Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-6/2023 от 05.05.2023

Дело № 11-6/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 мая 2023 года           р.п. Дальнее Константиново

Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Логиновой О.Л.,

при секретаре Сергеевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Колчина А. Н. -- Гаврюшовой А. В. на решение мирового судьи судебного участка Дальнеконстантиновского судебного района Нижегородской области от /дата/ по гражданскому делу по иску АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к Колчину А. Н. о взыскании задолженности за поставленный газ,

УСТАНОВИЛ:

      АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» обратилось к мировому судье с иском к Колчину А. Н. о взыскании задолженности за поставленный газ в сумме 13 139,47 руб. за период с /дата/ по /дата/, расходов по уплате государственной пошлины в сумме 525,58 руб., мотивируя свои требования тем, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: /иные данные/. По указанному адресу открыт лицевой счет /номер/. По указанному лицевому счету числится задолженность по уплате услуг газоснабжения за период с /дата/ по /дата/ в размере 13 139,47 руб.. Жилое помещение оборудовано следующим газовым оборудованием: плита, колонка, АГВ. В связи с тем, что в вышеуказанном жилом помещении отсутствует прибор учета газа, начисления за услуги газоснабжения производились на основании п. 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ /номер/ от /дата/, согласно которому, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Истец просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по оплате за поставленный газ за период с /дата/ по /дата/ в размере 13 139,47 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 525,58 рублей.

      Решением мирового судьи судебного участка Дальнеконстантиновского судебного района Нижегородской области от /дата/ исковые требования АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» удовлетворены частично, постановлено взыскать с Колчина А. Н. в пользу АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» задолженность по оплате за поставленный газ за период с /дата/ по /дата/ в размере 12 288,14 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 491,53 руб.. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

       Не согласившись с решением мирового судьи, представитель ответчика Колчина А.Н. - Гаврюшова А.В. обратилась с жалобой, в которой просит решение мирового судьи отменить и принять по делу новое решение, снизить размер подлежащей уплате задолженности за поставленный газ, а также размер подлежащей уплате государственной пошлины, соразмерно объему подлежащих удовлетворению исковых требований, указав, что применительно к настоящему делу размер задолженности за поставленный газ следовало определять исходя из объема среднемесячного потребления газа с/дата/ по /дата/, а с /дата/ по /дата/ - в соответствии с нормативами потребления газа. Мировым судьей неправильно применены нормы материального права, регулирующие рассматриваемые правоотношения, что является основанием для отмены обжалуемого решения.

       В суд апелляционной инстанции ответчик Колчин А.Н. и его представитель Гаврюшова А.В. не явились, о причине неявки суду не сообщили, о судебном заседании извещены надлежащим образом.

        Представитель истца АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.

        Третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований, ООО «Нижегородэнергогазрасчет» в судебное заседание не явилось, о судебном заседании извещено надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщило.

Исследовав и оценив в совокупности представленные суду доказательства, проверив законность и обоснованность решения мирового судьи, суд приходит к выводу, что решение мирового судьи судебного участка Дальнеконстантиновского судебного района Нижегородской области от /дата/ подлежит оставлению без изменения, а жалоба представителя ответчика Колчина А.Н. - Гаврюшовой А.В. -- без удовлетворения по следующим основаниям.

В силу со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), устанавливает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
       Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

        В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент, обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

       На основании части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 4 статьи 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

      Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).
     Федеральный закон от /дата/ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правила).

Пунктами 5 - 8 Правил определено, что поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению.

       В соответствии с пунктом 12 данных Правил обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе, если иное не установлено договором.
      Глава 3 Правил определяет права и обязанности сторон при исполнении договора. Абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования (пункт 21 Правил).
      На основании пункта 23 "в" Правил поставщик газа вправе: осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

      При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа (пункт 24 Правил).
        В силу пункта 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

      Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу (пункт 27 Правил).

        Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку.

       В силу подп. "в" п. 21 указанных Правил абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки, при этом согласно п. 31 указанных Правил, в случае неисправности индивидуального прибора учета или истечении срока его поверки, установленного изготовителем, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, расчеты производятся в соответствии с пунктами 19, 21 и 22 Правил, которые регулируют порядок расчетов при отсутствии индивидуальных приборов учета.

       В соответствии с подп. «в» п. 25 Правил поставки газа, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, если не наступил срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ.

Согласно пункту 3.1 приказа Госстандарта РФ от /дата/ N 125 "Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений" юридические и физические лица, выпускающие средства измерений из производства или ремонта, ввозящие средства измерений и использующие их в целях эксплуатации, проката или продажи, обязаны своевременно представлять средства измерений на поверку.

        Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 ЖК РФ.

      В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев (п. 28 Правил).

      Пункт 32 Правил предусматривает, что при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

       Размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 41 Правил).

      Таким образом, исправность прибора учета и наличие поверки являются самостоятельными обязательными условиями для расчета объема газа по показаниям такого прибора учета. Исправный, но не прошедший поверку прибор учета, не подлежит применению в целях измерений.

       Согласно пункту 40 Правил, во взаимосвязи с частью 1 статьи 155 ЖК РФ, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

       В судебном заседании установлено, что собственником жилого помещения по адресу: /иные данные/, с /дата/ по настоящее время является Колчин А. Н..

Для расчетов по указанному адресу открыт лицевой счет /номер/.

Сторонами по делу не оспаривается, что организацией, осуществлявшей поставку газа в жилой дом в спорный период, являлось АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород».

Из акта проверки жилого помещения от /дата/ следует, что в жилом помещении имеется плита без ЦГВ, расположенная на кухне, водонагревательный прибор (колонка), расположенный на кухне, отопительный прибор АОГВ расположенный на кухне, а также индивидуальный прибор учета потребления газа /иные данные/, заводской /номер/, дата выпуска счетчика 2010, дата следующей поверки /дата/, фактическое показание прибора учета газа - /иные данные/.

Из акта замены (снятия-установки) бытового газового счетчика и сдачи-приемки выполненных работ от /дата/ следует, что представитель ООО «Волгаэнергосервис-НН» снял бытовой газовый счетчик /номер/ марка NPM тип G4, показания счетчика при снятии /иные данные/ и произвел замену на новый бытовой газовый счетчик.

      Согласно ст. 434 ГК РФ договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

       Согласно представленного ответчиком акта проверки жилого помещения от /дата/ дата следующей поверки счетчика /иные данные/, заводской /номер/, /дата/, абонент предупрежден о поверке до /дата/. В нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств иного срока поверки счетчика.

Также согласно акта проверки жилого помещения ответчика от /дата/ следует, что фактическое показание прибора учета газа /иные данные/, согласно акта замены (снятия - установки) бытового газового счетчика и сдачи-приемки выполненных работ от /дата/ показания счетчика при снятии /иные данные/ м3. Доказательств, что на момент истечения срока поверки (/дата/), показания счетчика, установленного в помещении ответчика, имели иные показания; в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено.

В связи с чем, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению частично за период с /дата/ (даты истечения срока поверки счетчика) до /дата/ (даты, на которую произведен расчет задолженности истцом).

Из представленного истцом расчета следует, что задолженность по оплате за газоснабжение за период с /дата/ по /дата/ составляет 12288,14 рублей (т. 1 л.д. 9, 81-85).

Судом представленный истцом расчет проверен, признается арифметически верным и обоснованным в части взыскиваемой суммы. Расчет подписан уполномоченным лицом.

Ответчиком вопреки ст. 56 ГПК РФ контррасчет платы за указанный период суду не представлен.

Довод о том, что в указанный период ответчик газом не пользовался, судом не принимается, поскольку срок поверки газового счетчика в квартире ответчика истек /дата/, определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа не могло быть осуществлено, в связи с чем, истец обоснованно определил объем и стоимость потребленного газа в соответствии с нормативами потребления газа.

Истечение срока поверки в соответствии с действующим законодательством отнесено к обстоятельствам, наличие которых предоставляет поставщику газа право определить количество потребленного газа по нормативам потребления.

Действующее законодательство, регулирующее порядок поставки газа для нужд граждан, возлагает обязанность именно на потребителя следить за состоянием приборов учета, а значит, и за сроком их проверки, и предусматривает последствия пропуска такой проверки.

Моментом, с которого прекращается определение объема поставляемого газа по показаниям прибора учета газа является дата истечения срока очередной поверки (межповерочного интервала).

         Таким образом, суд приходит к выводу, что действующее законодательство, которое регулирует порядок поставки газа для нужд граждан, возлагает обязанность именно на потребителя следить за состоянием приборов учета, а значит, и за сроком их поверки, и предусматривает последствия пропуска срока такой поверки. При этом ни типовой договор поставки газа, ни нормативные акты, регулирующие данную сферу, не предусматривают обязательства поставщика предупреждать об истечении срока поверки либо переходе в связи с несоответствием приборов учета нормативным требованиям на иную систему расчета потребленного газа.

     Суд первой инстанции, разрешая спор, исходя из предмета и оснований заявленных требований, правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, исследовал и дал оценку представленным сторонами доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ, принял решение, отвечающее нормам материального права, применяемого к спорным правоотношениям, при соблюдении требований процессуального законодательства.
      Доводы жалобы направлены на иную оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не являются основанием для отмены решения суда. Доказательств, опровергающих выводы суда, автором жалобы не было представлено ни в суд первой, ни в суд второй инстанций (ст. 56 ГПК РФ).

       На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

     Решение мирового судьи судебного участка Дальнеконстантиновского судебного района Нижегородской области от 10 марта 2023 года, оставить без изменения, а жалобу представителя ответчика Колчина А. Н. -- Гаврюшовой А. В. - без удовлетворения.

Судья                                    О.Л.Логинова