Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-443/2013 ~ М-407/2013 от 21.05.2013

Дело № 2-443/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Баудер Е.В.

при секретаре судебного заседания Козловой Л.С.

рассмотрев «27» июня 2013 года в с.Выльгорт в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Медведевой М.В. к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о возложении обязанности предоставить жилое помещение вне очереди,

УСТАНОВИЛ:

Медведева М.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о предоставлении вне очереди жилого помещения, указав, что относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в установленном порядке включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. В настоящий момент номер очередности – №. Считает, что имеет право на предоставление жилья вне очереди.

В судебном заседании истец Медведева М.В. исковые требования поддержала, полагала их подлежащими удовлетворению по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что до настоящего времени жильем не обеспечена.

Представитель ответчика администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» Трефилова В.И., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, дополнительно пояснив, что на сегодняшний день, в связи с изменениями в законодательстве на муниципальное образование муниципального района «Сыктывдинский» возложена обязанность по предоставлению лицам из числа детей-сирот и оставшимся без попечения родителей жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. При этом предоставление жилья осуществляется в порядке очередности (по дате принятия решения о включении в соответствующий список), поскольку с 01.01.2013 из Жилищного кодекса РФ, Закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» исключены нормы о внеочередном предоставлении жилых помещений гражданам указанной категории. Предоставление истцу жилого помещения вне очереди нарушит права и интересы лиц, включенных в указанный список ранее истца. Не оспаривая прав истца на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, Трефилова В.И. указала, что для осуществления полномочий по обеспечению граждан жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда ответчик получает средства республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций бюджетам муниципального образования муниципального района. Специализированным жилым фондом администрация муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» не обладает, соответствующих субвенций хватает лишь на приобретение одной квартиры в год.

Заслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, учетное дело Медведевой М.В., суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Медведева М.В. является лицом, из числа детей сирот оставшихся без попечения родителей, что подтверждается свидетельством о рождении № от <дата>, в котором в качестве родителей указаны В.. и С.., а также вступившим в законную силу решением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 21.09.2000, которым В.. и С.. лишены родительских прав в отношении Губановой М.В.

Согласно свидетельству о заключении брака от <дата> № Губановой М.В. после регистрации брака присвоена фамилия Медведева.

Постановлением администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» от 25.02.2013 №2/423 Медведева М.В. включена в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального специализированного жилищного фонда муниципального района «Сыктывдинский» по договорам найма специализированных жилых помещений.

Судом достоверно установлено и не оспаривалось сторонами, что Медведева М.В. состоит восьмой в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, формирующемся администрацией муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский».

Медведева М.В. полагая, что обладает правом на внеочередное предоставление жилого помещения, обратилась в суд с настоящим иском.

При разрешении спора суд исходит из следующего.

В силу п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ в редакции Федерального закона от 25.12.2012 № 271-ФЗ, ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в редакциях, действовавших до 01.01.2013, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилые помещения предоставлялись вне очереди по договорам социального найма по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии с Федеральным законом от 29.02.2012 №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» нормы о внеочередном предоставлении указанной категории граждан жилья по договорам социального найма утратили силу с 1 января 2013 года.

Согласно п.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в редакции Федерального закона 29.02.2012 №15-ФЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет.

Согласно п.2 ст.4 Федерального закона 29.02.2012 №15-ФЗ действие положений ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Жилищного кодекса Российской Федерации распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

При этом, исходя из смысла Закона Республики Коми от 07.12.2012 №104-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются органами местного самоуправления гражданам, включенным в соответствующие списки, в порядке очередности (ст.ст.3, 6, 7).

Так, Медведева М.В. включена в список постановлением администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» от 25.02.2013 №2/423, в соответствии с датой принятия включена в список, с присвоением соответствующего номера очередности № Нарушений порядка очередности не установлено.

Поскольку действующее законодательство об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не предусматривает внеочередного предоставления жилого помещения гражданам указанной категории, а иных оснований для предоставления истцу вне очереди жилого помещения судом не установлено, не ссылалась на них и Медведева М.В., суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объёме. Иное, по убеждению суда, приведет к нарушению прав лиц, имеющих такое же право на предоставление жилья, но включенных в соответствующий список органом местного самоуправления на учет ранее истца.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Медведевой М.В. к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о возложении обязанности предоставить жилое помещение вне очереди – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления мотивированное решения.

Мотивированное решение изготовлено 02 июля 2013 года.

Судья Е.В. Баудер