Дело № 2-705/2022
УИ: 63RS0044-01-2022-000279-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 мая 2022 года г. Самара
Железнодорожный районный суд г. Самара в составе:
председательствующего судьи Зелениной С.Ю.,
при секретаре Лаптевой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 988/2022 по иску Козлова С.В. к ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самары (межрайонное) о признании незаконным решения, назначении досрочной пенсии, признании записи недействительной,
УСТАНОВИЛ:
Истец Козлов С.В. обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчику ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самары (межрайонное) о признании незаконным решения, назначении досрочной пенсии, признании записи недействительной, в обосновании заявленных требований указал, что решением ГУ – УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самары (межрайонным) от 13.08.2021 г. № 1569 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием подтвержденного специального стажа работы на дату обращения. В специальный стаж работы истца не были засчитаны следующие периоды: с 19.04.1979 г. по 21.01.1980 г. – работа помощником механика по электрооборудованию и радиооператором на т/х «Урал-14» Башкирское управление пароходства «Волготанкер»; с 01.08.1993 г. по 18.01.1984 г. работа помощником механика по электрооборудованию и радиооператором на т/х «Урал-14» Башкирское управление пароходства «Волготанкер»; с 28.03.1987 г. по 02.04.1992 г. – работа в должности электромеханика по электрооборудованию и радиооператором на т/х «Бегей», «Апатин»; с 03.04.1991 г. по 23.09.1992 г. – в должности электромеханика т/х «Апатин» в Куйбышевской ремонтно-эксплуатационной базе флота ВОРПа.
Указанное решение ответчика истец считает незаконным, поскольку ответчиком был применен Список № 2 в более ранней редакции от 22.08.1956 г. (а нужно было руководствоваться Списком № 2 в редакции от 09.08.1991 г. № 591). В подтверждении остальных периодов работ им представлены архивные справки, содержание все необходимые сведения. Также указал на то, что он не должен нести негативные для себя последствия из-за незаконных действия работодателя, выразившиеся во внесении в его трудовую книжку неправильных сведений.
Истец ссылается на то, что на флоте он начал работать, когда ему еще не было и 18 лет, до призыва в Военно-Морской флот, демобилизовавшись из армии он также продолжил работать 2-ым помощником механика по электрооборудованию т.е. он еще до 18 лет начал работать на работе с вредными условиями труда. Служба в армии примыкает к работе с вредными условиями труда, что также влияет на стаж. Срочная служба в армии учитывается в трудовой стаж, за каждый год службы начисляется 1,8 пенсионного коэффициента.
На основании изложенного, истец Козлов С.В. просил признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самары (межрайонное) от 13.08.2021 г. № 1569 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии; обязать ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самары (межрайонное) засчитать Козлову С.В. в специальный стаж для определения права на назначения следующие периоды: с 19.04.1979 г. по 21.11.1979 г., с 01.08.1983 г. по 18.01.1984 г., с 28.03.1987 г. по 24.10.1992 г., с 14.01.2021 г. по 24.03.2021 г., с 19.04.1979 г. по 21.11.1979 г., с 01.08.1983 г. по 18.01.1984 г., с 28.03.1987 г. по 02.04.1991 г., с 03.04.1991 г. по 24.10.1992 г. в качестве работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; признать записи о работе в период с 19.04.1979 г. по 21.01.1980 г. и с 03.04.1991 г. по 23.09.1992 г. недействительными из-за отсутствие такого периода в его трудовой деятельности; и обязать ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самары (межрайонное) назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости.
В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял заявленные исковые требования, последний раз 04.05.2022 г., и просил признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самары (межрайонное) от 13.08.2021 г. № 1569 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии; обязать ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самары (межрайонное) засчитать Козлову С.В. в специальный стаж для определения права на назначения следующие периоды: с 19.04.1979 г. по 21.11.1979 г. – работа 3 пом. механика по электрооборудованию т/х «Урал-14», с 24.04.1980 г. по 05.05.1983 г. – служба в ВМФ, с 01.08.1983 г. по 18.01.1984 г. – работа 2 помощником механика по электрооборудованию в Башкирском управлении пароходства «Волготанкер», с 28.03.1987 г. по 02.04.1991 г. – работа помощником механика по электрооборудованию т/х «Бегей», с 03.04.1991 г. по 24.10.1992 г. –работа электромехаником т/х «Апатин», и обязать ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самары (межрайонное) назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости.
В судебном заседании истец Козлов С.В. и его представитель Волковенко Н.А., действующая на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме и дали пояснения, аналогичные доводам, изложенным в иске, просили уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Растопшина Т.Д., действующая на основании доверенности, в судебном заседании, уточненные исковые требования не признала по обстоятельствам, изложенным в письменном отзыве на иск.
Выслушав стороны, показания допрошенных в судебном заседании свидетелей, изучив письменные материалы гражданского дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случай установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.
Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, возраст (ч.1 ст.8), страховой стаж (ч.2 ст.8), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч.3 ст.8).
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Частью 2 статьи 30 названного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, и подлежащим применению к периодам работы до 01.01.1992 г., предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение по старости механиков и их помощников, в электромехаников и их помощников плавсоставов, (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) речного флота.
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516.
Исходя из буквального толкования приведенных норм законодательства, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
В данном случае необходимо документальное подтверждение того, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
В соответствии со статьей 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст., ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно, не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно п. 5 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Согласно п. 13 указанных Правил, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.
Аналогичная норма содержится в п. 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 года N 590, согласно которой при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы. Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства (ГБУПйС) с учетом местных климатических и гидрологических условий.
Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по пп. 9 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ, по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном п. 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.
Навигация - это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 25 Постановления от 11.12.2012 г. N 30, исходя из пункта 5 названных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке. При этом периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), а также иные периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (пункт 6 Правил). Особый порядок установлен для исчисления стажа работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанных в пунктах 7, 13 и 15 этих Правил (полевые геологические работы, работы в течение полного навигационного периода, полного сезона, подземные работы).
Из вышеприведенных правовых норм следует, что работа в навигации дает право на льготное исчисление стажа работы в плавсоставе за год работы при условии, что весь календарный год отработан именно в плавсоставе (до начала навигационного периода и после его окончания работник должен числится в должности плавсостава).
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 95 8н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготной пенсии.
В связи с чем, администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня.
Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.
Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 08 января 1992 года N 1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года N 3/235.
Указанное требование не распространяется на периоды работы до января 1992 года. Пенсионный фонд Российской Федерации в письме от 19.03.2004 N 06/12600, указывал, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, а также из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров ССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г., подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29.01.2004г N 2-П, за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ).
Плавсостав утверждается на каждый тип судна судовладельцем. Под плавсоставом понимается экипаж судна, состоящий из капитана, других лиц командного состава и лиц рядового состава, обеспечивающих управления, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что 26.05.2021 г. Козлов С.В. обратился в ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самары (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) отДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием подтвержденного специального стажа работы на дату обращения, а именно, в специальный стаж работы истца по Списку № 2 в соответствии с п.п. 2 ч. 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ не были засчитаны следующие периоды: с 19.04.1979 г. по 21.01.1980 г. – работа помощником механика по электрооборудованию и радиооператором на т/х «Урал-14» Башкирское управление пароходства «Волготанкер», поскольку справка, подтверждающая льготный характер работы не была представлена, а согласно архивной справке Козлов С.В. назначен на должность рулевого – моториста, которая не поименована Списком; с 01.08.1993 г. по 18.01.1984 г. работа помощником механика по электрооборудованию и радиооператором на т/х «Урал-14» Башкирское управление пароходства «Волготанкер», поскольку не представлена справка, подтверждающая льготный характер работы; с 28.03.1987 г. по 02.04.1992 г. – работа в должности электромеханика по электрооборудованию и радиооператором на т/х «Бегей», «Апатин» и с 03.04.1991 г. по 23.09.1992 г. – в должности электромеханика т/х «Апатин» в Куйбышевской ремонтно-эксплуатационной базе флота ВОРПа, поскольку не представлена справка, подтверждающая льготный характер работы.
В бесспорном порядке в специальный стаж Козлову С.В. по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ зачтено 02 года 00 месяцев 27 дней при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев.
Документально подтвержденный специальный стаж работы Козлова С.В. по п.п. 2 ч. 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости, при требуемом не менее 6 лет 3 месяца, отсутствует.
Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 25.10.1997 г.
Правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются в соответствии со Списком 2 от 22.08.1956 года №1173: раздел ХХХ «Транспорт», п.3 « Речной флот» Плавсостав судов (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) - механики и их помощники, электромеханики и их помощники.
Согласно представленной трудовой книжки II-EP № 8556015 на имя Козлова Сергея Викторовича, 27.05.1951 года рождения, в период с 10.09.1976 г. по 24.03.1980 г. Козлов С.В. проходил обучение в Куйбышевском речном училище, по окончании учебы получил диплом Я № 334917 от 24.03.1980 г. Также имеются следующие записи о работе истца: с 19.04.1979 г. по 21.11.1979 г. работа в должности 2 пом. механика по электрооборудованию и радиогенератора на т/х «Урал-14»; с 24.04.1980 г. по 05.05.1983 г. проходил службу в Советской армии; с 01.08.1983 г. по 18.01.1983 г. работал на должности 2 пом. механик по электрооборудованию-радиогенератора т/х «Урал-1»; с 13.03.1084 г. принят в 10 цех лебедчиком 3 разряда, 21.05.1984 г. переведен в 32 цех помощником монтажника, 01.10.1984 г. переведен в 72 цех учеником монтажника радиоаппаратуры и приборов, 15.10.1984 г. переведен в 72 цех монтажником радиоаппаратуры и приборов 3 разряда; с 01.07.1985 г. принят на должность зав.лабораторией каф. Куйбышевского заочного факультета, 28.03.1985 г. принят в порядке перевода 2 пом.механика по электрооборудованию – радиооператором т/х «Бегей», 02.04.1988 г. переведен 1 пом. механика по электрооборудованию, радиооператором т/х «Бегей», 30.03.1990 г. переведен на т/х «Апатин» 1 пом. механика по электрооборудованию, радиооператором, 03.04.1991 г. переведен электромехаником т/х «Апатин», откуда был уволен 24.10.1992 г.
Работа в указанные периоды и указанных должностях подтверждается также выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
В подтверждение льготного периода работы истцом представлена архивная справка от 12.11.2021 г., согласно которой Козлов С.В., 27.05.1961 года рождения, в период времени с 19.04.1979 г. по 21.11.1979 г. и с 01.08.1983 г. по 18.01.1984 г. работал в Башкирском управлении пароходства «Волготанкер» в течение полного рабочего дня в должностях плавсостава. Суда «Урал-14» и «Урал-1» относились к судам буксирам-толчкам, постоянно занятым на транспортировке нефтеналифных барж, что предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 07.07.1992 г. № 467. Указанные суда относились к речному порту и не относились к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Приказом № 2/а от 15.04.1996 г. Башкирское управление пароходства переименовано в ЗАО «СК «БашВолготанкер».
Из архивной выписки ГГУ Национальный архив РБ, от 01.07.2021 г. №1606/сн из Приказа №167 от 19.04.1979 г. по Башкирскому управлению пароходства «Волготанкер» следует, что в связи с открытием навигации 1979 г. назначить 19.04.1979 г. членов команды в следующем составе: теплоход «Урал -14» Козлова Сергея Викторовича на должность рулевого-моториста; Из Приказа №453 от 21.11.1979 года по Башкирскому управлению пароходства «Волготанкер»: предоставить Козлову С.В, - 3 пом. Механика по электрооборудованию т/х «Урал 14» отгул за работу в навигацию 1979 г. на 42 раб. Дня, отпуск за поработанный период с 19.04.1979 г. п 08.01.1980 г. -13 раб. Дн., с 21.11.1979 г. и направить КРТ для прохождения учебы. Из Приказа № 337 от 03.08.1983 г. по Башкирскому управлению пароходства «Волготанкер»- принять Козлова С.В. на должность 2 п/мех. по электрооборудования и радиооператора на теплоход «Урал-1», в порядке перевода из Управления п-ва «Волготанкер» с окладом согласно штатному расписанию; Из приказа № 442 от 11.11.1983 г. по Башкирскому управлению пароходства «Волготанкер»- предоставить Козлову С.В, - 2 п/мех. по электрооборудования и радиооператора на теплоход «Урал-1» отпуск за проработанный период с 01.08.1983 г. по 03.11.1983 г. на 5 раб. Дн. С 09.11.1983 г. по 14.11.1983 г. направить в межнавигационный период отпуск на зимний период; Из приказа № 20 от 18.01.1984 г. по Башкирскому управлению пароходства «Волготанкер»- уволить Козлова С.В. 2 п/мех. по электрооборудования на теплоход «Урал-1», с 18.01.1984 г. по ст. 31 КЗоТ РСФСР-собственное желание.
Из архивной справки ФГБОУ ВО «ВГУВТ» Самарский филиал установлено, что Козлов С.В. действительно обучался в Куйбышевском речном техникуме по программе среднего профессионального образования специальности «Эксплуатация электрооборудования судов речного флота» по очной форме обучения, форма обучения не изменялась, изучение дисциплин в рамках освоения основной профессиональной образовательной программы среднего профессионального образования началось с 01.09.1976 г. (приказ о зачислении в техникум № 114-Б от 23.08.1976 г., приказ об окончании техникума № 56У от 01.04.1980 г.). Решением Государственной квалификационной комиссии от 23.03.1960 г. Козлову С.В. присвоена квалификация: «техник-электромеханик», выдан диплом с отличием: Я № 334917, регистрационный № 7104.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Безруков А.А., Сапронов В.Н., Самсонов С.М. подтвердили факт работы истца в плав составах судов речного флота, а именно на т/х «Бегей на Куйбышевской ремонтно - экплуатационной базе флота ВОРПа помощником механика по электрооборудованию т/х «Бегей на Куйбышевской ремонтно- эксплуатационной базе флота ВОРПа в период с 28.03.1987 г. по 02.04.1991 г. и на т/х «Апатин» на Куйбышевской ремонтно- эксплуатационной базе флота ВОРПа в должности электромехаником т/х «Апатин» с 03.04.1991 г. по 24.10.1992 г., а также сам факт существования Куйбышевской ремонтно - эксплуатационной базе флота ВОРПа.
Кроме того, в подтверждение того, что теплоходы «Бегей» и «Апатин» относились к речному порту истцом представлена информация с информационно-справочному сайту по флоту.
Учитывая установленные обстоятельства, руководствуясь вышеназванными нормами права, суд считает доказанным факт осуществления истцом трудовой деятельности с 19.04.1979 г по 21.11.1979 года 3 помощником механика по электрооборудованию теплохода «Урал-14» (стаж 7 мес. 3 дня), с 01.08.1983 г. по 18.01.1984 г. работы 2 помощником механика по электрооборудованию в Башкирском управлении пароходства «Волготанкер» (теплоход «Урал-1)- стаж 5 мес.18 дней, с 28.03.1987 по 02.04.1991 г – работы в должности помощника механика по электрооборудованию теплохода «Бегей» (стаж 4 года 6 дней), с 03.04.1991 г. по 31.12.1991 г.- в должности электромеханика теплохода «Апатин».
В связи с чем, суд приходит к выводу к выводу о включении спорных периодов работы в специальный стаж истца по Списку N 2 от 22.08.1956 г., т.к. в ходе судебного разбирательства установлено, что в спорные периоды работы, имевшие место до 01.01.1992 г., Козлов С.В.. работал в должностях помощника механика, механика, электромеханика в плавсоставе судов речного флота.
Вместе с тем суд, принимая во внимание, то обстоятельство, что Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, подлежал применению к периодам работы до 01.01.1992 г., не находит оснований для включения в стаж Козлову С.В. периода работы в должности электромеханика теплохода «Апатин» после 01.01.1992 г.
В подпункте "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Абзацем 14 пункта 109 названного Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункты "в" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Согласно трудовой книжке истец проходило службу в Советской Армии в период с 24.04.1980 г. по 05.05.1983 г.
Также из трудовой книжки следует, что после срочной службы в Советской Армии следовала работа с 01.08.1983 г. по 18.1984 г. в качестве 2 помощником механика по электрооборудованию в Башкирском управлении пароходства «Волготанкер»(5 месяцев 18 дней)
Истец в уточнённом исковом заявлении просит включить службу в ВМФ 3 года прилегающие к работе 5 месяцев 18 дней работы в должности 2 помощника механика по электрооборудовании- радиооператора теплохода «Урал-1».
Таким образом, в соответствии с под. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, подлежит включению в льготный стаж и период службы истца в Советской Армии с 17.11.1982 г. по 05.05.1983 (5 месяцев 18 дней), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Таким образом, возраст Козлова С.В. на момент обращения в пенсионный фонд за назначением пенсии оставил 60 лет, а стаж истца составляет 6 лет 3 месяца 13 дней, что дает ему право на досрочное назначение пенсии по старости по п.п.2 ч.1 ст. 30 Закона №400 –ФЗ, в связи с чем имеются правовые основания для признания незаконным решения ГУ –УПФ РФ Железнодорожного района г. Самары (межрайонное) №1569 от 13.08.2021 г. в части не включения периода работы Козлова С.В. в специальный стаж по Списку №2.
Учитывая, соблюдение истцом на момент обращения в пенсионный орган всех необходимых условий для назначения пенсии по старости суд находит требования истца о назначении страховой пенсии по старости с 26.05.2021 г. подлежащими удовлетворению.
При таких обстоятельствах, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд находит уточненные исковые требования Козлова С.В. подлеющими удовлетворению частично.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Козлова С.В. удовлетворить частично.
Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации Железнодорожного района города Самары (межрайонное) № 1569 от 13.08.2021 г. в части не включения периода работы Козлова С.В. в специальный стаж по Списку № 2, а именно с 19.04.1979г. по 21.11.1979г. - 3 пом. механика по электрооборудованию т/х «Урал-14», с 01.08.1983г. по 18.01.1984 г.- 2 помощником механика по электрооборудованию в Башкирском управлении пароходства «Волготанкер», с 28.03.1987г по 02.04.1991г.- помощником механика по электрооборудованию т/х «Бегей; с 03.04.1991г. по 24.10.1992г. - электромехаником т/х «Апатин» - незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области включить в специальный стаж работы по Списку № 2 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» периоды работы Козлова С.В. : с 19.04.1979 г. по 21.11.1979 г. - 3 помощником механика по электрооборудованию на теплоходе «Урал-14», с 01.08.1983 г. по 18.01.1984 г.- 2 помощником механика по электрооборудованию в Башкирском управлении пароходства «Волготанкер»; с 17.11.1982 г. по 05.05.1983 г., служба в Советской Армии (ВМФ) 5 месяцев 18 дней; с 28.03.1987 г. по 02.04.1991 г. - помощником механика по электрооборудованию на теплоход «Бегей», с 03.04.1991 г. по 31.12.1991 г. - электромехаником на теплоходе «Апатин» для назначения досрочной пенсии.
Обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области назначить Козлову С.В. досрочную пенсию с 26.05.2021 г.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2022 года
Председательствующий (. С.Ю. Зеленина