Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2560/2022 ~ М-2161/2022 от 19.09.2022

Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2022 года

УИД №

Дело № 2-2560/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма                              13 октября 2022 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи М.П. Вершининой,

при секретаре Коноплине П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Титова Владислава Александровича, Свалухиной Кристины Николаевны к администрации городского округа Верхняя Пышма, Злобиной Татьяне Васильевне, Баскаковой Зульфие Хамзановне, Журавлевой Альфие Хамзановне о признании недействительными результатов кадастровых работ, установлении местоположения границ земельного участка,

установил:

Титов В.А. и Свалухина К.Н. обратились в суд с иском к администрации городского округа Верхняя Пышма, Злобиной Т.В., Баскаковой З.Х., Журавлевой А.Х. о признании недействительными результатов кадастровых работ, установлении местоположения границ земельного участка.

    В обоснование иска указали, что являются собственниками по ? доли в праве каждый земельного участка площадью 1951 кв.м. с кадастровым номером № с разрешенным видом использования индивидуальная жилая застройка и жилого дома с кадастровым номером № по адресу: Россия, <адрес>. Юридически земельный участок по адресу: <адрес>, представляет собой участок с кадастровым номером № площадью 1951 кв.м. Фактически земельный участок по адресу: Россия, <адрес>, представляет собой участок с кадастровым номером № площадью 2022 кв.м., граница земельного участка выражена забором. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства не по фактическим границам, хотя согласно существующих топографических сьемок участок имеет иную конфигурацию и площадь, в том числе на момент его формирования и утверждения проекта границ. Земельный участок с кадастровым номером № используется площадью 2022 кв.м. на протяжении свыше 18 лет. Факт использования подтверждается топографическими сьемками 1997, 2010 года, материалами инвентаризации, технической информацией БТИ. Из топографических сьемок следует, что граница земельного участка относительно земель общего пользования не передвигалась с 1997 года. Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, а предоставлен до 2005 года. Просят признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, в части определения местоположения и общей смежной границы с земельным участком с кадастровым номером № по адресу: <адрес> по следующим точкам с координатами: <данные изъяты>; изменить местоположение указанной границы земельного участка с кадастровым номером № в части установления новой границы с земельным участком с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в системе МСК, установив координаты границ в соответствии с межевым планом от 05.08.2022, изготовленного кадастровым инженером ООО «ТРИКС» ФИО7; признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № в части определения местоположения и общей смежной границы с земельным участком с кадастровым номером № по адресу: <адрес> по следующим точкам с координатами: точка 1 <данные изъяты> изменить местоположение указанной границы земельного участка с кадастровым номером № в части установления новой границы с земельным участком с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в системе МСК, установив координаты границ в соответствии с межевым планом от 05.08.2022, изготовленного кадастровым инженером ООО «ТРИКС» ФИО7; признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальная жилая застройка, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, в части определения местоположения и общей смежной границы с землями общего пользования по точке 1 с координатами <данные изъяты>; изменить местоположение указанной границы земельного участка с кадастровым номером № категория земель – земли населенных пунктов, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, в части установления новой границы с землями общего пользования в системе МСК, установив координаты границ в соответствии с межевым планом от 05.08.2022, изготовленного кадастровым инженером ООО «ТРИКС» ФИО7

Истец, ответчики, третье лицо в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Истцами, ответчиками Баскаковой З.Х., Журавлевой А.Х., Злобиной Т.В. заявлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. Кроме того, ответчиками заявлено о признании исковых требований.

Представителем ответчика администрации ГО Верхняя Пышма по доверенности Табановой И.Е., представлен отзыв на иск, согласно которому просила в удовлетворении требований отказать.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть спор при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истцы являются собственниками земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Смежными земельными участками по отношению к участку истца являются следующие земельные участки:

- земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями законодательства);

- земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства);

- земли общего пользования.

Согласно статье 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», действовавшего на момент внесения в государственный земельный кадастр сведений о земельном участке истцов, государственный кадастровый учет земельных участков - это описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки.

Государственный земельный кадастр создается и ведется в целях информационного обеспечения деятельности, указанной в статье 4 названного Закона.

Порядок проведения государственного кадастрового учета земельных участков установлен статьей 19 названного Закона. Указанный порядок включает в себя подачу заявки заинтересованным правообладателем земельного участка с приложением правоустанавливающих документов и документов о межевании земель, проверку представленных документов, составление описаний земельных участков, присвоение кадастровых номеров, изготовление кадастровых карт (планов) и формирование кадастровых дел. В соответствии с пунктом 8 данной статьи кадастровый план является документом, который выдается органом, осуществляющим государственный земельный кадастровой учет, лицу, обратившемуся для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, по результатам проведения такого учета.

Согласно пункту 1 статьи 16 этого Закона кадастровый план земельного участка представляет собой карту (план), на которой в графической и текстовой формах воспроизводятся сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре.

В силу статьи 37 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

На основании частей 1, 2 статьи 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с заинтересованными лицами, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

В силу статьи 17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 2 и 3 Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства.

Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

В силу установленного статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципа единства судьбы земельного участка и расположенного на нем строения смежная граница не могла проходить по существующим в момент ее установления постройкам.

Положения закона о том, что при определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании предусмотрено обеспечение учета законных интересов граждан, права которых могут быть затронуты межеванием, при этом необходимо учитывать сложившееся землепользование, содержались в Федеральном законе № 221-ФЗ «О государственной кадастре недвижимости», вступившем в силу с 01.03.2008.

В соответствии с пунктом 9 статьи 38 данного Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Возможность устранения допущенных при производстве кадастровых работ по установлению границ участков ошибок также была предусмотрена положениями статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ошибкой в государственном кадастре недвижимости является либо техническая ошибка, допущенная органом кадастрового учета при ведении ГКН и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в ГКН, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в ГКН, либо воспроизведенная в ГКН ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН (ошибка в сведениях).

В настоящее время возможность устранения ошибок, допущенных при проведении кадастровых работ по установлению границ земельных участков предусмотрена статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (пункт 3).

В целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, по заявлению истцов, кадастровым инженером проведены кадастровые работы, составлен межевой план, определены координаты характерных точек.

Согласно заключению кадастрового инженера, содержащегося в межевом плане, в ходе работ было установлено, что его фактические границы не соответствуют границам, данные о которых содержатся в информационной базе ЕГРН, а именно: граница 2-3 находится примерно в 0,35-1 с. Южнее, относительно границ, сведения о которых содержатся в информационной базе ЕГРН. Граница 2-3 сформирована по фактическому использованию уточняемого земельного участка (по забору). Граница 3-4 находится примерно в 0,25 м. восточнее, относительно границы, сведения о которой содержатся в информационной базе ЕГРН. За пределами указанной границы расположены муниципальные земли и, на данный момент никем из землепользователей не используются. Граница 5-6-1-2 находится примерно в 4,77-4,93 м. западнее, относительно границы, сведения о которой содержатся в информационной базе ЕГРН. Согласно топосъемке земельного участка от 26.09.1997, а также от 02.02.2010, выполненной МУП «АГБ» г. Верхняя Пышма, длина границы 5-6 и 1-2 примерно на 5,93 метра больше длины, информация о которой содержится в базе ЕГРН, а также согласно наличию фактической границы на местности (забора). Причиной указанного несоответствия послужило то, что ранее уточнение границ земельного участка с кадастровым номером № проводилось с учетом установленных границ смежных земельных участков и линий планировочных ограничений по <адрес>, но без учета фактических границ. При этом следует учесть, что границы 5-6-1-2 являются исторически сложившимися и существуют на местности более 15 лет, что подтверждается топосъемками 1997 и 2010 годов, что фактически используемая площадь земельного участка (2022 кв.м.) с кадастровым номером № не соответствует данным, содержащимся в информационной базе ЕГРН (1951 кв.м.) Площадь земельного участка увеличилась вследствие того, что контур границ земельного участка с кадастровым номером № изменился. Вышеуказанные топографические съемки являются картографическим материалом, подтверждающим существование границ на местности 15 лет и более. Таким образом, выявлена реестровая (кадастровая) ошибка в сведениях, допущенная при межевании земельного участка с КН №. Необходимо отметить, что в документах, подтверждающих право на земельный участок, в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании отсутствуют сведения о местоположении границ уточняемого участка, проект межевания на данную территорию органом местного самоуправления не утвержден.

Земельный участок с КН № сформирован и поставлен на кадастровый учет 24.08.2005.

Топосъемка земельного участка, датированная 26.09.1997, содержит сведения о включении в состав единого землепользования земельного участка со стороны <адрес> (палисадник), кроме того со стороны огорода земельный участок имел единое ограждение на местности.

В соответствии с топосъемкой земельного участка от 02.02.2010 площадь участка составляла 2 198 кв.м.

Об уменьшении площади и изменении конфигурации землепользования при проведении межевания, также свидетельствуют материалы технического паспорта домовладения, в соответствии с инвентарным планом занимаемая территория участка соответствует занимаемой территории в настоящее время.

При таких обстоятельствах суд соглашается с позицией истцов о том, что изначально при проведении кадастровых работ по установлению границы земельного участка истцов допущена реестровая ошибка, связанная с нарушением пространственной привязки участка, с нарушением конфигурации участка, при несовпадении координат с фактическими границами.

С учетом того, что проведенное межевание нарушает права и законные интересы истца, противоречит требованиям, предъявляемым к межеванию, его результаты подлежат признанию недействительными в соответствующей части.

С учетом вышеизложенного, суд удовлетворяет требование об установлении такой границы по точкам координат, указанным кадастровым инженером в качестве координат фактической границы спорного земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования Титова Владислава Александровича, Свалухиной Кристины Николаевны к администрации городского округа Верхняя Пышма, Злобиной Татьяне Васильевне, Баскаковой Зульфие Хамзановне, Журавлевой Альфие Хамзановне о признании недействительными результатов кадастровых работ, установлении местоположения границ земельного участка, - удовлетворить.

Признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, в части определения местоположения и общей смежной границы с земельным участком с кадастровым номером № по адресу: <адрес> по следующим точкам с координатами: <данные изъяты> с определением координат общей смежной границы земельных участков по точками со следующими координатами:

Обозначение характерных точек смежной границы	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, в части определения местоположения и общей смежной границы с земельным участком с кадастровым номером № по адресу: <адрес> по следующим точкам с координатами: <данные изъяты> с определением координат общей смежной границы земельных участков по точками со следующими координатами:

Обозначение характерных точек смежной границы	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, в части определения местоположения и общей смежной границы с землями общего пользования по точке 1 с координатами <данные изъяты> с определением координат общей смежной границы земельных участков по точками со следующими координатами:

Обозначение характерных точек смежной границы	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о границах, местоположении и площади земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Россия, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде.

Судья                                          М.П. Вершинина