Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 1-189/2024 от 29.03.2024

    Дело № 1-189/2024    ...

УИД 59RS0001-01-2024-001971-61

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 апреля 2024 года                                                                                          Адрес

Дзержинский районный суд г. Перми в составе председательствующего Щеткиной А.А.,

при секретаре судебного заседания Плотниковой Н.С,

с участием прокурора Лях Е.А.,

обвиняемого Малышева Т.И.,

защитника Новоселова А.А.,

    рассмотрев в закрытом судебном заседании в предварительном слушании уголовное дело в отношении:

Малышева Т. И., ...

        под стражей по настоящему уголовному делу не содержавшегося,

        обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Приказом начальника Главного управления МЧС России по Пермскому краю №-НС от Дата Малышев Т.И. назначен на ...

В соответствии с п.п. 10, 11, 14 должностного регламента (должностной инструкции) ...

...

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 17, ст. 18, ч. 1 ст. 19, ч. 1ст. 21 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ; основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения; права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими; все равны перед законом и судом; достоинство личности охраняется государством, ничто не может быть основанием для его умаления.

В соответствии со ст.ст. 1.5 и 1.6 КоАП РФ лицо может быть привлечено к административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, при этом лицо не может быть подвергнуто административному наказанию иначе, как на основаниях и в порядке, установленном законом. Указанные нормы закона Малышев Т.И. в силу занимаемой должности знал и обязан был соблюдать.

Дата в ходе совещания у начальника ГУ МЧС России по Адрес в режиме видеоконференц-связи по уточнению параметров оперативной обстановки за сутки и подведению итогов за неделю в период с Дата по Дата начальникам территориальных подразделений УНД и ПР ГУ МЧС России по Адрес дано указание обеспечить проведение в период с Дата по Дата выездных обследований территорий населенных пунктов и садовых некоммерческих товариществ в целях контроля соблюдения порядка выжигания сухой травянистой растительности, использования открытого огня и разведения костров, с привлечением максимального количества личного состава и средств массовой информации. Во исполнение поставленной задачи в период с Дата по Дата, начальник ОНД и ПР г. Перми по Дзержинскому району 1 ОНД и ПР по г. Перми УНД и ПР ГУ МЧС России по Адрес, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, предложил старшему инспектору Малышеву Т.И. вынести постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, без осуществления фактического выхода на территорию населенного пункта и садовых некоммерческих товариществ в Адрес и выявления административных правонарушений, предоставил Малышеву Т.И. персональные данные лиц, в отношении которых необходимо было вынести постановления по делам об административных правонарушениях. На что Малышев Т.И. согласился и, у него, являющегося должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, обладающего объемом властных полномочий в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, которому в соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 23.34 КоАП РФ предоставлено право по рассмотрению дел об административных правонарушениях, в том числе предусмотренных ст. 20.4 КоАП РФ, и назначению административного наказания, возник преступный умысел на совершение служебного подлога, а именно – на внесение в официальные документы заведомо ложных сведений из иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленную побуждениями карьеризма, желанием улучшить официальные статистические показатели своей работы по выявлению административных правонарушений и поддержать свою деловую репутацию в глазах непосредственного руководителя и коллег, избежать для себя негативных последствий в виде депремирования или привлечения к дисциплинарной ответственности, и в то же время нежеланием надлежащим образом исполнять свои должностные обязанности по выявлению административных правонарушений.

В период с Дата по Дата, Малышев Т.И., находясь на своем рабочем месте в помещении по адресу: Адрес, реализуя свой преступный умысел на служебный подлог, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий в виде привлечения невиновных лиц к административной ответственности и существенному нарушению охраняемых законом интересов общества и государства, и желая наступления этих последствий, действуя из иной личной заинтересованности, в нарушение ч.ч. 1, 2 ст. 17, ст. 18, ч. 1 ст. 19, ч. 1 ст. 21 Конституции РФ, ст.ст. 1.5 и 1.6 КоАП РФ и пп. 10, 11, 15 должностного регламента, используя свои служебные полномочия дознавателя и государственного инспектора по пожарному надзору, достоверно зная, что Потерпевший №1 (до Дата - Черенева) Е.А. не совершала административного правонарушения в сфере пожарной безопасности, не имея на то законных оснований, изготовил заведомо подложные официальные документы, влекущие юридические последствия в виде привлечения указанного лица к административной ответственности, а именно:

- постановление № по делу об административном правонарушении от 22.04.2023, в которое внес заведомо недостоверные сведения о сжигании ФИО5 Дата мусора по адресу: Адрес, ДНТ №, ул. 7-ая линия, участок №, на расстоянии менее 7,5 м от построек, то есть о совершении ФИО5 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, назначив ФИО5 административное наказание в виде предупреждения, после чего выполнил в нем подписи от имени ФИО5

После составления вышеуказанного постановления Малышев Т.И. в период с 07.04.2023 по 22.04.2023, зарегистрировал указанное постановление по делу об административном правонарушении в журнале учета дел об административных правонарушениях и представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения ОНД и ПР г.Перми по Дзержинскому району 1 ОНД и ПР по г. Перми УНД и ПР ГУ МЧС России по Пермскому краю.

Умышленные преступные действия Малышева Т.И. повлекли существенное нарушение конституционных прав и законных интересов ФИО5 предусмотренных ч.ч. 1, 2 ст. 17, ст. 18, ч. 1 ст. 19, ч. 1 ст. 21 Конституции РФ, в виде привлечения невиновных лиц к административной ответственности за правонарушения, которые те не совершали, в нарушение ст.ст. 1.5 и 1.6 КоАП РФ, а также нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившихся в создании реальной угрозы пожарной безопасности на территории Дзержинского района г. Перми, причинении ущерба целям и задачам федерального государственного пожарного надзора, которыми являются обеспечение пожарной безопасности, а также установленному законом Российской Федерации порядку работы органа государственного пожарного надзора – ОНД и ПР Адрес 1 ОНД и ПР по Адрес УНД и ПР ГУ МЧС России по Адрес по выявлению, документированию и рассмотрению административных правонарушений, искажении официальной государственной статистики, а также в подрыве авторитета и дискредитации государственных органов, осуществляющих контроль в области пожарной безопасности, создания условий для формирования у населения мнения о том, что невиновные лица могут быть привлечены к административной ответственности вопреки требованиям законодательства Российской Федерации.

Действия Малышева Т.И. органами следствия квалифицированы по ч. 2 ст. 292 УК РФ как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенные из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 УК РФ), повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Обвиняемым Малышевым Т.И. и его защитником в ходе ознакомления с материалами уголовного дела заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела и уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Обвиняемый Малышев Т.И. суду пояснил, что выдвинутое в отношении него обвинение ему понятно, свою вину полностью признает, в содеянном раскаивается. С ходатайством о прекращении уголовного дела согласен, последствия прекращения уголовного дела по данному основанию и неуплаты судебного штрафа ему разъяснены и понятны, в обоснование ходатайства указал, что он ранее не судим, по месту жительства, по месту работы характеризуется положительно, принес извинения потерпевшему, компенсировал в денежной форме причиненный вред от своих действий, путем перечисления денежных средств в фонд помощи семьям погибших, семьям пострадавших и пострадавшим при теракте.

Потерпевшая Потерпевший №1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом.

Прокурор просила ходатайство удовлетворить, прекратить уголовное дело в отношении Малышева Т.И., так как все требования закона соблюдены.

Защитник просил ходатайство об освобождении Малышева Т.И. от уголовной ответственности с назначением последнему судебного штрафа удовлетворить.

Выслушав ходатайство, мнения участников судебного заседания, исследовав материалы дела, характеризующие личность Малышева Т.И., суд находит заявленное ходатайство обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

На основании ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Суд удостоверился в том, что выдвинутое в отношении Малышева Т.И. обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Малышев Т.И. не судим, обвиняется в совершении преступления, относящегося к категории преступлений средней тяжести, по месту жительства и работы характеризуется с положительной стороны, вину в предъявленном обвинении признал в полном объеме, раскаялся в содеянном, принес извинения потерпевшему, а также возместил причиненный вред, путем перечисления денежных средств на благотворительность, что свидетельствует об отсутствии негативных последствий для потерпевшего и о положительном поведении Малышева Т.И. после совершенного преступления.

При таких обстоятельствах суд считает, что в судебном заседании установлены все основания для освобождения Малышева Т.И. от уголовной ответственности и прекращения уголовного дела с назначением ему судебного штрафа, а также для удовлетворения ходатайства. Размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного, семейного положения Малышева Т.И.

В соответствии со ст. 81 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации вещественные доказательства: постановление № от Дата по делу об административном правонарушении в отношении ФИО6 – вернуть по принадлежности.

Процессуальные издержки, связанные с расходами государства по оплате труда защитника ФИО7 в размере 3 785 рублей 80 копеек подлежат на основании ст.ст. 131, 132 УПК РФ взысканию с Малышева Т.И. в полном объеме в доход государства, оснований для освобождения его от уплаты данных издержек не имеется, Малышев Т.И. в судебном заседании не возражал против взыскания с него издержек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 25.1, 256, 446.3 УПК РФ, 76.2 УК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Ходатайство обвиняемого Малышева Т.И. и его защитника о прекращении уголовного дела и уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении Малышева Т.И. - удовлетворить.

Прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении Малышева Т. И., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ, в соответствии со ст. 25.1 УПК РФ, и на основании ст. 76.2 УК РФ освободить его от уголовной ответственности.

Назначить Малышеву Т. И. меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 20 000 рублей и установить ему срок для уплаты судебного штрафа в течение 2 месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Штраф необходимо уплатить по реквизитам: ИНН 5902293749/КПП 590401001, Получатель: УФК по Пермскому краю (СУ СК РОССИИ ПО ПЕРМСКОМУ КРАЮ, л/с 04561А59320), казначейский счет (р/с): 03100643000000015600, единый казначейский счет (к/с): 40102810145370000048, банк: ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ// УФК по Пермскому краю, БИК 015773997, ОКТМО 57701000, УИН 41700000000010754711, КБК 18811603200019000140; наименование платежа: судебный штраф, назначенный судом Малышеву Т. И., уголовное дело № 12402570010000020 (дело в суде №).

Меру пресечения Малышеву Т.И. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении после вступления постановления в законную силу отменить.

В соответствии со ст. 81 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации вещественные доказательства: постановление № 41 от 22 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО6 – вернуть по принадлежности.

Взыскать с Малышева Т. И. процессуальные издержки в размере 3 785 рублей 80 копеек в доход федерального бюджета.

Разъяснить Малышеву Т. И. положения ч. 2 ст. 104.4 УК РФ, согласно которым в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части настоящего Кодекса, а также необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение 15 суток со дня его вынесения.

В случае подачи апелляционной жалобы Малышев Т.И. вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом апелляционной инстанции о назначении защитника.

...

... судья     А.А. Щеткина

...

...

...

...

...