К делу 2-1210/2023
УИД 23RS0050-01-2023-000938-89
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Темрюк 23мая 2023 года
Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Коблева С.А.,
при секретаре Потозян И.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Темрюкский район к ФИО1 об освобождении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО Темрюкский район обратилась в суд с иском к Козер С.К. об обязанииКозер С.К. в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить территорию земельного участка с кадастровым номером <адрес> от двух вагончиков-бытовок, металлического контейнера, контейнера для мусора, грузового автомобиля с кабиной серого цвета без прицепа, прицепа от грузового автомобиля синего цвета и вернуть земельный участок в состоянии, пригодном для дальнейшего использования, а также взыскании с ответчика неустойки в сумме 1 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда.
Свои требования обосновала тем, что по результатам проверки Контрольно-счетной палаты <адрес>
Согласно пункту 4.1 Положения о муниципальном контроле, осуществляемом на территории муниципального образования <адрес>, в котором имеется информация о не установлении лиц, использующих данный земельный участок, с какими-либо лицами не предусмотрено.
В Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) сведения о правообладателях указанного земельного участка со статусом «временный» отсутствуют, границы установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
В ходе обследования установлено, что на вышеуказанном земельном участке площадью 3537 кв. м, с видом разрешенного использования - гостиничное обслуживание, расположенном на землях населенных пунктов, размещены вагончики - бытовки, вспомогательные нестационарные объекты, ведутся земляные работы тяжелой строительной техникой.
По результатам проведенных мероприятий ОМВД по установлению лиц, использующих земельный участок с кадастровым номером <адрес>
<адрес>
В ходе осмотра установлено, что площадью 3537 кв. м, с видом разрешенного использования - гостиничное обслуживание, расположенном на землях населенных пунктов, размещено два вагончика-бытовки, металлический контейнер, контейнер для мусора, находится грузовой автомобиль с кабиной серого цвета без прицепа и прицеп от грузового автомобиля синего цвета.
Права на земельный участок с кадастровым номером <адрес>
<адрес>
Ответчик Козер С.К.в судебное заседание не явился. Направленное ему судом заказное письмо с судебной повесткой по адресу, указанному в исковом заявлении, было возвращено в суд, поскольку ответчик за его получением в почтовое отделение не явился, что суд расценивает, как отказ его получить.
Согласно ч.1 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и места судебного разбирательства или совершении отдельного процессуального действия.
Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
При данных условиях суд считает, что надлежит рассмотреть дело по правилам заочного производства.
Суд, исследовав письменные материалы, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст.263 ГК РФ только собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, осуществлять их перестройку, снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка.
Согласно ст.3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст.16 Земельного кодекса РФ, государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
В силу п.п.9, 11 ст.6 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся: регулирование планировок и застройка территорий муниципальных образований, контроль за использованием земель на территории муниципального образования.
В силу п.2 ч.1 ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечений действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ).
Согласно ч.2 и 3 ст.76 Земельного Кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений, при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В силу п.1 ст.28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Согласно ст.29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
<адрес>
<адрес>, в котором имеется информация о не установлении лиц, использующих данный земельный участок, с какими-либо лицами не предусмотрено.
В Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) сведения о правообладателях указанного земельного участка со статусом «временный» отсутствуют, границы установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
В ходе обследования установлено, что на вышеуказанном земельном участке площадью 3537 кв. м, с видом разрешенного использования - гостиничное обслуживание, расположенном на землях населенных пунктов, размещены вагончики - бытовки, вспомогательные нестационарные объекты, ведутся земляные работы тяжелой строительной техникой.
Установитьлиц, осуществляющих вышеуказанную деятельность,не представилось возможным, усматриваются признаки самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
В ходе осмотра установлено, что площадью 3537 кв. м, с видом разрешенного использования - гостиничное обслуживание, расположенном на землях населенных пунктов, размещено два вагончика-бытовки, металлический контейнер, контейнер для мусора, находится грузовой автомобиль с кабиной серого цвета без прицепа и прицеп от грузового автомобиля синего цвета.
Права на земельный участок с кадастровым номером <адрес> поставленный на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрированы.
Таким образом, усматриваются признаки самовольного занятия территории, государственная собственность на которую не разграничена.
В соответствии со ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Как указано в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
По настоящему спору администрация муниципального образования <адрес> считает необходимым установить срок исполнения решения суда в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, полагая, что данный срок является достаточным для выполнения ответчиками всех действий по устранению установленных нарушений.
В соответствии со ст.308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).
Пунктами 28, 31, 32 вышеуказанного постановления Пленума Верховный Суд РФ разъяснил, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).
Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения" о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Определяя размер присуждения денежных средств в случае неисполнения судебного акта, необходимо учитывать степень затруднительности исполнения судебного акта, возможность ответчика добровольно исполнить судебный акт, администрация муниципального образования Темрюкский район полагает, что с ответчиков подлежит ко взысканию судебная неустойка в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения судебного решения.
Учитывая вышеизложенное и указанные требования законодательства, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.
На основании ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в сумме 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требованияадминистрации муниципального образования Темрюкский район к ФИО1 об освобождении земельного участка - удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить территорию земельного участка с кадастровым номером <адрес>
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу администрации муниципального образования <адрес> от двух вагончиков-бытовок, металлического контейнера, контейнера для мусора, грузового автомобиля с кабиной серого цвета без прицепа, прицепа от грузового автомобиля синего цвета и вернуть земельный участок в состоянии, пригодном для дальнейшего использования.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,в бюджет муниципального образования Темрюкский район госпошлину в сумме 300 (триста) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий:С.А. Коблев