Адм.дело № 5-81/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Яранск Кировской области 26 мая 2020 года
Судья Яранского районного суда Кировской области Царегородцев Р.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении
Журавлева О.В., родившегося <ДД.ММ.ГГГГ> в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Журавлев О.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Кировской области, а именно самовольно покинул место проживания по поводу, не связанному с исключениями, предусмотренными в период действия ограничительных мероприятий.
Правонарушение Журавлев О.В. совершил при следующих обстоятельствах.
15.04.2020 около 10 часов Журавлев О.В. в период действия на территории Кировской области режима повешенной готовности, введенного указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44, без причин, установленных п.1.8 постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П, покинул место своего проживания по адресу: <адрес> и находился в общественном месте – <адрес>, то есть самовольно покинул место проживания по поводу, не связанному с исключениями, предусмотренными в период действия ограничительных мероприятий, введенных на территории Кировской области в период с 04.04.20120 по 24.04.2020, чем нарушил п.1.8 постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П (в редакции от 10.04.2020 № 143-П), пп.«а» п.3, пп.«г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». При этом в действиях Журавлева О.В. отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
В судебное заседание Журавлев О.В. не явился. В материалах дела имеется заявление Журавлева О.В. о рассмотрении протокола об административном правонарушении без его участия, где он также указал, что с протоколом согласен, вину в нарушении режима самоизоляции признает, в содеянном раскаивается.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - помощник УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Яранский» Ведерников О.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
При таких обстоятельствах неявка Журавлева О.В. и Ведерникова О.В. в судебное заседание не препятствуют рассмотрению дела без их участия.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Согласно ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
На основании ст.31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Согласно пп.«а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Как следует из пп.«г» п.4 указанных Правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44 на территории Кировской области введен режим повышенной готовности.
Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П на территории Кировской области введены ограничительные мероприятия (карантин).
Пунктом 1.8 постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П (в ред. от 10.04.2020 № 143-П) в период с 04.04.2020 по 30.04.2020 гражданам предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Кировской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, следования до садового, огородного земельного участка, которым владеет гражданин либо его близкие родственники, и обратно, а также случаев выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса твердых коммунальных отходов до ближайшего места (площадки) накопления.
Факт совершения Журавлевым О.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и его вина подтверждаются исследованными судом материалами дела, в том числе:
- протоколом об административном правонарушении от 18.04.2020 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в котором Журавлев О.В. собственноручно сделал запись о согласии с протоколом <данные изъяты>
- рапортом оперуполномоченного ОУР МО МВД России «Яранский» Красноперова Е.А. от 16.04.2020 со сведениями о нахождении Журавлева О.В. 15.04.2020 около 10 часов в общественном месту - <адрес> <данные изъяты>
- копией письменного объяснения Журавлева О.В. от 16.04.2020, из которого следует, что он проживает по адресу: <адрес>; 15.04.2020 около 10 часов он со своими знакомыми находился у <адрес> <данные изъяты>);
- копиями письменных объяснений <А> и <М> от 16.04.2020, из которых следует, что они 15.04.2020 около 10 часов находились с Журавлевым О.В. <адрес> <данные изъяты>
- справкой на физическое лицо, из которой следует, что Журавлев О.В. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> <данные изъяты>
Оценивая представленные доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что Журавлев О.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Кировской области, а именно самовольно покинул место проживания по адресу: <адрес> по поводу, не связанному с исключениями, предусмотренными в период действия ограничительных мер.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Журавлева О.В., суд признает раскаяние в содеянном и признание вины.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Журавлева О.В., суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ранее (30.09.2019) Журавлев О.В. привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность Журавлева О.В., его имущественное положение, и полагает, что назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей обеспечит достижение целей наказания и будет справедливым.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Журавлева О.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Штраф надлежит уплатить через банк с перечислением по следующим реквизитам: <данные изъяты>
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Квитанцию об уплате штрафа представить в Яранский районный суд Кировской области.
Копии постановления направить начальнику МО МВД России «Яранский» Гуляеву О.В. и лицу, в отношении которого ведется производство по делу, - Журавлеву О.В.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Яранский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Р.Г. Царегородцев