Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7855/2023 ~ М-3442/2023 от 11.04.2023

№

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                            г. Всеволожск

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Мартьяновой С.А.,

при помощнике ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <адрес> комитета по управлению государственным имуществом (далее – <данные изъяты>) к ФИО1 об изъятии земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

<данные изъяты> обратилось с иском в суд к ФИО1 об изъятии земельного участка для государственных нужд.

В обоснование иска истец указал, что в соответствии с распоряжением Правительства Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии объектов недвижимости для государственных нужд Ленинградской области в целях размещения линейного объекта регионального значения автомобильной дороги <данные изъяты>» на участке от кольцевой автодороги <данные изъяты>» изъятию подлежит часть (37 кв.м) земельного участка с кадастровым номером № принадлежащая ответчику на праве общей долевой собственности, с выплатой возмещения.

Проекты соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд, с приложением отчета об определении размера возмещения за изымаемый объект недвижимости направлены в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ. Однако соглашение с ответчиком до настоящего времени не подписано. В соответствии со ст. 282 ГК РФ истец просит суд:

- изъять в собственность Ленинградской области путем выкупа для государственных нужд Ленинградской области земельный участок с кадастровым номером № площадью 37 кв.м., с выплатой ответчику возмещения за изымаемое недвижимое имущество, согласно отчету об определении размера возмещения № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ООО «<данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в размере 308 087 руб., в течение 20 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу;

- прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1756 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;

- признать право собственности за ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1719 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>;

- обязать ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым номером № площадью 37 кв.м., не позднее 20 рабочих дней с момента государственной регистрации права собственности Ленинградской области на земельный участок с кадастровым номером №.

Представитель истца Леноблкомимущество в судебное заседание явилась, исковые требования поддерживала в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещалась судом о времени и месте судебного заседания судебной повесткой.

Представитель ГКУ «<данные изъяты>» в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ООО «<данные изъяты>», в судебное заседание, не явилось, извещалось судом о времени и месте судебного заседания судебной повесткой, о причинах неявки суду не сообщило.

Представитель третьего лица - Комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области в судебное заседание, не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания судебной повесткой.

В соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручения адресату. Судебное извещение направляется по адресу, указанному лицом, участвующих в деле, или его представителем.

Согласно разъяснениям, данным в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечению срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Как указано в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом правил ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Учитывая, что бремя негативных последствий вследствие неполучения судебной корреспонденции лежит на лице, ее не получившем, суд находит извещение истца и представителя ответчика надлежащим, в связи с чем полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие по правилам, предусмотренным ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно п.п.1,2,3 ст.279 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется, в том числе, прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В силу п.п.1,2,4 ст.281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности, на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

Как следует из ст.282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

В соответствии с п.п.1,4 ст.56.3 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) изъятие земельных участков для муниципальных нужд в целях строительства объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных ст.56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в п.1 ст.56.4 настоящего Кодекса.

В силу п.п.3,4,5 ст.56.6 ЗК РФ решение об изъятии может быть принято в отношении всех или некоторых земельных участков, расположенных в границах зоны планируемого размещения объекта регионального значения, для строительства, реконструкции которых осуществляется такое изъятие.

В решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие.

К решению об изъятии прилагается схема расположения земельного участка, если подлежащие изъятию земельные участки предстоит образовать и отсутствует утвержденный проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование таких земельных участков. В этом случае решение об изъятии должно содержать указание на утверждение схемы расположения земельного участка.

Согласно п.10 ст.56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Судом установлено, что в соответствии с выпиской из ЕГРН ответчик является собственником земельного участка площадью 1756 кв.м с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, местоположение границ которого установлено, что подтверждается выпиской из ЕГРН и сторонами не оспаривается.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Правительством Ленинградской области принято распоряжение №-<адрес> приложению к указанному распоряжению часть (37 кв.м) земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 1756 кв.м, подлежит изъятию для государственных нужд Ленинградской области в целях размещения линейного объекта регионального значения автомобильной дороги «<данные изъяты>» на участке от кольцевой автодороги <данные изъяты>.

В соответствии с п.1 ст.56.7 ЗК РФ в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее также - соглашение об изъятии недвижимости) уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, организация, подавшая такое ходатайство:

1) выступают заказчиком кадастровых работ в целях образования земельных участков, подлежащих изъятию, в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной схемой расположения земельного участка;

2) выступают заказчиком кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельных участков, подлежащих изъятию, в случае, если границы таких земельных участков подлежат уточнению;

3) выступают заказчиком кадастровых работ в целях образования находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков для их предоставления взамен изымаемых земельных участков;

4) обращаются от имени правообладателя изымаемой недвижимости без доверенности с заявлением о кадастровом учете земельных участков, подлежащих изъятию, земельных участков, предоставляемых взамен изымаемых земельных участков, или земельных участков, границы которых подлежат уточнению в связи с изъятием, если необходимо проведение государственного кадастрового учета таких земельных участков;

5) выступают заказчиком работ по оценке изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, а также по оценке недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества;

6) осуществляют переговоры с правообладателем изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия;

7) осуществляют совместно с уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, подготовку соглашения об изъятии недвижимости в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии;

8) направляют проект соглашения об изъятии недвижимости сторонам такого соглашения для подписания.

В соответствии с п.2 ст.56.7 ЗК РФ согласие правообладателей изымаемой недвижимости на осуществление действий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не требуется.

ООО «<данные изъяты>» в соответствии Государственным контрактом на проведение комплекса инженерно-технических услуг в целях размещения линейного объекта регионального значения по титулу: «<данные изъяты> «<данные изъяты>» на участке <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным с ГКУ «<данные изъяты>», осуществлены работы по образованию двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером № и постановке образованных земельных участков на государственный кадастровый учет.

В результате раздела осуществлен государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровым номером № площадью 37 кв.м и с кадастровым номером № площадью 1719 кв.м.

В соответствии с п.1 ст.11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

В соответствии с п.3 ст.11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками.

Согласно п.10 ст.56.6 ЗК РФ в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, в том числе направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах, указанных в настоящем пункте, копия решения об изъятии по указанным адресам не направляется.

Во исполнение вышеуказанных требований ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено уведомление №.

В соответствии с п.11 ст.56.6 ЗК РФ правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» предусмотренного подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи заказного письма.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № истец уведомил ответчика, о том, что земельный участок с кадастровым номером №, образованный из земельного участка с кадастровым номером№, подлежит изъятию для государственных нужд, а также направил ответчику проекты соглашений об изъятии недвижимого имущества (земельного участка) для государственных нужд Ленинградской области № с указанием условий, а также размера возмещения за изъятие земельного участка.

Однако указанное оглашение со стороны ответчиков подписаны не были, что свидетельствует об отсутствии согласия собственников на изъятие земельного участка для государственных нужд в добровольном порядке.

Истцом в материалы дела представлен отчет ООО «<данные изъяты>» № об оценке размера возмещения за изымаемый для нужд Ленинградской области объект недвижимости, согласно отчету от ДД.ММ.ГГГГ: величина размера возмещения за земельный участок общей площадью 37 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, изымаемого для нужд Ленинградской области по состоянию и в ценах на дату оценки ДД.ММ.ГГГГ составляет: 308 087 руб., в том числе рыночная стоимость земельного участка составляет: 211467 руб., рыночная стоимость улучшений, расположенных на земельном участке: 47327 руб., убытки, причиненные изъятием земельного участка, в том числе упущенная выгода составляют: 49293 руб.

С учетом изложенного при определении размера возмещения за изымаемый для нужд Ленинградской области объект недвижимости суд в качестве допустимого средства доказывания принимает заключение отчет ООО «<данные изъяты>» № об оценке размера возмещения за изымаемый для нужд Ленинградской области объект недвижимости, в связи с чем истец должен выплатить возмещение за изымаемый земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 37 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в пользу ФИО1 в размере 308 087 руб.

Учитывая установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца, поскольку порядок изъятия земельного участка истцом не нарушен, распоряжение об изъятии недвижимого имущества принято уполномоченным органом, в пределах полномочий, предоставленных законом, в связи, с чем иск подлежит удовлетворению.

Суд, оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, заслушав позиции сторон, установив все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Изъять в собственность Ленинградской области путем выкупа для государственных нужд Ленинградской области земельный участок с кадастровым номером № площадью 37 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с выплатой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, СНИЛС №, возмещения за изымаемый земельный участок в пользу ФИО1 308 087 руб., в течение 20 рабочих дней после осуществления государственной регистрации права собственности Ленинградской области.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, СНИЛС №, на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1756 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, СНИЛС №, право собственности на земельный участок площадью 1719 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> Всеволожского района Ленинградской области, СНИЛС №, освободить земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 37 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, не позднее 20 рабочих дней с момента государственной регистрации права собственности Ленинградской области.

Ответчик вправе подать во Всеволожский городской суд Ленинградской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья