Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пос. Чегдомын 19 августа 2024 года
Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Кузьминова М.Ю.
с участием помощника прокурора Верхнебуреинского района Алексеева В.А.
при секретаре судебного заседания Косоговой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края в интересах Российской Федерации к Коваль <данные изъяты> о возмещении ущерба,
третье лицо - отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Верхнебуреинского района в порядке статьи 45 ГПК РФ обратился с указанным иском, с учетом его уточнения, в защиту интересов Российской Федерации в лице отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО к Ковалю А.Ю. о взыскании денежных средств, затраченных на пособие по временной нетрудоспособности ответчика, ссылаясь на следующее.
Прокуратурой района установлено, что 17.06.2022 в период с 08 часов 00 минут до 12 часов 00 минут в ходе телефонного разговора Коваль А.Ю. обратился к ФИО3, полагая, что у нее есть возможность организовать неправомерную выдачу данного листка нетрудоспособности без наличия фактического заболевания и посещения медицинского учреждения, с просьбой об уточнении возможности неправомерной выдачи листка нетрудоспособности Ковалю А.Ю. на период с 17.06.2022 по 14.07.2022 без наличия фактического заболевания и посещения медицинского учреждения, на что ФИО3 ответила положительно, и уточнила, что за указанные действия необходимо передать взятку в виде денег в сумме 23 000 рублей должностному лицу медицинского учреждений КГБУЗ «ВЦРБ», в должностные обязанности которого входит организационно-распорядительные функции по открытию, продлению и закрытию листков нетрудоспособности.
ФИО3 в период времени с 08 часов 00 минут 17.06.2022 до 15 часов 42 минут 14.07.2022, находясь в помещении каб. № КГБУЗ <данные изъяты>», по адресу: <адрес> КГБУЗ «<данные изъяты>», осуществляя свой преступный умысел, направленный на сбыт электронного листа нетрудоспособности № подписанный квалифицированной электронной подписью, на имя Коваль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося официальным документом, передала копию вышеуказанного поддельного листа нетрудоспособности Коваль А.Ю.
16.07.2022 Коваль Ю.А. использовал заведомо поддельный электронный листок нетрудоспособности №, подписанный квалифицированной электронной подписью, передал его кадровому работнику АО «<данные изъяты>», таким образом необоснованно получив право на установленные ст. 183 ТК РФ гарантии работнику при временной нетрудоспособности и освобождающие его от обязанности осуществлять свою трудовую деятельность на период с 17.06.2022 по 14.07.2022.
07.05.2024 приговором Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края Коваль А.Ю. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ и ему назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 5 месяцев.
Согласно информации, предоставленной отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО Коваль А.Ю. выплачено пособие по временной нетрудоспособности в размере 64 315 руб. Обязанность по возмещению понесенных отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО расходов, связанных с выплатой пособия по временной нетрудоспособности, возлагается на Коваля А.Ю. как виновника в совершении преступления. Последним такая обязанность не исполнена, мер к возврату в доход бюджета отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО суммы средств, затраченных на выплату пособия по временной нетрудоспособности не принято. В свою очередь Отделением также не принято мер к взысканию с Коваля А.Ю. суммы затраченных средств в регрессном порядке. Потраченные за счет средств Фонда денежные средства на пособие по безработице Коваля А.Ю. при условии их восстановления в доходе бюджете Фонда могли быть использованы на оплату пособий и иных социальных выплат иным лицам, проживающим на территории Хабаровского края или находившимся на территории края, но прибывшим из других регионов Российской Федерации.
Истец просит суд с учетом уточнения иска взыскать с Коваля <данные изъяты> в пользу отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области денежные средства в размере 64 315 руб., затраченные отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области на пособие по временной нетрудоспособности Коваля <данные изъяты>.
Помощник прокурора Верхнебуреинского района Алексеев В.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске.
Ответчик Коваль А.Ю., надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела, в суд не прибыл, об уважительных причинах неявки не сообщил.
Представитель третьего лица – отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела, в суд не прибыл, представил письменное мнение по иску, согласно которому иск прокурора подлежит удовлетворению, поскольку убытки Отделению причинены вследствие предоставления ответчиком недостоверных сведений, а именно, поддельных листков нетрудоспособности. С целью обеспечения сохранности средств бюджета Отделения и предотвращения их перерасхода вследствие необоснованной выплаты пособия по временной нетрудоспособности в результате недобросовестного поведения ответчика, денежные средства, незаконно полученные Ковалем А.Ю., должны быть возвращены в бюджет Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области. Просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.
Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Согласно статье 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 5 указанного Федерального закона пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении, в том числе, случая утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы.
Согласно ч. 6 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Условия и порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, и Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Порядок информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа утверждается Правительством Российской Федерации.
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.11.2021 №1089н утверждены Условия и порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 3 указанного Приказа №1089н листок нетрудоспособности формируют (выдают) медицинские работники медицинских организаций, а именно: лечащие врачи медицинских организаций (за исключением врачей структурного подразделения медицинской организации, оказывающего скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь); фельдшеры медицинских организаций - в случаях возложения на них отдельных функций лечащего врача (далее - фельдшеры); зубные врачи медицинских организаций - при стоматологических заболеваниях в случае отсутствия в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, или ее структурном подразделении врача-стоматолога.
На основании пункта 33 Приказа №1089н листок нетрудоспособности не формируется гражданам, обратившимся за медицинской помощью в медицинскую организацию, если у них не выявлено признаков временной нетрудоспособности.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ, в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании, приговором Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 20.04.2024 к уголовной ответственности привлечена ФИО3, в том числе, по ч. 1 ст. 327 УК РФ подделка официального документа (листка нетрудоспособности), предоставляющего права и освобождающего от обязанностей, в целях его использования и сбыт такого документа. Согласно указанному приговору поддельный лист нетрудоспособности № на период с 17.06.2022 по 14.07.2022 Выдан Ковалю А.Ю. по его обращению к ФИО3 без наличия фактического заболевания у Коваля А.Ю. и без посещения им медицинского учреждения.
Кроме того, Коваль А.Ю. приговором Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 07.05.2023 привлечен к уголовной ответственности по ч. 3 ст. 327 УК РФ, а именно, за приобретение в целях использования и использование заведомо поддельного иного официального документа, предоставляющего права и освобождающего от обязанностей, а именно, листка нетрудоспособности №, выданного ему на период с 17.06.2022 по 14.07.2022 (л.д. 8-11).
Указанные приговоры вступили в законную силу.
В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
По информации, предоставленной Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО, Ковалю А.Ю. выплачено пособие по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности № в размере 64 315 руб. (л.д. 12-13).
Получение денежных средств по временной нетрудоспособности на основании поддельного листка нетрудоспособности № ответчиком не оспаривается.
С учетом изложенного, суд, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, установив, что противоправные действия ответчика повлекли необоснованную выплату его из бюджета Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области денежных средств в размере 64 315 руб., являющихся собственностью Российской Федерации, в счет оплаты временной нетрудоспособности Коваля Ю.А., заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объёме, денежные средства, недобросовестно полученные Ковалем А.Ю. подлежат взысканию с ответчика в бюджет Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.
Кроме того, на основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлины, от уплаты которой истец был освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования и.о. прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края, действующего в интересах Российской Федерации удовлетворить.
Взыскать с Коваля <данные изъяты>) в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ИНН 2700000313, ОГРН 1032700296859) денежные средства в размере 64 315 (шестьдесят четыре тысячи триста пятнадцать) рублей 00 копеек, затраченные Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области на пособие по временной нетрудоспособности Коваля <данные изъяты>.
Взыскать с Коваля <данные изъяты>) в бюджет Верхнебуреинского муниципального района государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 2 129 (две тысячи сто двадцать девять) рублей 45 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Кузьминов М.Ю.