Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1622/2024 ~ М-1618/2024 от 29.05.2024

Дело № 2-1622/2024

№ 50RS0046-01-2024-002902-55

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 28 августа 2024 года.

Мотивированное решение составлено 04 сентября 2024 года.

г. Ступино Московской области                                       28 августа 2024 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Филатовой Е.С., при секретаре судебного заседания Ковтун П.И., с участием представителя истца ГУ МВД России по Московской области – Кречет А.В., действующей на основании доверенности, и ответчика Цомы ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУ МВД России по Московской области к Цоме ФИО8 о взыскании денежных средств за обучение,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Московской области обратилось в Ступинский городской суд Московской области с исковым заявлением к Цоме Н.И. о взыскании денежных средств за обучение в Московском университете МВД России им. В.Я. Кикотя в размере 427 681 рубля 72 копеек.

Требования истца мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Цомой Н.И. и Московским университетом МВД России им. В.Я. Кикотя заключен контракт о прохождении службы в полиции. Согласно условиям контракта Цома Н.И. обязуется выполнять обязанности по должности курсанта факультета подготовки следователей. В соответствии с п. п. 4.11., 4.12. Контракта Пашков А.Р. обязан проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации системы России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Согласно п. 4.14. Цома Н.И. обязан возместить МВД России в случаях, установленных федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение. После окончания обучения, приказом ГУ МВД России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № № лейтенант полиции Цома Н.И., прибывший из Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность следователя отделения по расследованию против личности СО ОМВД России по городскому округу Ступино Московской области, по контракту на 5 лет. ДД.ММ.ГГГГ года Цома Н.И. подал рапорт на увольнение из органов внутренних дел Российской Федерации по собственному желанию. Приказом ГУ МВД России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № №/с, лейтенант юстиции Цома Н.И., следователь отдления по раскрытию преступлений против личности СО ОМВД России по городскому округу Ступино Московской области, ДД.ММ.ГГГГ уволен из органов внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона Российской Федерации «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011 года № 342-ФЗ (по инициативе сотрудника). Выслуга лет Цомы Н.И. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в календарном исчислении 07 лет 00 месяцев 01 день. ОРЛС ОМВД России по городскому округу Ступино Московской области подготовлен расчет затрат на обучение в Московском университете МВД России. Согласно п. 8.3. Контракта размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения 834 337 рублей. В соответствии с расчетом затрат на обучение в Московском университете МВД России, подлежащих возмещению Цомой Н.И. за период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он должен внести на расчетный счет денежные средства в сумме 497 431 рубля 72 копеек. С момента увольнения сумма денежных средств, возмещенных Цомой Н.И., составила 69 750 рублей.

Представитель истца ГУ МВД России по Московской области – Кречет А.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании подтвердила обстоятельства и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Ответчик Цома Н.И. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив о том, что при увольнении между ним и ОМВД России по городскому округу Ступино Московской области было заключено соглашение, согласно которому сумма затрат, подлежащая возмещению, составляла 278 668 рублей 55 копеек, однако указанное соглашение не было подписано начальником ОМВД России по городскому округу Ступино Московской области Чекаленкиным О.А.

Суд, выслушав объяснения и доводы сторон, проверив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствию с ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 части 2 либо пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 года № 1465 «Об утверждении правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации» утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел (далее - правила), в котором определён механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, с которым расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и который уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации по основным профессиональным образовательным программам высшего профессионального или среднего профессионального образования и порядок исчисления их размера.

Исходя из п. 2 - 3 выше указанных Правил, затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования на обучение сотрудника. Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Цомой Н.И. и Московским университетом МВД России им. В.Я. Кикотя заключен контракт о прохождении службы в полиции, по условиям которого Цома Н.И. обязуется выполнять обязанности по должности курсанта факультета подготовки следователей (л. д. 9-10).

В соответствии с п. п. 4.11, 4.12 контракта Цома Н.И. обязан проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации системы России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно п. 4.14 контракта обязан возместить МВД России в случаях, установленных федеральным законом от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение.

Исходя из п. 8.3 контракта размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения составляет 834 337 рублей.

Приказом ГУ МВД России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №л/с лейтенант полиции Цома Н.И., прибывший из Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность следователя отделения по расследованию против личности СО ОМВД России по городскому округу Ступино Московской области (л. д. 11).

Приказом ГУ МВД России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №л/с, лейтенант юстиции Цома Н.И., следователь отделения по расследованию преступлений против личности СО ОМВД России по городскому округу Ступино Московской области, ДД.ММ.ГГГГ уволен из органов внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона Российской Федерации «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011 года № 342-ФЗ (по инициативе сотрудника).

Выслуга лет Цомы Н.И. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в календарном исчислении 07 лет 00 месяцев 01 день (л. д. 12).

В силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ контракт - соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.

Руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель обязуется гражданину, поступающему на службу в органы внутренних дел, и сотруднику органов внутренних дел обеспечить прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с данным федеральным законом, своевременно и в полном объеме выплачивать сотруднику денежное довольствие и предоставлять ему социальные гарантии (ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ).

Частью 3 ст. 23 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме или для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматриваются, в том числе, указание на обязательство Российской Федерации обеспечить получение гражданином или сотрудником органов внутренних дел профессионального образования по профессии, специальности или направлению подготовки, необходимым для замещения соответствующей должности в органах внутренних дел; обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.

Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника (п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ).

В соответствии с п. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Анализ вышеприведенных норм права указывает, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органа внутренних дел, в том числе по его инициативе, в течение срока, обусловленного контрактом, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

ОРЛС ОМВД России по городскому округу Ступино Московской области подготовлен расчет-обоснование затрат на обучение Цомы Н.И. в Московском университете МВД России, в соответствии с которым Цома Н.И. обязан возместить МВД России затраты на его обучение в сумме 497 431 рубля 72 копеек (л. д. 15-16).

Представленный истцом расчет затрат, подлежащих возмещению за обучение в образовательной организации высшего образования МВД России по образовательным программам высшего профессионального образования и порядок исчисления их размера, судом проверен, он соответствует Правилам возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 года № 1465.

С момента увольнения из органов внутренних дел, Цомой Н.И. произведена оплата в размере 69 750 рублей, в связи с чем, остаток невыплаченных средств составляет 427 681 рубль 72 копейки.

Ответчиком Цомой Н.И. в судебное заседание представлены чеки по операциям от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым им произведена оплата денежных средств в общей сумме 23 250 рублей, в связи с чем, с ответчика подлежат взысканию денежные средства в сумме 404 431 рубля 72 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Цомы Н.И. было направлено уведомление о возмещении затрат за обучение с требованием произвести оплату образовавшейся задолженности, однако денежные средства в полном объёме не возмещены (л. д. 17-18).

При указанных обстоятельствах, исковые требования ГУ МВД России по Московской области подлежат частичному удовлетворению.

Доводы ответчика Цомы Н.И. озвученные в ходе судебного разбирательства о том, что у него на руках имеется соглашение на иную сумму, не подписанное со стороны начальника ОМВД России по городскому округу Ступино Московской области, являются несостоятельными, основаны на ошибочном толковании норм материального права, регулирующего спорные правоотношения, и отклоняются судом как необоснованные.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ГУ МВД России по Московской области к Цоме ФИО10 удовлетворить частично.

Взыскать с Цомы ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, в пользу Главного управления Министерства внутренних дел России по Московской области (ИНН 7703037039) денежные средства за обучение в Московском университете МВД России им. ФИО4 в сумме 404 431 (четырёхсот четырёх тысяч четырёхсот тридцати одного) рубля 72 копеек.

Исковые требования ГУ МВД России по Московской области о взыскании с Цомы ФИО12 денежных средств в сумме 23 250 рублей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья                 /подпись/                                     Е.С. Филатова