Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1600/2023 ~ М-1157/2023 от 17.03.2023

Дело № 2-1600/2023

64RS0045-01-2023-001611-26

Решение

Именем Российской Федерации

14 июня 2023 года город Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Пивченко Д.И.,

при секретаре Качкуркиной В.А.,

с участием представителя истца – ФИО4,

представителя ответчика ГУЗ «<данные изъяты> №» ФИО6,

представителя ответчика <данные изъяты> по <адрес> ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО9 к Государственному учреждению здравоохранения «<данные изъяты> №», отделению <данные изъяты> по <адрес> о признании незаконным действий, возложении обязанности выплатить специальную социальную выплату.

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в ГУЗ «<адрес> №» в должности врача-терапевта участкового в поликлиническом отделении № в терапевтическом отделении №. На основании дополнительного соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность врача-стажера в том же отделении. Трудовая деятельность была прекращена ДД.ММ.ГГГГ В пункте 2 дополнительного соглашения к трудовому от ДД.ММ.ГГГГ перечислены ее должностные обязанности. Главой 4 трудового договора установлены правила оплаты труда работника. Социальные и иные выплаты устанавливаются в соответствии с коллективным договором ГУЗ «<данные изъяты> №».

Согласно приказа ГУЗ «<данные изъяты> №» от ДД.ММ.ГГГГ «О специальной социальной выплате в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, №, №, №, № главному бухгалтеру ФИО5 было приказано произвести начисления социальной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Решением Фонда социального страхования РФ было принято решение об отказе в осуществлении специальной выплаты работникам медицинских и иных организаций от ДД.ММ.ГГГГ №. В обоснование отказа указано, что осуществление выплаты было приостановлено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления компенсационной выплаты отдельным категориям граждан, подвергающихся риску заражения новой коронавирусной инфекцией». Полагает, что данный отказ является незаконным и необоснованным, поскольку истребуемый истцом период не входит в период приостановления выплат.

По изложенным основаниям истец просил суд признать незаконным бездействия ГУЗ «<данные изъяты> №», выразившиеся в неисполнении приказом от ДД.ММ.ГГГГ «О специальной социальной выплате в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, №, №, №, №.

Признать незаконным решение Саратовского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации об отказе в осуществлении специальной социальной выплаты работникам медицинских и иных организаций от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчиком устранить нарушение прав истца, путем осуществления социальной выплаты в размере 555255 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчиков расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец уточнил свои исковые требования и просил суд признать незаконными действия ГУЗ «<данные изъяты> №», выразившиеся в несвоевременном предоставлении сведений в ГУ-Саратовское регионально отделение фонда социального страхования РФ для начисления ФИО1 специальных социальных выплат в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, признать незаконным решение ответчика об отказе в осуществлении ФИО1 специальной выплаты работникам медицинских и иных организаций от ДД.ММ.ГГГГ, возложить на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и ГУЗ «<данные изъяты> №» выплатить ФИО1 специальную социальную выплату, предусмотренную постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 446877 рублей.

В судебном заседании от представителя ответчика поступил отказ от исковых требований в части признания незаконным бездействия ГУЗ «<данные изъяты> №», выразившиеся в неисполнении приказом от ДД.ММ.ГГГГ «О специальной социальной выплате в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, №, №, №, №, взыскании с ответчиков расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, признании незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в осуществлении ФИО1 специальной выплаты работникам медицинских и иных организаций. В остальной части представитель истца поддержал заявленные требования.

В судебном заседании представитель ответчика ГУЗ «<данные изъяты> №» ФИО6, просил в удовлетворении исковых требований отказать, дал объяснения аналогичные представленным возражениям.

В судебном заседании представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> ФИО7, просил в удовлетворении исковых требований отказать, дала объяснения аналогичные представленным возражениям.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части признания незаконным бездействия ГУЗ «<данные изъяты> №», выразившиеся в неисполнении приказом от ДД.ММ.ГГГГ «О специальной социальной выплате в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, №, №, №, №, взыскании с ответчиков расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, признании незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в осуществлении ФИО1 специальной выплаты работникам медицинских и иных организаций прекращено в связи с отказом от исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ. Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с частью 2 статьи 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. № 1762 «О государственной социальной поддержке в 2020 - 2022 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации» в целях государственной социальной поддержки медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) (за исключением организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная или приравненная к ней служба) предусмотрено в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производство ежемесячных специальных социальных выплат в установленных указанным постановлением размерах.

В силу положений пункта 2названного постановления Правительства Российской Федерации к таким медицинским работникам, в частности, относятся оказывающие медицинскую помощь (участвующие в оказании, обеспечивающие оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19): врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал, не оказывающие медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), но контактирующие с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей, - 2430 рублей, 1215 рублей, 600 рублей соответственно за одну нормативную смену.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. № 1762 специальная социальная выплата осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, лицам, указанным в пункте 2 настоящего постановления, в соответствии с перечнем медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), который формируется в целях реализации настоящего постановления соответствующими федеральными органами исполнительной власти в отношении организаций, находящихся в их ведении, федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Московский государственный университет имени ФИО8", федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет", органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья в отношении находящихся в их ведении организаций, иных организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности и взаимодействующих с ними организаций в информационном ресурсе учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 373 "Об утверждении Временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", с указанием наименования организации, идентификационного номера налогоплательщика, кода причины постановки на учет, основного государственного регистрационного номера, периода включения ее в перечень и исключения из перечня (календарный месяц).

В соответствии с пунктом 2 Правил осуществления Фондом социального страхования Российской Федерации в 2020-2021 годах специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1762 (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений), специальная социальная выплата производится территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации работникам, указанным в пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1762.

Согласно п. 4 Правил для получения специальной социальной выплаты организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган Фонда по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты (далее - реестр). В декабре реестр представляется организациями в территориальный орган Фонда до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца.

Реестр в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, направляется в федеральную государственную информационную систему "Единая интегрированная информационная система "Соцстрах" Фонда организацией с использованием информационных систем, применяемых организацией для автоматизации своей деятельности, либо с помощью программного обеспечения, предоставляемого Фондом на безвозмездной основе, посредством внешних сервисов информационного взаимодействия (пункт 5 Правил).

Реестр формируется с указанием сведений об организации (наименование, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, основной государственный регистрационный номер), периода, за который осуществляется специальная социальная выплата (календарный месяц), а также следующих сведений по каждому работнику: а) категория, должность (профессия); б) фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования; в) реквизиты для перечисления специальной социальной выплаты (наименование банка, банковский идентификационный код, номер счета или номер банковской карты, являющейся национальным платежным инструментом); г) фактическое число нормативных смен; д) размер районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных и безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах; е) территория осуществления трудовой деятельности работника, если она относится к территориям, для которых применяется повышающий коэффициент, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1962 "Об утверждении повышающих коэффициентов к специальным социальным выплатам и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (пункт 6 Правил).

Фондом осуществляется идентификация работников, указанных в реестрах, и проверка факта их трудоустройства в организации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета работника в системе обязательного пенсионного страхования, посредством направления запроса в информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 7 правил).

Специальная социальная выплата осуществляется территориальным органом Фонда в течение 7 рабочих дней со дня получения территориальным органом Фонда реестра путем перечисления на банковскую карту или счет работника (пункт 8 правил).

В случае неполучения (несвоевременного получения, получения в неполном размере) специальной социальной выплаты работник может подать жалобу в Фонд или территориальный орган Фонда, в том числе в электронном виде посредством личного кабинета получателя социальных услуг на официальном сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (пункт 9 правил).

Организация несет ответственность за представление недостоверных сведений либо сокрытие сведений, влияющих на право получения работником специальной социальной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 10 правил).

Контроль за полнотой и достоверностью сведений, представляемых организациями, осуществляют территориальные органы Фонда в порядке, устанавливаемом Фондом по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 11 правил).

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 июля 2022 г. № 1268 «О порядке предоставления компенсационной выплаты отдельным категориям лиц, подвергающихся риску заражения новой коронавирусной инфекцией» приостановлено действие по 31 декабря 2022 г. абзаца второго пункта 1, пунктов 2 - 8 постановления Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 1762 «О государственной социальной поддержке в 2020 - 2022 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации»

Пунктом 4 вышеуказанного постановления установлено, что право на получение назначенной до дня вступления в силу настоящего постановления специальной социальной выплаты, установленной постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. № 1762 «О государственной социальной поддержке в 2020 - 2022 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации», от 18 ноября 2020 г. № 1859 «О государственной социальной поддержке в 2020 - 2022 годах работников стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, оказывающих социальные услуги (участвующих в оказании социальных услуг, обеспечивающих их оказание) гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» и от 23 ноября 2020 г. № 1896 «О государственной социальной поддержке в 2020 - 2022 годах медицинских и иных работников, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и по призыву, сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих спасательных воинских формирований, сотрудников и работников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, а также работников Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, организаций, учреждений, воинских частей, органов управления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», сохраняется за гражданами до окончания периода, на который она была назначена, и реализуется в порядке и на условиях, которые действовали до дня вступления в силу настоящего постановления.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ГУЗ «<данные изъяты> №» и ФИО1 заключен трудовой договор, согласно которого истец принята на должность врач-терапевт участковый, что также подтверждается трудовой книжкой истца.

ДД.ММ.ГГГГ между ГУЗ «<данные изъяты> №» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого истец переводится с должности врача-терапевта участкового в терапевтическом отделении № в поликлиническом отделении № на должность врача-стажера в терапевтическом отделении № поликлиническое отделение № с ДД.ММ.ГГГГ на основное место работы на 1,0 ставки.

Из материалов дела усматривается, что ответчиком ГУЗ «<данные изъяты> №» ДД.ММ.ГГГГ были изданы приказа №, №, №, №, №, №, №, № о специальной социальной выплаты в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № о начислении специальной социальной выплаты ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

При этом, как следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе в осуществлении специальной социальной выплаты работникам медицинских и иных организаций, в связи с тем, что вышеуказанная выплата приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Указанные обстоятельства участниками процесса не оспаривались.

Вместе с тем, в судебном заседании представитель истца указывал на то, что в связи с тем, что ГУЗ «<данные изъяты> №» не своевременно издало приказы, и не направила реестры в срок установленный постановлением Правительства Российской Федерации №, истец лишен возможности в настоящее время получить социальную выплату.

В судебном заседании представитель ответчика ГУЗ «<данные изъяты> №» ФИО6 суду пояснил, что поскольку истец несвоевременно сдал первичную документацию, и не внес своевременно сведения о лицах, зараженных COVID-19, ответчик был лишен возможности подготовить соответствующие документы.

При этом, из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ главным врачом ГУЗ «<данные изъяты> №» издан приказ № об утверждении положения об осуществлении в 2020-2021 гг. специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам ГУЗ «Саратовская <данные изъяты> №», оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Положение).

Согласно п. 9 Положения для получения специальной социальной выплаты ГУЗ «<данные изъяты> №» направляет ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган Фонда по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты. В декабре реестр представляется организациями в территориальный Фон до 25-го числа исходя из ожидаемого предполагаемого рабочего времени полного месяца.

Согласно п. 13 Правил в целях подтверждения факта оказания медицинской помощи (участие в оказании, обеспечевание оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) для формирования реестра медицинский работник предоставляет первичную медицинскую документацию, подтверждающую факт оказания (участие в оказании, обеспечения оказания медицинской помощи) больному с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) медицинской помощи по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), информацию из Федерального регистра лиц, больных COVID-19, информацию из Федерального регистра лиц, больных COVID-19, о внесении в него лица, с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19, которому была оказана медицинская помощь. На основании вышеупомянутых фактах формируется следующий пакет документов: - служебная записка с предоставлением сведений о медицинских и иных работниках учреждения, которые оказывали медицинскую помощь (участвовали в оказании, обеспечивали оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции COVID-19медицинских работников, которые контактировали с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19, с указанием даты и фамилии. Имени, отчества больного с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19; дополнительный табель учета рабочего времени (с указанием даты оказания медицинской помощи и/ли контакта с больным с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в вышеуказанное Положение, согласно которым указанные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ

При этом, как установлено судом и следует из материалов дела, что до ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО1 были получены социальные выплаты в полном объеме, данные обстоятельства участниками процесса не оспаривались.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что в спорный период времени ФИО1 представлена первичная документация, а именно листы приема пациентов, служебные записки за подписью заведующей отделения, сведения вносимые в ЕГИСЗ.

Кроме того, в целях проверки доводов представителя ответчика ГУЗ «<данные изъяты> №» ФИО6 о том, что именно истец ФИО1 должна была вносить сведения в ЕГИСЗ, которые были внесены ей несвоевременно, судом был сделан запрос в Министерство здравоохранения <адрес>.

Из ответа Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что согласно поданным заявкам от ГУЗ «Саратовская <данные изъяты> №» в ГУЗ «<данные изъяты>» на предоставление доступа в ЕГИСЗ Федеральный регистр, больных от COVID-19 за период с 2021 г. – 2023 г. был открыт доступ сотрудникам, указанным в представленном суду списке. При этом, из данного списка следует, что ФИО1 доступа к данной программе не имела.

Таким образом, доводы представителя ответчика ГУЗ «Саратовская городская межрайонная поликлиника №» о том, что истец ФИО1 не своевременно внесла информацию о подтвержденных больных от COVID-19, судом во внимание не принимается.

При этом, из материалов дела следует, что приказы на осуществление социальной выплаты истцу ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были изданы ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, реестры направлены в Фонд социального страхования ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании и подтверждается материалами дела.

В связи с изложенным, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчиком ГУЗ Саратовская городская межрайонная поликлиника №» был нарушен срок направления реестра работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, а именно в отношении ФИО1К., также принимая во внимание, что все необходимые документы для предоставления специальной социальной выплаты истцом были предоставлены, суд приходит к выводу о том, что действия ГУЗ «Саратовская городская межрайонная поликлиника №», выразившиеся в несвоевременном предоставлении сведений в Фонд социального страхования Российской Федерации для начисления ФИО1 специальных социальных выплат в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, являются незаконными.

Доводы представителя ответчика ГУЗ «Саратовская городская межрайонная поликлиника №» о том, что истцом не были представлены первичные документы, а именно служебные записки, судом во внимание не принимаются, поскольку в ходе рассмотрения дела установлена, что на истца обязанность предоставлять данные служебные записки возложена не была, а также не представлены документы, подтверждающие возложения на истца таких обязанностей.

Кроме того, как следует из материалов дела и направленных в адрес ответчика реестров, что сумма выплат ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 447363 рубля.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. В судебном заседании представитель истца суду пояснил, что поскольку разница в сумме заявленной истцом и расчетом, представленными ответчиком составляет менее 1000 рублей, истец не намерен уточнять исковые требования.

Таким образом, принимая во внимание, что в ходе рассмотрения дела было установлено, что ответчиком ГУЗ «<данные изъяты> №» были несвоевременно направлены реестры, принимая во внимание положения п. 8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого специальная социальная выплата осуществляется территориальным органом Фонда в течение 7 рабочих дней со дня получения территориальным органом Фонда реестра путем, суд приходит к выводу о возложении на фонд пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> обязанности выплатить ФИО1 специальную социальную выплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 446877 рублей.

Оснований для возложения на ответчика ГУЗ «<данные изъяты> №» обязанность осуществить специальную социальную выплату истцу, суд не находит.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ФИО10 к Государственному учреждению здравоохранения «<данные изъяты> №», отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным действий, возложении обязанности выплатить специальную социальную выплату, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Государственного учреждения здравоохранения «<данные изъяты> №», выразившиеся в несвоевременном предоставлении сведений в Фонд социального страхования Российской Федерации для начисления ФИО1 специальных социальных выплат в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> выплатить Гамидовой ФИО11 специальную социальную выплату, предусмотренную постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 446877 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 июня 2023 г.

Судья Д.И. Пивченко