Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-210/2023 (2-1719/2022;) ~ М-1677/2022 от 12.12.2022

Дело № 2-210/2023                  УИД 47RS0007-01-2022-002945-96

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 мая 2023 года                  г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Улыбиной Н.А.,

при секретаре Романовой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца – помощника Кингисеппского городского прокурора Абдуразакова А.А., представителя ответчика АО «ЛОТЭК» Богачкиной В.В., действующей по доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ

гражданское дело по иску Волховского городского прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Акционерному обществу «ЛОТЭК» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Волховский городской прокурор, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в Кингисеппский городской суд Ленинградской области с иском к Акционерному обществу «ЛОТЭК» об обязании совершить определенные действия, просит обязать ответчика устранить нарушения требований законодательства, регулирующие вопросы готовности к отопительному сезону (л.д. 5-9).

В судебном заседании установлено, что исковое заявление не подписано истцом, в связи с чем, на обсуждение сторон был поставлен вопрос об оставлении искового заявления без рассмотрения.

Участвующий в деле в качестве представителя истца помощник Кингисеппского городского прокурора Абдуразаков А.А. возражал против оставления искового заявления без рассмотрения.

Представитель ответчика АО «ЛОТЭК» Богачкина В.В. возражений не имела.

Представители третьих лиц: Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, администрация Волховского муниципального района Ленинградской области, ООО "Волховское жилищное хозяйство", ООО "Волховские коммунальные системы", МБУ "Управление общежитиями г.Волхова" МО г.Волхов" в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте заседания суда надлежащим образом.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы в электронном виде могут быть поданы участником судебного процесса посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг), либо информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, либо систем электронного документооборота участников процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы, которые подаются посредством систем электронного документооборота участников процесса, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья возвращает исковое заявление в случае, если исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

В соответствии с п. 4 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд. Исковое заявление, подаваемое в электронном виде, содержащее ходатайство об обеспечении иска, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.

В силу абз. 4 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

Приведенное требование закона об обязательном наличии подписи истца или его представителя направлено на выявление действительного волеизъявления заинтересованного лица на возбуждение дела в суде первой инстанции.

Из искового заявления Волховского городского прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Акционерному обществу «ЛОТЭК» об обязании совершить определенные действия, поступившего в Кингисеппский городской суд Ленинградской области почтовым отправлением 12 декабря 2022 года, усматривается, что Волховским городским прокурором Корчагиным А.Г. указанное исковое заявление не подписано (отсутствует графическое изображение подписи), на месте которой имеется штамп о том, что документ подписан электронной подписью Корчагина А.Г. (л.д. 9).

Между тем, согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" электронная подпись - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.

Информация в электронной форме, подписанная простой электронной подписью или неквалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, в случаях, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации (далее - нормативные правовые акты) или соглашением между участниками электронного взаимодействия, в том числе правилами платежных систем (далее - соглашения между участниками электронного взаимодействия). Нормативные правовые акты и соглашения между участниками электронного взаимодействия, устанавливающие случаи признания электронных документов, подписанных неквалифицированной электронной подписью, равнозначными документам на бумажных носителях, подписанным собственноручной подписью, должны предусматривать порядок проверки электронной подписи (ст. 6 часть 2).

В соответствии с п. 3.2.1. Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.12.2016 N 251 обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.

Документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе "Подача процессуальных документов в электронном виде" официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС "Правосудие" (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (п.2.1.1.).

Между тем, исковое заявление Волховского городского прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Акционерному обществу «ЛОТЭК» об обязании совершить определенные действия, поступило в Кингисеппский городской суд Ленинградской области посредством почтового отправления АО «Почта России», в связи с чем, должно быть подписано истцом путем заверения документа собственноручной подписью.

На дату судебного заседания прокурором не представлено надлежащим образом оформленное исковое заявление.

При таких обстоятельствах, у суда имеются основания для оставления искового заявления Волховского городского прокурора без рассмотрения по основаниям абз. 4 ст. 222 ГПК РФ, поскольку истцом подано не подписанное исковое заявление. Указанные обстоятельства в период рассмотрения дела судом устранены истцом не были.

Оставление искового заявления без рассмотрения не ограничивает право истца на судебную защиту и не препятствует повторному обращению в суд после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.

Руководствуясь ст. ст. 222-223, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Волховского городского прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Акционерному обществу «ЛОТЭК» об обязании совершить определенные действия, - оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение пятнадцати дней с подачей частной жалобы через Кингисеппский городской суд.

Судья:     Улыбина Н.А.