Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2376/2023 ~ М-1243/2023 от 21.03.2023

УИД 16RS0043-01-2023-001684-46

дело №2-2376/2023

Решение

именем Российской Федерации

22 мая 2023 года город Нижнекамск, Республика Татарстан

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ю.В. Шуйской,

при секретаре судебного заседания А.Н. Ахтямовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... об обязании включить в стаж период трудовой деятельности,

установил:

В.И. ФИО1 (далее по тексту истец) обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (далее по тексту ответчик) об обязании включить в стаж период трудовой деятельности. В обоснование исковых требований указано, что в 2019 году истец обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости на основании пункта 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии с ....

Согласно справке, предоставленной ответчиком, продолжительность стажа, учтенного при установлении страховой пенсии, составляет 29 лет 2 месяца 10 дней. При этом продолжительность стажа на соответствующих видах работ, учтенного при установлении страховой пенсии по старости досрочно, составляет 18 лет 5 месяцев 26 дней.

В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсионный орган не включил период работы в качестве составителя поездов с ... по ..., то есть 2 года и 190 дней по мотиву неполной занятости работника в должности составителя поездов.

Согласно справке истец работал в ООО «ННБ-ТРАНС» в должности составителя поездов с ... по ..., занят полный рабочий день (80% рабочего времени) индивидуальные сведения на работника предоставлены без льгот.

Согласно записям в трудовой книжке истца и условиям трудового договора, который
хранится у работодателя, и содержанию приказа о приеме на работу от ...
...-к, истец в период с ... по ... состоял в трудоых
отношениях с ООО «ННБ-ТРАНС» в качестве составителя поездов.

Отказ ответчика принять к зачету указанный период работы в стаж на соответствующих видах работ истец считает незаконным, так как истец в спорный период работал в качестве составителя поездов на условиях полного рабочего времени, что
подтверждается трудовой книжкой и приказом о приеме на работу.

Истец считает, что спорный период работы подлежит зачету в специальный стаж.

Неисполнение работодателем обязанности по предоставлению в пенсионный орган сведений индивидуального (персонифицированного) учета о характере осуществляемой работником трудовой деятельности, равно как неуплата дополнительного тарифа
установленного с ..., не может являться безусловным основанием для отказа в зачете в страховой стаж спорного периода трудовой деятельности (как в общий, так и специальный) и умалять право застрахованного лица на пенсионное обеспечение.

Истец просил суд возложить на ответчика обязанность включить истцу в стаж на соответствующих видах работ период осуществления трудовой деятельности в ООО «ННБ-ТРАНС» с ... по ... в качестве составителя поездов.

ФИО4 ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объёме, в обоснование своих требований сослался на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... в суд не вился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, истцу отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, ООО «ННБ-ТРАНС» ФИО5, действующий на основании доверенности от ... №Д-25, пояснил, что действия ответчика правомерны, так как в период с ... по ... истец работал в должности составителя поездов, сведения индивидуального персонифицированного учета на истца подавались ответчику без льготного кода, так как работник не был занят на работах с вредными условиями труда (неполный рабочий день 80% рабочего времени). Специальная оценка условий труда была проведена в июне 2015 года (л.д.58).

На основании изложенного, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося, но надлежащим образом извещенного ответчика.

Суд, выслушав доводы истца и представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С ... вступил в силу Федеральный закон «О страховых
пенсиях» от ... №400-ФЗ устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно статье 8 Закона о страховых пенсиях, в редакции, действовавшей до
..., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины,
достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не
менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой
стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в
приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15
календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год
работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять
месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев
месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного
статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый
календарный год работы в этих районах.

При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а
в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год
работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять
месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8
настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и
женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно
не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и
работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию
перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном
транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж соответственно не менее 25
лет и 20 лет.

Из материалов пенсионного дела истца следует, что ... В.И. ФИО1 обратился в Отделение ПФР по РТ с заявлением о назначении ему
досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1
Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

... ответчик решением ...
назначил истцу досрочную страховую пенсия по старости в соответствии с
пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях с ... (л.д.48).

Стаж истца на соответствующих видах работ составил 18 лет 05 месяцев 24 дня.

Истец не согласился с тем, что в стаж на соответствующих видах
работ не включен период работы с ... по ... в качестве
составителя поездов в ООО «ННБ-ТРАНС».

Из записей, имеющихся в трудовой книжке истца, следует, что ... истец принят на работу в ООО «ННБ-ТРАНС» составителем поездов (приказ ...-к от ...), а ... уволен по собственному желанию пункт 1 части 1 статьи 77 ТК РФ (приказ ...-к от ...) (л.д.7, 9).

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении
работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения
о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» основным документом, подтверждающим
периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного
образца.

В трудовом договоре ..., заключенном между истцом и третьим лицом ..., указано, что истец принят на работу в должности составитель поездов с окла... 700 рублей в месяц.

Списки ... и ..., с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, составлены по производственному признаку, поэтому право на эту
пенсию определяется в зависимости от того, в каком производстве, а также в какой
профессии или должности занят тот или иной работник.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28
Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в пункте 4
которых предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный
стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного
рабочего дня.

В силу пункта 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ... ... утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ... ..., под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в
указанное время включается время выполнения подготовительных и
вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и
механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ
по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться
время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения
основных трудовых функций.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего
времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью
работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за
достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода
времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в
определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях),
дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

С ... вступил в законную силу Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного
пенсионного страхования» №27-ФЗ от ....

Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются
создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в
соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица.

Согласно статье 14 Закон №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды
которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона о страховых пенсиях, после
регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Закона
№27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, данная правовая норма содержит ограничение
допустимости средств доказывания при определении характера работы.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионной страхования с ....

В силу статьи 8 Закона №27-ФЗ сведения о застрахованных лицах
представляются страхователями в соответствующий орган Пенсионного фонда
Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому
договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на
вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской
Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховых
взносы.

В соответствии со статьей 28 Закона №400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя их сказанного, при подсчете страхового стажа за период
установления трудовых отношений после регистрации гражданина в качестве
застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального
(персонифицированного) учета, а также обязательными страховыми платежами
осуществляемыми работодателем в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного
лица, В.И. ФИО1, сведения за спорный период работы не подтверждены
кодом «особые условия труда» на соответствующих видах работ. Следовательно,
сам работодатель не подтверждает льготный характер работы (л.д.58).

Из справки по форме ... от ..., следует, что период работы истца с ... по ... засчитан как работа в нормальных условиях труда (л.д.11).

В силу пункта 1.2 трудового договора работник обязан приступить к работе с .... Второй экземпляр трудового договора истец получил лично (л.д.100 - 102).

Согласно пункту 1.10 Положения об оплате труда работников ООО «ННБ-ТРАНС» (утвержденному ...) работодатель производит расчет и уплачивает за работника подоходный налог (НДФЛ) с заработной платы и иных вознаграждений, выплачиваемых работнику по ставкам, установленным действующим законодательством.

Работодатель помимо выплаты работнику заработной платы производит также уплату
страховых взносы на пенсионное, социальное и медицинское страхование с заработной
платы и иных вознаграждений, выплачиваемых работнику.

В связи с неполной занятостью работников организации в течение рабочего дня
(месяца, года) с вредными условиями труда (менее 80% рабочего времени) дополнительные
отчисления на досрочное назначение пенсий и льгот в пенсионный и иные фонд
организацией не производятся (л.д.94, 95).

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от ... ...-О-О указано, что норма части первой статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, конкретизируется в части первой статьи 56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Обязанность по доказыванию приведенных обстоятельств возложена процессуальным законом (статья 56 ГПК РФ) на заинтересованное лицо, обратившееся в суд за защитой права.

Суд, содействуя сторонам в реализации этих прав, осуществляет в свою очередь лишь контроль за законностью совершаемых ими распорядительных действий, основывая решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого из них в отдельности, а также достаточность и взаимную связь их в совокупности (ч.2 ст.57, ст.ст.62, 64, ч.2 ст.68, ч.3 ст.79, ч.2 ст.195, ч.1 ст.196 ГПК РФ).

Стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

Более того, истцом не было представлено никаких дополнительных
документов, подтверждающих работу в особых условиях.

В связи с этим суд приходит к выводу о том, что ответчик обоснованно не включил в специальный стаж период работы с ... по ... в качестве составителя поездов в ООО «ННБ-ТРАНС».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

    требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... об обязании включить в стаж период трудовой деятельности – оставить без удовлетворения.

На решение в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья                                  Ю.В. Шуйская

Мотивированное решение суда составлено ...