неправильным составлением протокола и оформления других материалов дела, либо неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно требованиям ст.ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, событие административного правонарушения, а наличие такового и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, устанавливаются доказательствами, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 28.2 ч. 2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в том числе, указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, а также иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических    (профилактических) мероприятий.

Должностным лицом в протоколе об административном правонарушении не указано, в чем выразилось нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов либо в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий).

Таким образом, событие административного правонарушения в протоколе изложено неверно, в связи с чем суд лишен возможности выяснить обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Также суд отмечает, что в поступивших в суд материалах отсутствуют документальные сведения, свидетельствующие о том, что Черемисова Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ прибыла на территорию РФ рейсом <данные изъяты> из Турции и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID- 19 методом ПЦР в ЕПГУ не заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации», имеющаяся в деле таблица данные обстоятельства бесспорно не подтверждает.

Указанные недостатки являются существенными и не могут быть восполнены судом при рассмотрении дела по существу, в связи с неправильным оформлением материалов административного дела.

В связи с вышеизложенным, материалы административного дела в отношении Черемисовой Н.Н. подлежат возвращению должностному лицу, которое составило протокол для устранения указанных недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Черемисовой Натальи Николаевны должностному лицу Юго-Западного Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу, которое составило протокол для устранения указанных недостатков.

Судья                                                                                  Н.А. Исправникова