Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-565/2023 (2-2977/2022;) ~ М-2942/2022 от 30.11.2022

11RS0003-01-2022-003520-65 Дело № 2-565/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.

при секретаре Мартьяновой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ____ Республики Коми 27 января 2023 года гражданское дело по иску Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) к ООО "Наш Город" о возложении обязанности установить приборы учета, обеспечить проверку приборов учета,

УСТАНОВИЛ:

Служба Республики Коми Стройжилтехнадзора обратилась в суд с иском к ООО "Наш Город" (с учетом уточненных исковых требований) о возложении обязанности обеспечить поверку и ввод в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии и теплоносителя в многоквартирных домах №__ по ____, №__, 24 по ____ Республики Коми; обеспечить ремонт и ввод в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии и теплоносителя в многоквартирном ____, 12«а», являющегося неотъемлемой частью многоквартирного ____ в ____ Республики Коми. В обоснование своих требований истец указал, что ГЖИ по ____ __.__.__ в адрес ООО «Наш Город» на основании письма АО «Коми энергосбытовая компания» о текущих результатах подготовки к осенне-зимнему периоду 2022-2023 года от __.__.__ №__ объявлено предостережение №__ о недопустимости нарушений обязательных требований, __.__.__ на основании письма АО «Коми энергосбытовая компания» от __.__.__ №__, было объявлено предостережение №__ о недопустимости нарушений обязательных требований в части поверки, установки и ввода в эксплуатацию приборов учета тепловой энергии в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «Наш Город». Срок исполнения предостережения был определен до __.__.__ и __.__.__ соответственно. Уведомление от ООО «Наш Город» о выполнении предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований от __.__.__ №__ и от __.__.__ №__ в Государственную жилищную инспекцию по городу Инте не поступало. В соответствии с информацией АО «Коми энергосбытовая компания» от __.__.__ №__, от __.__.__ №__, сотрудниками отдела коммерческого учета АО «Коми энергосбытовая компания», действующего от имени ПАО «Т Плюс» в рамках агентского договора, проведена повторная проверка на предмет соблюдения потребителями сроков эксплуатации узлов учета тепловой энергии, теплоносителя (далее - УУТЭ) многоквартирных домов №__ по ____, №__ (12»а»), 22, 24 по ____ в ____, в ходе которой было определено, что работоспособность приборов учета тепловой энергии в указанных домах не восстановлена. В МКД №__ по ____, №__, 24 по ____, на начало отопительного периода 2022-2023 гг. истек срок поверки приборов. В МКД №__ по ____ неисправен расходомер, в МКД №__«а» по ____, являющегося частью ____, неисправны терморасходомеры на подающем и обратном трубопроводе системы теплоснабжения. В связи с истечением срока поверки и неисправностью расходомеров общедомовые приборы учета тепловой энергии в данных МКД не введены в эксплуатацию. Непринятие ООО «Наш Город» мер, обеспечивающих: поверку и ввод в эксплуатацию общедомовых приборов учета тепловой энергии и теплоносителя в многоквартирных домах №__ по ____, №__, 24 по ____ Республики Коми, ремонт и ввод в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии и теплоносителя в многоквартирном ____, 12«а», являющегося неотъемлемой частью многоквартирного ____ в ____ свидетельствует о нарушении управляющей организацией при осуществлении деятельности по управлению данными многоквартирными домами требований законодательства, тем самым нарушает права и законные интересы собственников помещений в многоквартирных домах.

Стороны в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

ООО «Наш Город» осуществляло деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии №__ от __.__.__. Действие указанной лицензии прекращено с __.__.__, о чем имеется информация на сайте ГИС ЖКХ в свободном доступе.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от __.__.__ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.

При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Исходя из пп. «а» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ №__ от __.__.__, лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса РФ, является, в том числе, соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу положений п. 3 Правилам осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от __.__.__ №__, управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от __.__.__ №__.

Пунктом 18 Минимального перечня определены общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах, в том числе проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах).

В соответствии с пп. «г», «д» п. 10; пп. «и», «к» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту, общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность утверждённых Постановлением Правительства РФ от __.__.__ №__, предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно п. __.__.__ Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от __.__.__ №__, на вводе системы горячего водоснабжения должны быть установлены приборы учета (теплосчетчики или водосчетчики) с выводом показаний на диспетчерский пункт.

В рамках подготовки к осенне-зимнему периоду 2022-2023 года АО «Коми энергосбытовая компания» в адрес ГЖИ по ____ направлена информация об объектах, имеющих нарушения, в частности указано, что приборы учета тепловой энергии в многоквартирных домах №__ по ____, №__, 24 по ____ Республики Коми не введены в эксплуатацию.

ГЖИ по ____ в адрес ООО «Наш город» направлены предостережения от __.__.__ №__, от __.__.__ №__ о недопустимости нарушений обязательных требований в части поверки, установки и ввода в эксплуатацию приборов учета по тепловой энергии в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «Наш город». Срок исполнения предостережения был определен __.__.__ и __.__.__ соответственно.

Указанные предостережения были адресованы ООО «Наш Город» как организации, управляющей многоквартирными домами, в которых, по мнению ГЖИ ____, имели нарушения в части надлежащей организации учета тепловой энергии.

В связи с прекращением действия лицензии ООО «Наш город» с __.__.__ постановлением администрации МОГО "Инта" от __.__.__ №__ назначена временная управляющая организация ООО "Восход" для оказания услуг по содержанию общего имущества в многоквартирных домах на территории муниципального образования городского округа "Инта" согласно Приложению 1 к постановлению, который содержит Перечень многоквартирных домов на территории МОГО "Инта". В указанный перечень многоквартирных домов, переданных во временное управление ООО «Восход», включены многоквартирные дома: №__ по ____, №__,12"а", 22, 24 по ____.

Поскольку в настоящее время у ответчика отсутствует лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, спорные дома переданы в управление ООО «Восход», то ответчик не имеет возможности исполнить предостережения ГЖИ ____ и совершить какие-либо действия в отношении общего имущества собственников указанных многоквартирных домов. Заявленные требования подлежат отклонению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Службе Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) в удовлетворении исковых требований к ООО "Наш Город" о возложении обязанности обеспечить поверку и ввод в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии и теплоносителя в многоквартирных домах №__ по ____, №__, 24 по ____ Республики Коми; обеспечить ремонт и ввод в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии и теплоносителя в многоквартирном ____, 12«а», являющегося неотъемлемой частью многоквартирного ____ в ____ Республики Коми.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено __.__.__.

Судья Л.В. Махнева