Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-7/2022 от 24.02.2022

Дело № 12-5/2022 (12-6/2022; 12-7/2022;

12-8/2022; 12-9/2022; 12-11/2022)

24RS0020-01-2022-000087-20; 24RS0020-01-2022-000088-17

24RS0020-01-2022-000090-11; 24RS0020-01-2022-000091-08

24RS0020-01-2022-000093-02

РЕШЕНИЕ

16 июня 2022 года с. Идринское

Судья Идринского районного суда Красноярского края Арбузова Н.В., рассматривая жалобы директора ООО «Элита» Велькера Р.Г. на постановления государственного инспектора труда отдела по государственному надзору за соблюдением законодательства о труде по 1 группе отраслей Герцевой О.А.:

№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Элита» Велькера Р.Г., которым назначено административное наказание в виде предупреждения;

УСТАНОВИЛ:

Постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора труда отдела по государственному надзору за соблюдением законодательства о труде по 1 группе отраслей Герцевой О.А.: №; №; №; №; №; № директор ООО «Элита» Велькер Р.Г. привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, на основании прокурорской проверки соблюдения трудового законодательства в ООО «Элита» (решение № от ДД.ММ.ГГГГ).

Не согласившись с указанными постановлениями, директор ООО «Элита» Велькер Р.Г. обратился с жалобами в суд, в которых просил изменить постановления №; №; №; №; №; №, указав на незаконность вынесения постановлений по факту невыплат каждому работнику отдельно, необходимость объединения дел в одно производство, с учетом единого времени совершения административных правонарушений указано с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, единого способа совершения правонарушений – нарушение сроков оплаты труда. Определением Идринского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ указанные выше жалобы объединены в одно производство.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалоб, позволяет сделать следующие выводы.

В соответствии с частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу требований статьи 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно положениям статьи 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

В силу статьи 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

На основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Идринского района Красноярского края по обращению граждан в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения ООО «Элита» трудового законодательства.

В ходе проверки установлено, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят на работу в ООО «Элита» на должность разнорабочего с шестидневной 40-часовой рабочей неделей, с окладом <данные изъяты> руб., надбавкой <данные изъяты> руб., с испытательным сроком 2 недели, о чем составлен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволен по собственному желанию, на основании п. 3 ст. 77 ТК РФ. Из справки о задолженности по заработной плате установлено, что ООО «Элита» имеет задолженность перед ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в виде заработной платы за ноябрь – 1012 руб. 33 коп., компенсации за неиспользованный отпуск в сумме 2337 руб. 68 коп., которая выплачена работнику согласно реестру № от ДД.ММ.ГГГГ, только ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят на работу в ООО «Элита» на должность механизатора с шестидневной 40-часовой рабочей неделей, с окладом <данные изъяты> руб., надбавкой <данные изъяты> руб., с испытательным сроком 2 недели, о чем составлен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уволен по собственному желанию, на основании п. 3 ст. 77 ТК РФ. Из справки о задолженности по заработной плате установлено, что ООО «Элита» имеет задолженность перед ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в виде заработной платы за октябрь - 9620 руб. 50 коп.; заработной платы за ноябрь – 4299 руб. 28 коп.; компенсации за неиспользованный отпуск в сумме 10 097 руб. 40 коп., которая выплачена работнику согласно реестру № от ДД.ММ.ГГГГ, только ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принят на работу в ООО «Элита» на должность подсобного рабочего с шестидневной 40-часовой рабочей неделей, с окладом <данные изъяты> руб., надбавкой <данные изъяты> руб., с испытательным сроком 2 недели, о чем составлен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 уволен по собственному желанию, на основании п. 3 ст. 77 ТК РФ. Из справки о задолженности по заработной плате установлено, что ООО «Элита» имеет задолженность перед ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в виде заработной платы за октябрь – 11358 руб. 20 коп.; заработной платы за ноябрь – 4276 руб. 28 коп., компенсации за неиспользованный отпуск в сумме 10096 руб. 40 коп., которая выплачена работнику согласно реестру № от ДД.ММ.ГГГГ, только ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 принята на работу в ООО «Элита» на должность подсобного рабочего с шестидневной 40-часовой рабочей неделей, с окладом <данные изъяты> руб., надбавкой <данные изъяты> руб., с испытательным сроком 2 недели, о чем составлен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 уволена по собственному желанию, на основании п. 3 ст. 77 ТК РФ. Из справки о задолженности по заработной плате установлено, что ООО «Элита» имеет задолженность перед ФИО5 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в виде заработной платы за октябрь – 12536 руб. 20 коп., заработной платы за ноябрь – 76 руб. 28 коп., компенсации за неиспользованный отпуск в сумме 10 096 руб. 40 коп., которая выплачена работнику согласно реестру № от ДД.ММ.ГГГГ, только ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 принят на работу в ООО «Элита» на должность подсобного рабочего с шестидневной 40-часовой рабочей неделей, с окладом <данные изъяты> руб., надбавкой <данные изъяты> руб., с испытательным сроком 2 недели, о чем составлен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 уволен по собственному желанию, на основании п. 3 ст. 77 ТК РФ. Из справки о задолженности по заработной плате установлено, что ООО «Элита» имеет задолженность перед ФИО6 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в виде заработной платы за октябрь - 12456 руб. 20 коп.; заработной платы за ноябрь – 4274 руб. 28 коп.; компенсации за неиспользованный отпуск в сумме 9935 руб. 20 коп., которая выплачена работнику согласно реестру № от ДД.ММ.ГГГГ, только ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 принят на работу в ООО «Элита» на должность механизатора с шестидневной 40-часовой рабочей неделей, с окладом <данные изъяты> руб., надбавкой <данные изъяты> руб., с испытательным сроком 2 недели, о чем составлен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 уволен по собственному желанию, на основании п. 3 ст. 77 ТК РФ. Из справки о задолженности по заработной плате установлено, что ООО «Элита» имеет задолженность перед ФИО7 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в виде заработной платы за октябрь - 5515руб. 15 коп.; компенсации за неиспользованный отпуск в сумме 7560 руб. 26 коп., которая выплачена работнику согласно реестру № от ДД.ММ.ГГГГ, только ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами прокурорской проверки подтверждается, что заработная плата работникам ООО «Элита»: ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4,ФИО6, ФИО7 при прекращении трудового договора, не выплачена в день их увольнения ДД.ММ.ГГГГ, а перечислена только ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса).

Частью 5 статьи 4.1 названного Кодекса определено, что никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

В соответствии с п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 № 45 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами общей юрисдикции дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» административное правонарушение, выражающееся в несвоевременной выплате работнику заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, не является длящимся; срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение начинает исчисляться со дня, следующего за днем, когда должна быть исполнена соответствующая обязанность (часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ). Нарушение каждого установленного срока выплаты заработной платы, других выплат, допущенное в отношении нескольких работников, которым соответствующие выплаты не были произведены (произведены не в полном объеме) в одну и ту же дату, должно квалифицироваться как одно административное правонарушение, предусмотренное частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, о чем составляется один протокол об административном правонарушении (выносится одно постановление о возбуждении дела об административном правонарушении), если не истекли сроки давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку материалами дела установлено, что работникам ООО «Элита»: ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4,ФИО6, ФИО7 при прекращении трудового договора, выплата всех сумм, причитающихся работникам от работодателя, не произведена в одну и ту же дату - в день увольнения ДД.ММ.ГГГГ, а произведена только ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, данные действия (бездействие) должностного лица ООО «Элита» - директора Велькера Р.Г. образуют состав единого правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, за которое он подлежит привлечению к административной ответственности.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, официально трудоустроенного.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание изложенное, и учитывая характер совершенного правонарушения, степень вины, личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также учитывая, что выплаты заработной платы произведены работникам в ноябре 2021 года, т.е. до вынесения обжалуемых постановлений, полагаю целесообразным подвергнуть правонарушителя наказанию в виде предупреждения, поскольку такое наказание будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений правонарушителем.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.:

№ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 6 ░░. 5.27 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░;

░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░: № №; №; №; №; №; № ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 6 ░░. 5.27 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░. 1 ░ 2 ░░.30.9 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-7/2022 от 24.02.2022

12-7/2022

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица