Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-74/2022 от 09.03.2022

Дело № 12-74/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Пенза 11 марта 2022 года

Судья Первомайского районного суда г.Пензы Колмыкова М.В., ознакомившись с жалобой Васильева Александра Сергеевича на постановление № 58-01/207 начальника отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Пензенской области Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 12 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением № 58-01/207 начальника отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Пензенской области Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 12 августа 2021 года Васильев А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Васильев А.С. подал в суд жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Одновременно Васильевым А.С. заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока.

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Исходя из системного толкования положений статей 29.5 и 30.1 КоАП РФ определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.

Следовательно, жалоба на постановление об административном правонарушении должна рассматриваться по месту совершения правонарушения.

Как усматривается из представленных материалов, местом совершения административного правонарушения указано: Пензенская область, Пензенский район, на берегу Сурского водохранилища на расстоянии 1,5 км. от д. Камайка.

Данная территория к юрисдикции Первомайского районного суда г. Пензы не относится.

В силу ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, которому обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

При таких обстоятельствах жалоба Васильева А.С. на постановление № 58-01/207 начальника отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Пензенской области Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 12 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, подлежит направлению для рассмотрения по месту совершения правонарушения в Пензенский районный суд Пензенской области.

Руководствуясь ст.30.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

Передать дело по жалобе Васильева Александра Сергеевича на постановление № 58-01/207 начальника отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Пензенской области Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 12 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ на рассмотрение по подведомственности в Пензенский районный суд Пензенской области.

Судья - М.В.Колмыкова