Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 4А-644/2019 от 28.06.2019

№ 4а-644/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Екатеринбург 22 июля 2019 года

Заместитель председателя Свердловского областного суда И.А. Силина, рассмотрев протест первого заместителя прокурора Свердловской области Маленьких В.М. на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Верхнепышминского судебного района от 28 ноября 2018 года в отношении

Зятькова Сергея Аркадьевича

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекращено на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В протесте прокурором поставлен вопрос об отмене вступившего в законную силу постановления мирового судьи и направлении дела на новое рассмотрение.

Изучив материалы дела и доводы протеста, прихожу к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении 27 июля 2018 года Зятьков С.А. управлял транспортным средством в состоянии опьянения в нарушение требования п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении явилось наличие в отношении Зятькова С.А. по тому же факту совершения противоправных действий постановления о возбуждении уголовного дела по ч. 4 ст. 264 Уголовного кодекса Российской Федерации (п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В протесте прокурор ссылается на наличие в действиях Зятькова С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указывая, что постановлениями должностных лиц СО МО МВД России «Верхнепышминский» и ГСУ ГУ МВД России по Свердловской области от 24 февраля 2019 года уголовное преследование в отношении Зятькова С.А. по факту совершения преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 264 Уголовного кодекса Российской Федерации, прекращено в связи с отсутствием в деянии состава преступления, постановление о возбуждении уголовного дела отменено.

Исходя из положений ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановления, решения, не допускается. Тем более, недопустимо ухудшение положения этого лица при отмене вступивших в законную силу судебных актов.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в п. 3.1 постановления от 17.07.2002 N 13-П, исключения из общего правила о запрете поворота к худшему допустимы лишь в качестве крайней меры, когда допущенные в предшествующем разбирательстве существенные (фундаментальные) нарушения повлияли на исход дела и неисправление судебной ошибки искажало бы саму суть правосудия, смысл приговора как акта правосудия, разрушая необходимый баланс конституционно защищаемых ценностей, в том числе прав и законных интересов осужденных и потерпевших.

По настоящему делу не допущено каких-либо фундаментальных нарушений процессуальных требований, не ссылается на такие нарушения в протесте и прокурор.

При таких обстоятельствах протест о пересмотре в сторону ухудшения вступившего в законную силу судебного решения удовлетворению не подлежит.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя областного суда

П О С Т А Н О В И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Верхнепышминского судебного района от 28 ноября 2018 года в отношении Зятькова Сергея Аркадьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, протест прокурора - без удовлетворения

Заместитель председателя

Свердловского областного суда И.А. Силина