Дело №2-1037/2023
23RS0052-01-2023-001359-78
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
город Тихорецк 19 октября 2023 года
Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Борисовой Р.Н.,
секретаря судебного заседания Литвишко С.А.,
с участием прокурора Веселовой Ж.Ю.,
представителя ответчика ФИО1 – адвоката ФИО2, действующей по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ,
в отсутствие представителя третьего лица ГБУЗ «Тихорецкая ЦРБ» МЗ КК, представителя наркологического отделения ГБУЗ «Тихорецкая ЦРБ» МЗ КК,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза,
установил:
Тихорецкий межрайонный прокурор (далее - прокурор) в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к ФИО1 об обязании прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза, как лицо состоящее на учете у врача-нарколога.
В обоснование иска указано, что прокуратурой проводилась проверка исполнения законодательства о здравоохранении, по результатам которой установлено, что ФИО1 уклоняется от прохождения профилактического осмотра в целях выявления туберкулеза. <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, <данные изъяты>. Он не являлся в <данные изъяты>. Прокурор просил в судебном порядке обязать ФИО1 пройти флюорографическое обследование в целях предупреждения возникновения и распространения заболевания - туберкулез, являться на прием по вызовам врача-нарколога и врача-фтизиатра.
В судебном заседании прокурор ФИО3 поддержала исковые требования, пояснила, что обращение прокурора направлено на защиту интересов граждан, с которыми ФИО1 общается в настоящее время и может вступать в различные взаимоотношения в будущем, в том числе и при посещении мест общего пользования, то есть неопределенного круга лиц.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, его место нахождения неизвестно. Согласно адресной справке Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Тихорецкому <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован по адресу: <адрес>. Направленная по указанному адресу повестка возвращена ввиду истечения срока хранения на почте.
На основании статьи 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места его жительства.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1
Привлечённая к участию в деле в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в качестве представителя ответчика ФИО1 - адвокат ФИО2 в судебном заседании в интересах ответчика просила вынести решение на усмотрение суда, при этом она отметила, что необходимое медицинское обследование будет соответствовать интересам самого же ответчика.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд считает следующее.
В соответствии со статьёй 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.
Статьей 1 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» установлено, что профилактика туберкулеза представляет комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также ранее его выявление.
В соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона № 77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Положения статьи 9 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 77 - ФЗ) устанавливают принудительное (то есть независимо от согласия больных туберкулезом или их законных представителей) диспансерное наблюдение за больными туберкулезом в целях реализации нормы вышеуказанной статьи Конституции РФ.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона №77-ФЗ больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.
При этом, в случае неоднократного нарушения (то есть два и более нарушений) больными активными формами туберкулеза, при которых происходит выделение микробактерий туберкулеза, санитарно- эпидемиологического режима, а также умышленно-уклоняющихся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, больные госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательного обследования и лечения.
Согласно части 2 статьи 27 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ) граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
В соответствии со статьёй 46 Федерального закона №323-ФЗ медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.
Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследования и медицинскому наблюдению или лечению и, в случае если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством РФ.
В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.
Согласно пункту 4.12 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 № 60, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год, в том числе, пациенты, состоящие на диспансерном учете в наркологическом и психиатрических учреждениях, а также лица, состоящие в группе профилактического наркологического учета в связи с употреблением психоактивных веществ и препаратов.
Граждане, в случаях предусмотренных законодательством Российской федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Приказом Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 № 124н утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», в соответствии с п. 9 которого, лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, проходят профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.
В судебном заседании установлено, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой проводилась проверка исполнения законодательства о здравоохранении, по результатам которой установлено, что ФИО1, состоящий <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на диспансерный учет в наркологическом отделении ГБУЗ «Тихорецкая ЦРБ» МЗ КК с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя». ФИО1 на профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не приходил, включен в список лиц, уклоняющихся от наблюдения.
Обращение прокурора направлено на защиту интересов граждан, с которыми ФИО1 общается в настоящее время и может вступать в различные взаимоотношения в будущем, в том числе и при посещении мест общего пользования, то есть неопределенного круга лиц.
Частью 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, в том числе с заявлением об обязании прохождения профилактического медицинского осмотра в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционного заболевания.
Учитывая, что ответчик в суд не явился и указанные прокурором доводы не опроверг, при установленных обстоятельствах требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд.
На основании статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования <адрес> в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Краснодарского края, пройти флюорографическое обследование в целях предупреждения возникновения и распространения заболевания туберкулез, являться на прием врача-нарколога и врача-фтизиатра.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования <адрес> в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке
в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Тихорецкого
городского суда Р.Н. Борисова