Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-81/2021 от 14.01.2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Р Е Ш Е Н И Е

     по делу № 21-81/2020    

г. Уфа         27 января 2020 года                     13 мая 2020 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахмеджанов Х.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хайбуллиным А.Х.

с участием привлекаемого лица Салахутдинова Э.Р., его представителей Кузнецова С.В. и Александрова В.А., инспектора ДПС, розыска и АП УГИБДД МВД по РБ Хамитовой З.Ф. Хамитовой З.Ф., защитника Мухаметзянова Р.Ф. в интересах Юсупова В.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Устратова О.Е. в интересах Салахутдинова Э.Р. на постановление инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Нефтекамску Абдуллина А.А. №... от 9 августа 2020 года, решение судьи Нефтекамского городского суда РБ от 23 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении Салахутдинов Э.Р.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Нефтекамску Абдуллина А.А. №... от 9 августа 2020 года Салахутдинов Э.Р. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.12 КоАП РФ.

Решением начальника ОГИБДД ОМВД России по г.Нефтекамску Хамитова И.Я. от 14 августа 2020 года по жалобе Салахутдинова Э.Р. постановление должностного лица от 9 августа 2020 года оставлено без изменения.

Решением инспектора ДПС, розыска и АП Управления ГИБДД МВД по Республике Башкортостан Хамитовой З.Ф. от 2 октября 2020 года по жалобе Салахутдинова Э.Р. решение начальника ОГИБДД ОМВД России по г.Нефтекамску Хамитова И.Я. от 14.08.2020, и постановление №... инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Нефтекамску младшего лейтенанта полиции Абдуллина А.А. от 09.08.2020 отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

Судьей Нефтекамского городского суда РБ по жалобе защитника Мухаметзянова Р.Ф., действующего в интересах Юсупова В.З. (второго участника ДТП), 23 декабря 2020 года принято решение об отмене решения инспектора ДПС, розыска и АП Управления ГИБДД МВД по РБ Хамитовой З.Ф. от 2 октября 2020 года в части отмены постановления №... инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Нефтекамску Абдуллина А.А. от 09.08.2020 и направления дела на новое рассмотрение, постановление должностного лица Абдуллина А.А. оставлено без изменения.

Не соглашаясь с решением судьи Нефтекамского городского суда РБ, защитник Устратов О.Е. в интересах Салахутдинова Э.Р. обжалует его в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.9 КоАП РФ, просит постановление должностного лица от 9 августа 2020 года и решение судьи суда первой инстанции от 23 декабря 2020 года отменить, решение инспектора ДПС, розыска и АП Управления ГИБДД МВД по Республике Башкортостан Хамитовой З.Ф. от 2 октября 2020 года оставить без изменения.

Обсудив возможность рассмотрения жалобы в отсутствие Юсупова В.З., выслушав Салахутдинова Э.Р., его представителей Кузнецова С.В. и Александрова В.А., поддержавших доводы жалобы, инспектора Хамитовой З.Ф., полагавшей жалобу обоснованной, защитника Мухаметзянова Р.Ф. в интересах Юсупова В.З., возражавшего доводам жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы заявителя, прихожу к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Согласно п. 6.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от дата №... (далее - Правила), круглые сигналы светофора имеют следующие значения:

- желтый сигнал запрещает движение, кроме случаев, предусмотренных пунктом 6.14 Правил, и предупреждает о предстоящей смене сигналов;

- желтый мигающий сигнал разрешает движение и информирует о наличии нерегулируемого перекрестка или пешеходного перехода, предупреждает об опасности;

- красный сигнал, в том числе мигающий, запрещает движение.

Сочетание красного и желтого сигналов запрещает движение и информирует о предстоящем включении зеленого сигнала.

В соответствии с п. 6.13 Правил при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16), а при ее отсутствии:

- на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью (с учетом пункта 13.7 Правил), не создавая помех пешеходам;

- перед железнодорожным переездом - в соответствии с пунктом 15.4 Правил;

- в других местах - перед светофором или регулировщиком, не создавая помех транспортным средствам и пешеходам, движение которых разрешено.

Согласно п. 1.3 Правил участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.Как следует из материалов дела, 9 августа 2020 года в 10 часов 30 минут на пересечении улиц Магистральная - Промышленная в адрес РБ произошло дорожно-транспортное происшествие с участием транспортных средств Киа Рио, государственный регистрационный знак ... под управлением водителя Юсупова В.З. и автомобилем Киа Оптима, государственный регистрационный знак ... под управлением водителя Салахутдинова Э.Р. Водитель Салахутдинов двигался по ул.Магистральная, водитель Юсупов В.З. – со стороны ул.Октябрьская к регулируемому перекрестку улиц Магистральная - Промышленная. Должностным лицом группы ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Нефтекамску Салахутдинов Э.Р. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей в виду нарушения п.6.13 ПДД РФ. Решением инспектора ДПС, розыска и АП Управления ГИБДД МВД по Республике Башкортостан Хамитовой З.Ф. от 2 октября 2020 года по жалобе Салахутдинова Э.Р. решение начальника ОГИБДД ОМВД России по г.Нефтекамску Хамитова И.Я. от 14.08.2020, и Постановление №... инспектора группы ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Нефтекамску младшего лейтенанта полиции Абдуллина А.А. от 09.08.2020 отменены за недоказанности вины водителя Салахутдинова Э.Р. из-за некачественного оформления ДТП, схема ДТП составлена не в полном объеме - не указаны дорожные знаки, а также светофорные объекты, дело направлено на новое рассмотрение. Судья районного суда, отменяя решение инспектора ДПС, розыска и АП Управления ГИБДД МВД по Республике Башкортостан Хамитовой З.Ф. от 2 октября 2020 года в части отмены постановления должностного лица от 9 августа 2020 года и возвращении дела на новое рассмотрение, пришел к выводу о том, что Салахутдинов Э.Р. выехал на перекресток на запрещающий красный сигнал светофора, что подтверждается видеозаписью просмотренной в судебном заседании. Вместе с тем, с данным выводом согласиться нельзя, так как видеозапись достоверно не подтверждает факт того, что в момент проезда перекрестка водителем Салахутдиновым Э.Р. горел запрещающий сигнал светофора, что свидетельствует об отсутствии достоверных доказательств, указывающих на нарушение Салахутдиновым Э.Р. Правил дорожного движения Российской Федерации. Из видеозаписи, повторно исследованной в суде апелляционной инстанции, следует, что в момент проезда линии светофора автомобиля под управлением Салахутдинова Э.Р. горел красный сигнал светофора со стороны перекрестка, какой сигнал светофора со стороны заезда Салахитдинова Э.Р. на перекресток не виден. Довод защитников Салахутдинова Э.Р. о том, что просматриваемый на видеозаписи со стороны перекрестка красный сигнал светофора регулирует движение лишь встречных транспортных средств, никем не опровергнут, как и довод Салахутдинова Э.Р. о том, что на перекресток он заехал на разрешающий сигнал светофора. При таких обстоятельствах, прихожу к выводу об отмене состоявшегося решения судьи суда первой инстанции в связи с недоказанностью нарушения водителем Салахутдиновым Э.Р. правил дорожного движения. Оснований для исполнения решения инспектора ДПС, розыска и АП Управления ГИБДД МВД по Республике Башкортостан Хамитовой З.Ф. от 2 октября 2020 года, направления дела на новое рассмотрение не имеется в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, составляет 2 месяца. Следовательно, срок давности привлечения названного лица к административной ответственности по данному делу истек. Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица. По истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ). На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

жалобу защитника Устратова О.Е. в интересах Салахутдинова Э.Р. удовлетворить.

Решение судьи Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 23 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении Салахутдинов Э.Р. отменить. Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан            п/п            Х.М. Ахмеджанов

Справка: федеральный судья Ханова А.А.