Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-15/2023 (12-318/2022;) от 27.12.2022

Дело № 12-15/2023 (12-318/2022)        УИД 74MS0022-01-2022-005587-86

Р Е Ш Е Н И Е

г.Челябинск                            23 января 2023 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Закорчемная А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тракторозаводского районного суда г. Челябинска жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Лазаренко А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Тракторозаводского района г. Челябинска от 07 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении Лазаренко А. В.,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении Лазаренко А.В. инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по Челябинской области 25 октября 2022 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ (УИН 18№).

На основании определения инспектором по ИАЗ Полк ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области Макарова Д.А. от 26 октября 2022 года материалы дела об административном правонарушении в отношении Лазаренко А.В. направлены мировому судье судебного участка № 6 Тракторозаводского района г. Челябинска.

    Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Тракторозаводского района г. Челябинска от 07 декабря 2022 года Лазаренко А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев.

    Из содержания обжалуемого постановления следует, что 25 октября 2022 года в 23 часа 33 минуты по ул. 40-летия Октября, д. 36 в Тракторозаводском районе г. Челябинска, водитель Лазаренко А.В., управлявший транспортным средством «Мерседес Бенц С350», г/н «№, с признаками опьянения: поведение, не соответствующее обстановке, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

    Копия вышеуказанного постановления мирового судьи судебного участка № 6 Тракторозаводского района г. Челябинска получена Лазаренко А.В. 19 декабря 2022 года.

    В поданной в установленный законом срок в Тракторозаводский районный суд г. Челябинска жалобе Лазаренко А.В. просит отменить постановление мирового судьи, ссылаясь на его незаконность.

В судебном заседании Лазаренко А.В. доводы жалобы поддержал, просил отменить обжалуемое постановление, отметив, что не был извещен о рассмотрении дела мировым судьей; SMS-уведомление, отчет о доставке которого имеется в материалах дела, направлено на иной номер, нежели указан в письменном согласии на извещение, не находящийся в его пользовании.

Заслушав доводы Лазаренко А.В., проверив материалы дела об административном правонарушении, судья районного суда приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий жалобу на постановление о привлечении к административной ответственности, не связан доводами жалобы и имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении, а также установления и проверки факта явки указанного лица в судебное заседание.

Из материалов дела следует, что определением мирового судьи судебного участка № 6 Тракторозаводского района г. Челябинска от 03 ноября 2022 года настоящее дело об административном правонарушении фактически принято к производству с назначением к рассмотрению в судебном заседании в 10 часов 20 минут 07 декабря 2022 года по адресу: г. Челябинск, ул. Танкистов, дом № 179, кабинет № 27.

О месте и времени судебного заседания Лазаренко А.В. извещался путем направления ему SMS-извещения на номер +№, что отражено в соответствующем отчете (л.д. 14). Вместе с тем в расписке о согласии на SMS-информирование, а также во всех имеющихся в деле процессуальных документах, в том числе и протоколе об административном правонарушении, номер телефона Лазаренко А.В. указан как +№.

Иные меры для извещения Лазаренко А.В., который участия в судебном заседании не принял, судом первой инстанции не принимались.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении не были предприняты все необходимые меры для надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и в нарушение требований п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.

Поскольку материалы дела в нарушение императивных требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ не дают оснований для вывода о надлежащем извещении Лазаренко А.В. о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей судебного участка № 6 Тракторозаводского района г. Челябинска, по делу имеются существенные нарушения процессуальных требований, в том числе свидетельства нарушения права лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, на судебную защиту, следовательно обжалуемое постановление о привлечении Лазаренко А.В. к административной ответственности нельзя признать законным, и оно подлежит отмене.

В связи с тем, что в настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5. КоАП РФ, по делу не истек, в соответствии с п. 4. ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении Лазаренко А.В. подлежит возвращению мировому судье судебного участка № 6 Тракторозаводского района г. Челябинска на новое рассмотрение, при котором мировому судье следует принять все меры к полному, всестороннему и объективному выяснению всех обстоятельств дела, дать оценку всем доводам, выполнить требования закона в части обеспечения права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу, в том числе заблаговременно известив его о дате, времени и месте рассмотрения дела, обеспечив установленный порядок соблюдения прав участников судопроизводства, а после установления всех обстоятельств дела в полном объеме – принять законное и обоснованное судебное постановление по делу.

Руководствуясь ст.ст. 30.5, 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 и 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Тракторозаводского района г. Челябинска от 07 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лазаренко А. В. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 6 Тракторозаводского района г. Челябинска.

Решение вступает в законную силу немедленно после его оглашения.

Судья                                 Закорчемная А.А.