Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-571/2024 ~ М-26/2024 от 10.01.2024

УИД 74RS0028-01-2024-000077-57

Дело № 2-571/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2024 года                 г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Зозули Н.Е.,

при секретаре Юрковой Ю.В.,

с участием заместителя прокурора Красноармейского района Челябинской области - Германа А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации гражданское дело по иску прокурора Красноармейского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Максимову Ю.А., Завражному Г.А., Сумину Д.В., Сединкину Ю.Н. о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красноармейского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Максимову Ю.А., Завражному Г.А., Сумину Д.В., Сединкину Ю.Н. о возложении обязанности, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства, что прокуратурой Красноармейского района проведена проверка исполнения требований природоохранного законодательства, в ходе которой установлено, что земельный участок с кадастровым номером НОМЕР с 22.08.2013 года принадлежит на праве собственности Максимову Ю.А., Завражному Г.А., Сумину Д.В., Сединкину Ю.Н. Данный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - для ведения сельскохозяйственного производства. В результате контрольно-надзорных мероприятий, проведенных 12.07.2023 года государственным инспектором отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Челябинской области, установлено, что земельный участок, с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС географические координаты: широта КООРДИНАТЫ градусов, долгота КООРДИНАТЫ градусов, не используется по целевому назначению. На земельном участке расположена несанкционированная свалка отходов производства потребления: твердые коммунальные отходы, мусор от сноса и разборки зданий, отходы грунта при проведении земляных работ, одежда, бутылки, продукты питания, присутствует запах гнили, общая площадь свалки 215 кв.м. Остальная часть земельного участка заросла древесно-кустарниковой, сорной растительностью - пырей ползучий, мятлик луговой, осока, сухой травостой, вьюнок, березы высотой до 12 м., глубина дерна более 15 см., участок не используется для ведения сельскохозяйственного производства и не обрабатывается доступными агротехническими способами, противопожарная минерализованная полоса отсутствует. Мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения на земельном участке не проводятся, признаков сенокошения нет. Прокурор Красноармейского района просит обязать ответчиков ликвидировать отходы производства и потребления с земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, разработать проект рекультивации земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, провести рекультивацию земельного участка с кадастровым номером НОМЕР в течение 6 месяцев со дня согласования проекта рекультивации земель (л.д.5-9).

В судебном заедании заместитель прокурора Красноармейского района Герман А.С. исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики Максимов Ю.А., Завражный Г.А., Сумин Д.В., Сединкин Ю.Н. извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились (л.д.94,101-103).

Третье лицо Управление Федеральной с службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Челябинской и курганской областям извещено надлежащим образом, его представитель в судебное заседание не явился (л.д.104).

Руководствуясь положения ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участвующих в деле лиц.

Заслушав заместителя прокурора Красноармейского района Германа А.С., исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст.58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранить природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Право граждан на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания закреплено положениями ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В статье 3 Закона об охране окружающей среды указано, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в частности, на основе соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; ответственности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.

В силу ст.51 указанного Федерального закона отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчики Максимов Ю.А., Завражный Г.А., Сумин Д.В., Сединкин Ю.Н. с 22.08.2013 года являются собственниками в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.80-81).

Государственным инспектором отдела государственного земельного надзора Л.Е.А. был произведен осмотр земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС, в ходе которого установлено, что указанный земельный участок имеют категорию земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения сельскохозяйственного производства, общая площадь 42 000 кв.м., географические координаты: широта КООРДИНАТЫ градусов, долгота КООРДИНАТЫ градусов. На земельном участке расположена несанкционированная свалка отходов производства потребления: твердые коммунальные отходы, мусор от сноса и разборки зданий, отходы грунта при проведении земляных работ, одежда, бутылки, продукты питания, присутствует запах гнили, общая площадь свалки 215 кв.м. Остальная часть земельного участка заросла древесно-кустарниковой, сорной растительностью - пырей ползучий, мятлик луговой, осока, сухой травостой, вьюнок, березы высотой до 12 м., глубина дерна более 15 см., участок не используется для ведения сельскохозяйственного производства и не обрабатывается доступными агротехническими способами, противопожарными минерализованная полоса отсутствует. Мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения на земельном участке не проводятся, признаков сенокошения нет (л.д.13-20).

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлены основные принципы охраны окружающей среды, в том числе принцип презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности (абз.9).

Соответственно виды хозяйственной деятельности, оказывающие прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, должны осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

Согласно положений ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия, защиту земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель, ликвидация последствий загрязнения земель.

В соответствии со ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

Непринятие ответчиками мер по соблюдению законодательства об охране окружающей среды ставит под угрозу жизнь, здоровье и благополучие человека, а также ущемляет право граждан на благоприятную окружающую среду.

Ответчиками в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств устранения выявленных проверкой нарушений требований законодательства в области охраны окружающей среды.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, а также принимая во внимание, что факт нахождения на принадлежащем ответчикам земельном участке отходов производства и потребления установлен, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Красноармейского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Максимову Ю.А., Завражному Г.А., Сумину Д.В., Сединкину Ю.Н. о возложении обязанности, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Определяя срок исполнения решения, суд исходит из предполагаемого объема работ и особенности их финансирования, а также характера и существа выявленных нарушений, требования разумности, и полагает достаточным для исполнения решения установить срок в течение шести месяцев с момента вступления данного решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░.    

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░), ░░░░░░ ░.░. (░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░), ░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░), ░░░░░░ ░.░. (░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░), ░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░), ░░░░░░ ░.░. (░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░), ░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                    ░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26 ░░░░░░░ 2024 ░░░░.