Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-230/2023 ~ М-187/2023 от 26.04.2023

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2023 года                       <адрес> край

Карагайский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Корепановой С.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлевой И.А. к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о возложении обязанности включить в специальный стаж периодов работы, признать незаконным решение УПФР об отказе в назначении пенсии, обязать назначить трудовую пенсию,

у с т а н о в и л:

истец Яковлева И.А. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о возложении обязанности включить в специальный стаж периодов работы, признании решения УПФР в Карагайском районе Пермского края об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности назначить трудовую пенсию досрочно с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. ДД.ММ.ГГГГг. решением № в назначении страховой пенсии по старости отказано, доводы мотивированы тем, что для назначения пенсии требуется стаж на соответствующих видах работ (не менее 25 лет). С указанным решением не согласна по следующим основаниям. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Архангельском педагогическом училище. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ до поступления в педагогическое училище работала помощником воспитателя в Архангельском детском саду №. Уволилась в связи с поступлением в педагогическое училище, о чем имеется запись в трудовой книжке. В ДД.ММ.ГГГГ по направлению из педагогического училища приступила к работе воспитателем в детском саду № <адрес>, о чем имеется запись в трудовой книжке. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы проходила заочное обучение в Пермском государственном Гуманитарно-педагогическом университете. В течение всего срока обучения работала воспитателем в МБДОУ ЦРР «Карагайский детский сад №». Все сессии были оплачиваемыми. Просит включить период очного обучения в Архангельском педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы для назначения пенсии, учесть учебные сессии во время заочного обучения в Пермском государственном Гуманитарно-педагогическом университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы для назначения досрочной пенсии. Признать незаконным решение ОФПСС № об отказе в назначении пенсии. Обязать назначить трудовую пенсию досрочно, с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Яковлева И.А. ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ОФПСС в судебное заседание не явился, направил в суд возражения, в которых с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что решением истцу было отказано ввиду отсутствия специального стажа. Специальный стаж составил 24 года 01 месяц 20 дней. Оспариваемые периоды не включены в специальный стаж, поскольку правовых оснований для включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, указанных периодов не имеется.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Право на страховую пенсию по старости, как предусмотрено частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу части 1.1. статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в частности, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список от 29 октября 2002 г. N 781); Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Возможность включения времени обучения в педагогических учебных заведениях и университетах в стаж педагогической деятельности была предусмотрена пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, согласно которому в стаж работы по специальности учителей и других работников просвещения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (по педагогическим специальностям), засчитывалось также время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Из указанной нормы следует, что включение в специальный стаж периода обучения в педагогическом учебном заведении возможно при соблюдении двух условий: факта работы в педагогических должностях, предусмотренных Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным указанным постановлением, непосредственно до обучения, а также после завершения обучения.

Как усматривается из пункта 4 Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет утвержденный, Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 (ред. от 03.08.1972, с изм. от 12.04.1984) "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (вместе с "Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения") относятся в графе «Наименование учреждений и организаций» - детские сады и объединенные ясли-сады, в графе "Наименование должностей" предусмотрены должности «Заведующие, руководители-воспитатели, воспитатели»

В судебном заседании установлено, что Яковлева И.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ в Карагайском районе Пермского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ в Карагайском районе от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Из указанного решения следует, что Яковлева И.А.. имеет стаж 24 года 1 месяц 20 дней.

При этом, в специальный стаж не был включен периоды:

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15дней) работа общие условия детский сад № няня, должность не предусмотрена списком,

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 00 месяцев 1 день) работа общие условия детский сад № няня, должность не предусмотрена списком,

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 5 дней) учеба,

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (8 дней) работа общие условия без сохранения зарплаты

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней ) работа общие условия без сохранения заработной платы

-ДД.ММ.ГГГГ по 03.02. 1993 ( 5 дней) работа общие условия без сохранения заработной платы

-ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) работа общие условия без сохранения заработной платы

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) работа общие условия без сохранения заработной платы,

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год) проживание супругов военнослужащих

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев) уход за ребенком

-ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) работа общие условия без сохранения заработной платы

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 29 дней) по данным индивидуального лицевого счета работа Архангельский филиал АО «ВСК», не поименовано списком

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) работа неполная ставка 0,58

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней) работа неполная ставка 0,11

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 21 день) работа общие условия без сохранения заработной платы

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней) работа неполная ставка 0,43

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) работа неполная ставка 0,48

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 12 дней) работа неполная ставка 0,60

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 12 дней) работа общие условия без сохранения заработной платы,

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 5 дней) работа неполная ставка 0,08

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней) работа неполная ставка 0,23

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 22 дня) уход за ребенком

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) работа неполная ставка 0,14

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней) работа общие условия без сохранения заработной платы

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней) работа неполная ставка 0,15

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней) работа общие условия учебный отпуск

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней) работа неполная ставка 0,38

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 15 дней) уход за ребенком

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(19 дней) работа общие условия учебный отпуск

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 день) работа общие условия учебный отпуск

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(20 дней) работа общие условия учебный отпуск

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(26 дней) работа общие условия учебный отпуск

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дней) работа общие условия учебный отпуск

-ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ(26 дней) работа общие условия учебный отпуск

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 23 дня) работа общие условия учебный отпуск

-ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (25 дней) работа общие условия учебный отпуск

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня) работа общие условия учебный отпуск

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(4 месяца 22 дня) работа общие условия учебный отпуск

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) работа неполная ставка 0,67

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Яковлева И.А. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ принята в детский сад № няней. Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).ДД.ММ.ГГГГ переведена помощником воспитателя. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с поступлением на учебу в педучилище, ст. 31 КЗоТ РСФСР. Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Принята в д/с № воспитателем по направлению из педучилища.ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31КЗоТ РФ по собственному желанию в связи с переводом мужа на новое место службы. Приказ № –к от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 утратило силу с 1 октября 1993 года.

Подпунктом "в" пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", применяется для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Действующее пенсионное законодательство, в частности Федеральный закон "О страховых пенсиях", а также применяемые в целях досрочного пенсионного обеспечения педагогических работников Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а также Правила исчисления периодов работы, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, не предусматривают возможности включения в специальный стаж периода обучения в педагогических учебных заведениях.

Таким образом, поскольку работа в качестве помощника воспитателя не включена в перечень должностей, дающих право на пенсию по выслуге лет, утвержденный, Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 (ред. от 03.08.1972, с изм. от 12.04.1984, то оснований для включения в педагогический стаж времени очного обучения не имеется.

Решением УПФР в Карагайском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ Яковлевой И.А. также отказано в зачете в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков названными Правилами не урегулирован.

Согласно пункту 2 указанных выше Правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными закона.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как установлено судом Яковлева И.А. обучалась в Пермском государственном Гуманитарно-педагогическом университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заочном обучении. Работодателем в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дней), с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 22 дня) предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд, что подтверждается карточками-справками и не отрицается ответчиком.

Таким образом, суд приходит к выводу о включении спорных периодов в специальный стаж, т.е. на момент обращения за пенсией ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж составлял 25 лет 01 месяц 29 дней.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в редакции, действовавшей после 1 января 2019 года).

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей на момент подачи истцом заявления о назначении пенсии (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению N 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если дата возникновения права на страховую пенсию по старости приходится на 2022 год, то назначение страховой пенсии по старости происходит не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Как установлено из материалов дела Яковлева И.А. обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку на день обращения истца в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности с учетом изменений пенсионного законодательства, со дня возникновения права на страховую пенсию по старости 48 месяцев не истекло, то ответчик обоснованно отказал в назначении досрочной страховой пенсии.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Яковлевой И.А. удовлетворить в части.

Зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований о зачете в стаж периодов очного обучения в 1988 по 1990 годы, признании незаконным решения УПФР в Карагайском районе Пермского края № об отказе в назначении пенсии; об обязании назначить трудовую пенсию досрочно с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 июня 2023 года.

Судья                  С.А. Корепанова