Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-53/2023 от 06.03.2023

№12-53/2023

УИД 11RS0016-01-2023-000293-52

РЕШЕНИЕ

02 мая 2023 года с. Выльгорт    

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Долгих Е.А.,

при секретаре судебного заседания Анисовец А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Лузалес» на постановление должностного лица ТО АТ и АДН по РК СМУГАДН ФСНТС №65 от 16 февраля 2023 года,

установил:

Постановлением должностного лица ТО АТ и АДН по РК СМУГАДН ФСНТС №65 от 16.02.2023 юридическое лицо – ООО «Лузалес» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ООО «Лузалес» обратилось в суд с жалобой, в которой указало на отсутствие состава и события административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также на не установление должностным лицом всех обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела, включая допущенные нарушения при проведении процедуры взвешивания и оформлении актов измерений №1 от 26.01.2023 и №3 от 31.01.2023, что является основанием для отмены оспариваемого постановления и прекращения производства по делу.

Защитник юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении - ООО «Лузалес» Матушкин Р.Е. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении – Одинцов В.В. и представитель ТО АТ и АДН по РК СМУГАДН ФСНТС Крауклис В.В. с доводами жалобы не согласились, ссылались на законность и обоснованность вынесенного в отношении Общества постановления.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Основанием для привлечения ООО «Лузалес» к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях послужило осуществление движения 26.01.2023 в 12 часов 10 минут на 9 км автомобильной дороги «Обход г. Сыктывкара» тяжеловесного автотранспортного средства марки VOLVO FH-TRUK 4х2 с г.р.з. «№ свидетельство о регистрации № от 17.12.2020, с полуприцепом марки SW 345 G, с г.р.з. «№», свидетельство о регистрации № от 07.03.2017по п/л № от 26.01.2023, под управлением водителя ООО «Лузалес» Мишева М.А. с превышением допустимой на ось на 13,68%) без специального разрешения, а также осуществление движения 31.01.2023 в 15 часов 12 минут на 9 км автомобильной дороги «Обход г. Сыктывкара» тяжеловесного автотранспортного средства марки МАЗ 6430В9-1420-012 с г.р.з. «Р 085ЕА 11», свидетельство о регистрации № от 08.04.2017, по п/л № от 31.01.2023, под управлением водителя ООО «Лузалес» Митина И.А. с превышением допустимой на ось на 18,9% без специального разрешения, в нарушение требований приказа Минтранса РФ от 30.04.2021 № «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом; постановления Правительства РФ от 21.12.2020 №2200, Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ, Федерального закона от 08.11.2007 №259-ФЗ.

Статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

По смыслу положений части 2 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях квалификация действий лица, привлекаемого к административной ответственности, требует указания части статьи, если эта статья содержит несколько составов административных правонарушений.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях статья названного Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, должны быть указаны и в постановлении по делу об административном правонарушении.

Как установлено при рассмотрении жалобы в резолютивной части оспариваемого постановления должностного лица ТО АТ и АДН по РК СМУГАДН ФСНТС №65 от 16.02.2023 не указана квалификация действий привлекаемого к административной ответственности юридического лица - ООО «Лузалес», предусматривающая административную ответственность за совершенное правонарушение.

При изложенных обстоятельствах, обжалуемый акт нельзя признать законным, соответствующим требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях, а равно он подлежит отмене в соответствии с ч.4 ст. 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как вынесенный с нарушением процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, на момент рассмотрения настоящей жалобы истек.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица ТО АТ и АДН по РК СМУГАДН ФСНТС №65 от 16.02.2023 как указано выше подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

решил:

Постановление должностного лица ТО АТ и АДН по РК СМУГАДН ФСНТС №65 от 16 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Лузалес», отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Лузалес» прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Сыктывдинский районный суд Республики Коми.

Судья                                  Е.А. Долгих