Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-3533/2023 ~ М-1885/2023 от 06.03.2023

Дело № 2-3533/2023

УИД 35RS0010-01-2023-002417-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда                                                14 июля 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Лебедевой Н.Н.,

при секретаре Власове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Волковой Т. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области, муниципальному бюджетному учреждению Вологодского муниципального округа «Присухонская средняя общеобразовательная школа» об установлении факта работы, возложении обязанности,

установил:

Волкова Т.В. обратилась в суд с иском, мотивируя требования тем, что решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологде Вологодской области от 02.12.2022 № ей отказано в установлении страховой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа.

В специальный стаж не включен периоды работы с 01.11.1999 по 01.01.2019 в должности учителя МБОУ ВМР «Присухонская средняя общеобразовательная школа».

Оспаривая правомерность принятого ответчиком решения, изменив в порядке, предусмотренном статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования, истец Волкова Т.В. просит суд установить факт работы Волковой Т.В. по совместительству на должности учитель МБОУ ВМР «Присухонская средняя общеобразовательная школа» в период с 01.09.1999 по 01.01.2019 г.; возложить на МБОУ ВМР «Присухонская средняя общеобразовательная школа» обязанность сдать в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области корректировку индивидуальных сведений на Волкову Т.В. с указанием кода особых условий труда о стаже Волковой Т.В. за период с 01.09.1999 по 01.01.2019 г.; возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обязанность принять корректировку индивидуальных сведений на Волкову Т.В, с указанием кода особых условий труда о стаже Волковой Т.В. за период с 01.09.1999 по 01.01.2019 г. и внести их на индивидуальный лицевой счет Волковой Т.В.

В судебное заседание истец Волкова Т.В. не явилась, о времени, дате и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица МБОУ ВМР «Присухонская средняя общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Комитет по образованию Администрации Вологодского муниципального округа в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологде Вологодской области от 02.12.2022 № Волковой Т.В. отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от возраста.

Специальный стаж на дату обращения (21.11.2022) составляет 10 лет 21 день.

В специальный стаж не засчитаны периоды работы с 01.11.1999 по 03.07.2004, с 01.10.2005 по 31.12.2018 в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, с 04.07.2004 по 18.09.2005 отпуск по уходу за ребенком, периоды командировок. Кроме того, не включен период работы учителем МБОУ ВМР «Присухонская средняя общеобразовательная школа» с 01.11.1999 по 01.01.2019.

Основания назначения страховой пенсии по старости содержатся в статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которой право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Как следует из трудовой книжки истца № истец Волкова Т.В. 15.08.1993 г. принята на работу в Присухонскую среднюю школу организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми и учителем изобразительного искусства.

Согласно записи № от 17.10.2000 г. учреждение переименовано в муниципальное образовательное учреждение «Присухонская средняя (полная) общеобразовательная школа» с 23.04.1999 г.

Постановлением главы Вологодского муниципального района № от 23.04.2022 г. МОУ «Присухонская средняя (полная) общеобразовательная школа переименована в МОУ «Присухонская средняя общеобразовательная школа».

19.08.2010 г. МОУ «Присухонская средняя общеобразовательная школа» переименована в МОУ Присухонская основанная общеобразовательная школа».

30.06.2011 г. наименование учреждения изменено на МБОУ ВМР «Присухонская основанная общеобразовательная школа».

Распоряжением главы Вологодского муниципального района от 20.10.2014 г. № школа переименована на МБОУ ВМР «Присухонская основанная школа»

Приказом № от 27.08.2019 г. истец переведена на должность заместителя директора по воспитательной работе, в которой она работает по настоящее время.

Обращаясь в суд с настоящим иском Волкова Т.А. указала, что в спорные периоды помимо работы организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы истец осуществляла трудовую деятельность в качестве учителя, что подтверждается приказами работодателя и актом по результатам документальной проверки № от 19.11.2019 г.

Приказом № от 01.09.1993 Пахолкова (Волкова) Т.В. принята с 15 августа организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми и учителем изобразительного искусства.

Приказом № от 01.09.1994 параграф 6 Пахолкова Т.В назначена учителем изо- 4 часа.

В соответствии с приказом № от 01.09.1995 параграф 3 назначена руководителем кружков: Похолкова Т.В. – этикет – 8 часов, драматич. – 2ч., параграф 4 учителем изобразительного искусства (3 часа) назначена Пахолкова Т.В.

Приказом № от 04.09.1996 Пахолкова Т.В. назначена социальным педагогом на 0,25 ставки со 2 сентября 1996 года.

Согласно приказу № от 04.09.1996 п. с Пахолкова Т.В. назначена руководителем кружков этикет – 4 ч. П.2 назначена учителем изобразительного искусства.

Приказом № от 01.09.1997 Пахолкова Т.В. назначена социальным педагогом на 0,25 ставки с 01.09.1997 года, учителем изо-3 часа.

Приказом № от 03.09.1998 Волкова Т.В. назначена социальным педагогом на 0,25 ставки с 01.09.1998, учителем изо – 3 часа.

С 01.09.2000 Волкова Т.В. назначена на должность учителя изобразительного искусства с нагрузкой 7 часов (приказ № от 05.09.2000), с 01.09.2001 назначена на должность учителя изобразительного искусства с 01.09.2001 с нагрузкой 1 час в неделю (приказ № от 07.09.2001), с 01.09.20002 на должность учителя истоков с нагрузкой 2 часа в неделю (приказ № от 06.09.2002), с 01.09.2003 на должность учителя истоков с нагрузкой 3 часа в неделю (приказ № от 30.08.2003), с 01.09.2005 на должность учителя истоков с нагрузкой 2 часа в неделю (приказ № от 02.09.2005), с 01.09.2006 на должность учителя истоков с нагрузкой 3 часа в неделю (приказ № от 04.09.2006), с 01.09.2007 на должность учителя истоков с нагрузкой 4 часа в неделю (приказ № от 01.09.2007), с 01.09.2008 на должность учителя истоков с нагрузкой 4 часа в неделю (приказ № от 01.09.2008), с 01.09.2009 на должность учителя истоков с нагрузкой 4 часа в неделю (приказ № от 01.09.2009), с 01.09.2010 на должность учителя истоков с нагрузкой 5 часов в неделю (приказ № от 01.09.2010), с 01.09.2011 на должность учителя истоков с нагрузкой 6,5 часов в неделю (приказ № от 30.08.2011), с 01.09.2012 на должность учителя истоков с нагрузкой 8 часов в неделю (приказ № от 30.08.2012), с 01.09.2013 на должность учителя истоков с нагрузкой 8 часов в неделю (приказ № от 28.08.2013), с 01.09.2014 на должность учителя истоков с нагрузкой 8 часов в неделю (приказ № от 28.08.2014), с 01.09.2015 на должность учителя истоков с нагрузкой 8 часов в неделю (приказ № от 27.08.2015), с 01.09.2016 на должность учителя истоков с нагрузкой 6,5 часов в неделю (приказ № от 29.08.2016), с 01.09.2017 на должность учителя музыки с нагрузкой 8 часов в неделю (приказ № от 30.08.2017), с 01.09.2018 на должность учителя музыки с нагрузкой 6 часов в неделю (приказ № от 30.08.2018).

С 01.01.2019 Волкова Т.В. принята по совместительству учителем музыки с педагогической нагрузкой 3,33 часа в неделю. Разрешена следующая дополнительная педагогическая нагрузка: ОДНКНР – 1 час в неделю, ИЗО – 2,33 часа в неделю, ОБЖ – 1,33 часа в неделю, Кружок – 4 часа в неделю, Преподаватель ОБЖ – 0,1 ст. (приказ от 09.01.2019 №).

Акт о документально проверке содержит сведения о распределении учебной нагрузки следующим образом.

Приказом № от 01.09.1993 распределена нагрузка согласно учебного плана следующим образом: Пахолкова Т.В. изо-4 ч.

В соответствии с приказом № от 01.09.1994 распределена нагрузка согласно учебного плана следующим образом: Пахолкова Т.В. 1 ст. организатора, 9 ч.кружка, 1 ч. изо.

Согласно приказу № от 01.09.1995 распределены часы кружковой работы следующим образом: Пахолкова Т.В. 8 ч. «Этикет», 2 ч. «Драматический».

Приказом № от 01.09.1997 распределена нагрузка с 01.09.1997 следующим образом: Пахолкова Т.В. этикет – 3ч.

Приказом № от 03.09.1998 распределена нагрузка следующим образом: Пахолкова Т.В. 3 ч. «Этикет», кружок рис. 4 ч.

Приказом № от 03.09.1999 распределена нагрузка следующим образом: Волкова Т.В. изобр.иск.1ч., этикет 4 ч.

Приказом № от 05.09.2000 на Волкову Т.В. с 01.09.2000 назначена следующая педагогическая нагрузка: орган., этикет 4 ч., рисов. 3 ч.

В соответствии с приказом № от 07.09.2001 Волковой Т.В, назначена следующая педагогическая нагрузка с 01.09.2001: организ. 1 ст., из.иск 1 ч.

С 01.09.2002 Волковой Т.В. назначено с 01.09.2002: 1 ст.орган., истоки 2 ч. (приказ № от 06.09.2002).

Приказом № от 30.08.2003 Волковой Т.В. назначено истоки 3 ч. С 01.09.2003.

Далее, педагогическую нагрузку на 2005-2006 уч.год Волковой Т.В. истоки 2 ч. (приказ № от 02.09.2005), на 2006-2007 уч.год – истоки 3 ч. (приказ № от 04.09.2006), на 2007-2008 уч.год – истоки 4 ч. (приказ № от 01.09.2007), на 2008-2009 уч.год истоки 4 ч. (приказ № от 01.09.2008), на 2009-2010 уч.год организатор 1 ст., истоки 4 ч. (приказ № от 01.09.2009), на 2010-2011уч.год организатор 1 ст., библиотекарь 0,5 ст., истоки 3,5 ч., кружок 1,5 ч. (приказ № от 01.09.2010), на 2011-2012 год организатор 1 ст., истоки 4,5 ч., кружок 2 ч. (приказ № от 30.08.2012), на 2013-2014 уч.год: организатор 1 ст., истоки 5 ч., кружок 3 ч., преподаватель ОБЖ 0,2 ст. (приказ № от 28.08.2013), на 2014-2015 год: организатор 1 ст., истоки 5 ч., музыка 1 ч., кружок 2 ч., преподаватель ОБЖ 0,2 ст. (приказ № от 28.08.2014), на 2015-2016 год: организатор 1 ст., истоки 4 ч., музыка 1 ч., кружок 2 ч., преподаватель ОБЖ 0,1 ст., ОДНКНР 1 ч. (приказ № от 27.08.2015), на 2016-2017 год: организатор 1 ст., истоки 3 ч., музыка 1 ч., кружок 2 ч., преподаватель ОБЖ 0,1 ст., ОДНКНР 0,5 ст. (приказ № от 29.08.2016), на 2017-2018 год: организатор 1 ст., истоки 1 ч., музыка 1,5 ч., кружок 4 ч., преподаватель ОБЖ 0,1 ст., ОДНКНР 0,5 ч., ОБЖ 1 ч. (приказ № от 30.08.2017), на 2018-2019 год: организатор 1 ст., изо 2 ч., музыка 3 ч., ОДНКНР 1 ч. (приказ № от 30.08.2018).

В карточках справках за 1997-2018 года на Волкову (Пахолкову) Т.В. указано, в том числе, за 1997 год «организатор», указаны суммы в графах «оклад, часы/круж, стаж», в начислениях помесячно указаны суммы в графах «по основной зарплате, сов-во, прочие начисления», за 2006 год «учитель истоки», указаны суммы в графах «оклад», в начислениях помесячно указаны суммы в графах «по основной зарплате, сов-во, прочие начисления».

    Несмотря на приведенные выше обстоятельства по результатам изучения представленных на проверку документов Пенсионный фонд пришел к выводу, что в период с 01.11.1999 по 31.12.2018 Волкова (Пахолкова) Т.В. по трудовой книжке числится организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, по тарификации с 2005 года педагогом-организатором (данные должности не предусмотрены Списком от 29.10.2002 №), а также не подтверждается занятие штатной должности «учитель», несмотря на то, что просматривается ведение часов, а значит, данный период невозможно засчитать в педагогический стаж.

    Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

    В силу части 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с этим Кодексом.

    Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (часть 3 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации).

    Статья 16 Трудового кодекса Российской Федерации к основаниям возникновения трудовых отношений между работником и работодателем относит фактическое допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. Данная норма представляет собой дополнительную гарантию для работников, приступивших к работе с разрешения уполномоченного должностного лица без заключения трудового договора в письменной форме, и призвана устранить неопределенность правового положения таких работников (п. 3 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 мая 2009 г. N 597-О-О).

    Исходя из представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что в период с 01.09.1999 по 01.01.2019 Волкова Т.В. фактически осуществляла трудовую деятельность по должности учитель.

    При этом суд учитывает, что факт трудовой деятельности в должности учителя не отрицался и представителем работодателя МБОУ ВМР «Присухонская средняя общеобразовательная школа».

    При таких установленных обстоятельствах по делу суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований об установлении факта работы Волковой Т.В. по совместительству на должности учитель в МБОУ ВМР «Присухонская средняя общеобразовательная школа» в период с 01.09.1999 по 01.01.2019.

    В силу части 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

    Учитывая, что судом установлен факт работы Волковой Т.В. в должности учителя в период с 01.09.1999 по 01.01.2019, суд считает правомерным возложить на МБОУ ВМР «Присухонская средняя общеобразовательная школа» обязанность сдать в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области корректировку индивидуальных сведений на Волкову Т.В. с указанием кода особых условий труда, а на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обязанность принять указанную корректировку и внести их на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица Волковой Т.В.

Руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Установить факт работы Волковой Т. В. (СНИЛС №) по совместительству на должности учитель в муниципальном бюджетном учреждении Вологодского муниципального округа «Присухонская средняя общеобразовательная школа» (ИНН 3507009246) в период с 01.09.1999 по 01.01.2019.

Возложить на муниципальное бюджетное учреждение Вологодского муниципального округа «Присухонская средняя общеобразовательная школа» обязанность сдать в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН 3525009217) корректировку индивидуальных сведений на Волкову Т. В. (СНИЛС №) с указанием кода особых условий труда о стаже Волковой Т. В. за период с 01.09.1999 по 01.01.2019.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН 3525009217) обязанность принять корректировку индивидуальных сведений на Волкову Т. В. (СНИЛС №), с указанием кода особых условий труда о стаже Волковой Т. В. за период с 01.09.1999 по 01.01.2019 и внести их на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                     Н.Н. Лебедева

Мотивированное решение изготовлено 21.07.2023.