Дело №
№
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Лопаткина В.А.
при секретаре судебного заседания Спириной С.Н.
с участием истца Леонтьевой М.В., представителя истца Кутлиной И.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске ДД.ММ.ГГГГ года гражданское дело по исковому заявлению Леонтьевой М.В. ФИО10 к Разумову В.Н. об оспаривании решения общего собрания собственников многоквартирного дома в части.
установил:
Леонтьева М.В. обратилась в суд с иском к Разумову В.Н. об оспаривании решения общего собрания собственников многоквартирного дома в части. В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником жилого помещения <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было проведено внеочередное общее собрание собственников (далее ОСС) помещений в многоквартирном <адрес> ЦАО в городе Омск в форме очно-заочного голосования. Сообщение о проведении внеочередного собрания, размещённое на досках объявлений ДД.ММ.ГГГГ, имело несколько иную информацию. Она участия в голосовании на данном собрании не принимала, считает, что это даёт ей право оспаривать решение данного собрания.
Просит признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, в части пункта 2 «Принять решение о замене силового электрического кабеля, питающего нежилое помещение № и его прокладка в составе общего пучка электропроводки» признать недействительным.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Государственная жилищная инспекция <адрес>.
В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Разумов А.В..
Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Разумов А.В..
В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Комлева С.Н. и Русакова Е.В.. Разумов А.В. привлечен в качестве соответчика.
Истец Леонтьева М.В. и ее представитель Кутлина И.Ф., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали.
Другие участники процесса, будучи надлежащим образом извещенными о дате и времени судебного заседания, своих представителей не направили.
В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, выслушав истца, представителя истца, и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ), суд, с учетом установленных в рамках рассмотрения дела фактических обстоятельств, имеющих юридическое значение для разрешения спора, приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и наличии оснований для их удовлетворения, исходя из следующего.
Согласно материалам дела стороны являются собственниками помещений, расположенных в многоквартирном <адрес> в <адрес>.
В период с 31 января по ДД.ММ.ГГГГ проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес>, ЦАО в городе Омск в форме очно-заочного голосования со следующей повесткой дня:
1. Избрание Председателя. Секретаря, членов счётной комиссии собрания
2. Решение о замене силового электрического кабеля, питающего исключительно нежилое помещение №П и его прокладка в составе общего пучка электропроводки.
3. Определение места хранения результатов собрания: в соответствии с требованиями ст.46 ЖК РФ
Инициатором данного собрания является собственник помещения <адрес> Разумов А.В..
Из представленного в суд копии протокола от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений МКД ( не подтвержденного со стороны ГЖИ <адрес>) следует, что на собрании приняли участие собственники помещений, владеющие в совокупности 1876 кв.м всех помещений.
В повестку дня общего собрания включены следующие вопросы:
1. Избрание Председателя. Секретаря, членов счётной комиссии собрания
2. Решение о замене силового электрического кабеля, питающего исключительно нежилое помещение № и его прокладка в составе общего пучка электропроводки.
3. Определение места хранения результатов собрания: в соответствии с требованиями ст.46 ЖК РФ.
Согласно п. 2 указанного протокола проголосовало «ЗА» 1451,2 кв.м, (77,36% от принявших участие в голосовании).
В нем де указано, что оригинал данного протокола с подлинниками общих бюллетеней голосования собственников помещений по вопросам, поставленным на голосование, на указанном внеочередном общем собрании переданы в ГЖИ <адрес>.
Обращаясь в суд и озвучивая свою позицию в судебном заседании, сторона истца просит признать недействительным протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (МКД) № по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части пункта 2 о принятии решения о замене силового электрического кабеля, питающего нежилое помещение № и его прокладка в составе общего пучка электропроводки по причине не соответствия повестки дня в сообщении о проведении собрания и протоколе от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того нарушена процедура проведения собрания, а именно в день собрания ДД.ММ.ГГГГ в 19.00 часов вывешено новое сообщение с уже сформированной новой повесткой дня.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является признание недействительным решения собрания.
Статьей 44 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В силу ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством, в том числе, очно-заочного голосования.
Согласно ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (ч. 3 ст. 46 ЖК РФ).
Частью 6 ст. 46 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В соответствии с ч. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.
Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия, допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).
В соответствии с положениями ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно разъяснениям п. 109, данным в постановлении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).
Таким образом, оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что вследствие указанных нарушений невозможно выявить истинную волю большинства участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Значимыми по делу обстоятельствами при разрешении настоящего спора являются наличие кворума, легитимность лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка подготовки и проведения собрания, голосования на нем и подсчета голосов, что имеет существенное значение для правомочности принимаемых общим собранием решений, следовательно, их законности.
Бремя доказывания указанных обстоятельств по делу лежит на ответчике.
Протокол общего собрания в соответствии с п. 4 ст. 181.2 ГК РФ должен содержать информацию о лицах, присутствовавших на собрании. Вместе с тем, протокол общего собрания сам по себе не является документом, на основании которого может быть установлено количество присутствующих на собрании лиц, поскольку такие сведения в протокол вносятся на основании иных документов, по которым производится подсчет участвующих в собрании лиц (листы регистрации, листы (бюллетени) голосования, доверенности представителей, решения собственников и т.д.).
Из представленных в материалы дела документов следует, что собственник Разумов В.Н. обращается к собственникам вышеозначенного жилого дома с просьбой принять участие в общем собрании собственника МКД пор вопросу увеличения электрической мощности в нежилом помещении 3П, которое состоится ДД.ММ.ГГГГ во дворе дома по адресу: <адрес>. (сообщение без указания даты изготовления)
Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ Разумов В.Н. указал, что очная часть (совместное обсуждение вопросов повестки дня и голосование) собрания состоится ДД.ММ.ГГГГ на улице во дворе многоквартирного дома в 19:00, заочная часть (оформление письменных бюллетеней и передача их в определенное инициатором собрания, место) будет проходить с ДД.ММ.ГГГГ. Дата размещения уведомления: ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, инициатор проведения собрания- Разумов А.В., собственник нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пом. ЗП. реализуют свои полномочия через Разумов А.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.
Повесткой дня собрания отражена иная информация, а именно:
1. Избрание Председателя, Секретаря, членов счетной комиссии собрания.
2. Решение о замене силового электрического кабеля, питающего исключительно нежилое помещение №П и его прокладка в составе общего пучка электропроводки.
3. Определение места хранения результатов собрания: в соответствии с требованиями ст. 46 ЖК РФ.
Согласно частям 4-5, 5.1, 6 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного ст. 47.1 настоящего Кодекса.
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.
Из буквального толкования данной нормы закона следует, что каждым собственником должен заполняться отдельный документ – решение (бюллетень, опросный лист), из которого возможно установить волеизъявление каждого собственника по каждому из включенных в повестку дня вопросов (в данном случае 6), при этом для решения собственнику предлагается три формулировки ответа: "за", "против", "воздержался". За несовершеннолетних детей бюллетень заполняет и подписывает один из родителей.
Согласно п. 17 Требований к оформлению реквизитов протокола общего собрания, утвержденных приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в МКД и порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор», формулировки вопросов повестки дня общего собрания должны отражать суть обсуждаемых на общем собрании вопросов и исключать возможность их неоднозначного толкования. В случае, если формулировка вопроса повестки дня общего собрания установлена законодательством Российской Федерации, в протоколе общего собрания указывается соответствующая формулировка. Не допускается включение в повестку дня общего собрания вопросов с формулировками "Разное", "Другие вопросы" или иными аналогичными по смысловому содержанию формулировками, а также объединение в одной формулировке разных по смысловому содержанию вопросов. В случае, если вопрос повестки дня общего собрания касается рассмотрения общим собранием какого-либо документа и принятия решения относительно него, формулировка такого вопроса должна содержать полное название и реквизиты данного документа.
Согласно подп. п. 20 указанных Требований обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются, в частности:
а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников; копия текста сообщения о проведении общего собрания; документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 ст. 45, частью 2 и 3 ст. 47.1 ЖК РФ.
б) копия текста сообщения о проведении общего собрания;
в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;
г) списки присутствующих и приглашенных лиц;
д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц;
е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания;
ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.
В подтверждение факта проведения голосования в форме очно-заочного голосования соответствующие документы в материалы дела ответчиком не представлены.
Кроме того, из ответа Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ протокол общего собрания собственником помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в адрес <адрес> не поступал.
Оценивая оспариваемый протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, суд установил, что в нарушение установленных правил и требований формулировки вопросов повестки дня общего собрания объединяют в одной формулировке разные по смысловому содержанию вопросы, на что указано выше, а также документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания, к протоколу не приложены.
При указанных обстоятельствах совокупность выявленных в процессе рассмотрения дела нарушений не позволяет с достоверностью выявить формирование общей воли собственников помещений в многоквартирном доме при проведении оспариваемого собрания; выявленные нарушения влияют на волеизъявление участников собрания, в связи с чем признаются судом существенными.
При этом следует отметить, что вынесенные на обсуждение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома вопросы являются значимыми как для истца, так и для иных собственников помещений многоквартирного дома, что безусловно свидетельствует о нарушении данным собранием прав собственников.
Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме удостоверяют факты, влекущие за собой юридические последствия. Информация (документация), относящаяся к созыву, проведению и результатам общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, доводится лицом, инициировавшим общее собрание, до всех собственников помещений многоквартирного дома способом, предусмотренным действующим законодательством РФ, а также размещается в системе.
Ответчик, нарушая установленный законодательством РФ порядок созыва и проведения общего собрания, тем самым нарушают права истца, как собственника жилого помещения в многоквартирном доме, равно, как и права иных собственников дома, а именно: право на получение информации об общем собрании, его повестке дня, на ознакомление с документами, выносимыми на его обсуждение, на участие в собрании, на высказывание своего мнения по вопросам повестки дня.
При изложенных обстоятельствах, поскольку при созыве собрания и в порядке его проведения, а также при составлении протокола имелись существенные нарушения, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска о признании решения данного общего собрания недействительным.
Руководствуясь ст.ст. 194-199,233-237 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Леонтьевой М.В. удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, в части пункта 2 «Принять решение о замене силового электрического кабеля, питающего нежилое помещение №П и его прокладка в составе общего пучка электропроводки» признать недействительным.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Лопаткин В.А.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ