Дело № 12-71/2021
РЕШЕНИЕ
г. Махачкала 24 февраля 2021 года
Судья Ленинского районного суда г. Махачкалы Магомедов С.И
рассмотрев жалобу Азизова ФИО4 на постановление ст.инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РД №18810105200810039477 от 10.08.2020 года по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.12 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ст.инспектора ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Дагестан от 10 августа 2020 года, постановлено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением Азизов С.Д. обратился в суд с жалобой о её отмене и прекращении производства по делу.
В судебном заседании Азизов С.Д, пояснил, что порядок привлечения к административной ответственности нарушен.
Выслушав явившуюся сторону, рассмотрев жалобу, изучив письменные материалы об АП, прихожу к следующему.
На судебное требование судьи, органом вынесшим постановление представлено постановление № 18810105200810039477 от 10.08.2020 года согласно которому, в установочной части содержаться следующие обстоятельства установленные при рассмотрении:
19.07.2020 в 16:19 по адресу: г.Махачкала, пр. Шамиля – ул. Сурикова (географические координаты: 47.30.58 СШ 42.57.13 ВД) водитель, управляя транспортным средством марки Тойота camry государственный регистрационный знак №, собственником ( владельцем) которого является: Азизов С.Д., дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, нарушение п.6.2 ПДД РФ: проехал на запрещающий сигнал светофора, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.12 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч.ч. 1,2, 3.1. ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, административное наказание назначается в виде административного штрафа. При этом размер назначаемого административного штрафа должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи или части статьи раздела II настоящего Кодекса,
В соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.
В вводной части постановлении по делу об административном правонарушении в нарушение ч.1 пп. 3 ст.29.10 КоАП РФ, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело не указаны. Данные сведения отражены лишь в установочной части(описательно-мотивировочной) постановления при описании об обстоятельствах, установленных при рассмотрении дела.
Кроме того, в нарушении ч.2 ст.4.1 КоАП РФ в постановлении при назначении административного наказания Азизову С.Д. не учтены (не отражены) характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Также, в нарушение ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, в постановлении в постановочной (резолютивной) части не указано в отношении кого назначен либо наложен штраф.
Из представленного по требованию судьи, а именно ни из видеозаписи, ни из фотографий отображенных в постановлении, не усматриваются на транспортном средстве государственные регистрационные знаки автомашины.
В соответствии с ч.1 пп.4 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При таких обстоятельствах постановление, подлежит отмене.
В соответствии со ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания.
Как установлено в судебном заседании, должностными лицом вынесшим постановление допущены существенные нарушения применения процессуальных норм КоАП РФ при привлечении Азизова С.Д. в связи с чем, постановление подлежит отмене, а дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в связи с допущенными существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Учитывая изложенное, срок давности привлечения к административной ответственности ч.2 ст.12.12 КоАП РФ составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения, и истек он 19.10.2020 года, возобновления производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности к моменту его направления для нового рассмотрения должностному лицу не имеется.
Таким образом, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы на постановление, является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела мировым судьей.
То есть, в рассматриваемом случае дело не может быть направлено на новое рассмотрение при наличии оснований, указанных в п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление ст.инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РД №18810105200810039477 от 10.08.2020 года по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.12 КоАП РФ в отношении Азизова ФИО5 отменить, по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД участниками производства по делу об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения им или получения ими копии постановления.
Судья С.И. Магомедов