Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-28/2023 от 09.02.2023

                                                                                                      Дело № 5-28/2023

91RS0019-01-2023-000555-17

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о направлении дела по подведомственности

                            10 февраля 2023 года                                                                    г. Симферополь

                                Судья Симферопольского районного суда Республики Крым Берберов Д.М., ознакомившись на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении с протоколом об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении Мельниченко Юлии Игоревны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, и проживающей по адресу: <адрес>, паспорт серии №, -

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Симферопольский раонйнный суд Республики Крым поступил протокол об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении Мельниченко Юлии Игоревны, который, согласно протокола распределения дел в автоматизированном режиме, передан судье Берберову Д.М..

Исследовав указанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, считаю необходимым направить указанный протокол по подведомственности мировому судье Шевчук К.С. (судебный участок № 77 Симферопольского муниципального района Республики Крым), по следующим основаниям.

Исходя из требований ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.ч.1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, в случае если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российский Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, заменяющих должности федеральной государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы.

Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

В силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Так, из материалов дела об административном правонарушении в отношении Мельниченко Юлии Игоревны следует, что определением старшего инспектора ОПДН ОМВД России по Симферопольскому району ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, серии 82 03 №, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и решено провести административное расследование.

В материалах дела имеются следующие документы: протокол об административном правонарушении; определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; рапорт старшего инспектора ОПДН ОМВД России по Симферопольскому району ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; диск; квитанция; объяснения ФИО5, ФИО1, ФИО6, ФИО7; копия трудового договора; копия доверенности; копия диплома; копия заявления; фото-материал; копия паспорта; копия должностной инструкции; копия распоряжения.

Указанные действия не свидетельствуют о проведении комплекса процессуальных действий, отвечающих признакам административного расследования, указанным в подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Таким образом, из представленных документов усматривается, что при проведении административного расследования не осуществлялись какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, необходимых для установления обстоятельств данного административного правонарушения.

Представленные материалы административного дела в отношении Мельниченко Юлии Игоревны свидетельствуют об отсутствии необходимости значительных временных затрат для производства по делу об административном правонарушении, поскольку получение находящихся в деле документов не требовало проведения административного расследования, и формальном поводе для вынесения определения о проведении данного расследования.

Принимая во внимание, что из представленных материалов не следует, что по делу проводилось административное расследование, санкция статьи не предусматривает административных наказаний, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей районных судов, данное дело подведомственно мировому судье.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

        Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

        Определяя территориальную подсудность административного дела, суд принимает во внимание то, что местом совершения административного правонарушения является адрес: <адрес>, которое территориальное относится к юрисдикции мирового судьи судебного участка № 77 Симферопольского судебного района (Симферопольского муниципального района) Республики Крым.

         Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.4 ч.1 п. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Законом Республики Крым «О создании судебных участков и должностей мировых судей в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, -

                                                определил:

протокол об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и материалами по нему в отношении Мельниченко Юлии Игоревны направить по подведомственности мировому судье – Шевчук Кристине Сергеевне (судебный участок № 77 Симферопольского муниципального района Республики Крым).

Копию настоящего определения направить лицу, в отношении которого ведется производство по делу, и направить органу, составившего данный протокол.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья                                                                                                Д.М. Берберов