Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-251/2023 от 19.09.2023

Дело № 12-251/2023                                                                                                  копия

РЕШЕНИЕ

город Пермь                                                                       03ноября 2023 года

Судья Пермского районного суда Пермского края Герасимова Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Федорове Ю.А.,

с участием представителя ООО «НПФ «Парма Инжиниринг» Соловьевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «НПФ «Парма Инжиниринг» Соловьевой Т.В. на определение ст. УУП ОУУП и ДН Отдела МВД России «Пермский» Лесенчук И.А. от 28.07.2023 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, по материалу проверки №,

установил:

определением ст. УУП ОУУП и ДН Отдела МВД России «Пермский» Лесенчук И.А. от 28.07.2023отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КоАП РФ, в отношении Шелякиной В.А. на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель ООО «НПФ «Парма Инжиниринг» Соловьева Т.В. обратилась в суд с жалобой на указанное определение, в которой поставила вопрос об его отмене, в обоснование доводов жалобы указала, что сетевой организацией в адрес отдела полиции предоставлены достаточные доказательства, подтверждающиеналичие события административного правонарушения и наличие в действиях Шелякиной В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ, однако сотрудниками полиции протокол об административном правонарушении составлен не был, со стороны Шелякиной В.А. имеется длящееся правонарушение, поскольку после введения режима ограничения потребления, она вновь незаконно подключилась к энергоснабжению, данные факты зафиксированы в актах, составленных сетевой организацией.

В судебном заседании Соловьева Т.В. доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила отменить определение должностного лица.

Шелякина В.А. в судебное заседание не явилась, извещалась почтой по известным адресам, почтовые отправления вернулись в связи с истечением срока хранения, что в соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», является надлежащим извещением.

Судья, заслушав участников процесса,изучив доводы жалобы и представленные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ст. 7.19 КоАП РФ наступает за самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа.

Из материалов дела следует, что 31.05.2023 в Отдел МВД России «Пермский» от ООО «НПФ «Парма Инжиниринг» поступило сообщение по факту бездоговорного потребления электроэнергии в отношении садового домика, принадлежащего Шелякиной В.А., расположенного по адресу: <данные изъяты>

Факт бездоговорного потребления выявлен и зафиксирован сетевой организацией. ООО «НПФ «Парма Инжиниринг» предоставлены акт о бездоговорном потреблении электрической энергии №1 от 12.05.2023, акт осмотра прибора учета электрической энергии№119/2023 от 12.05.2023.

Определением ст. УУП ОУУП и ДН Отдела МВД России «Пермский» от 28.07.2023 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении Шелякиной В.А. на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представленные заявителем акты недопуска к расчетным приборам учета № 4 от 26.07.2023 и № 5 от 31.08.2023 свидетельствуют о продолжении бездоговорного потребления электроэнергии.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вместе с тем, из материалов дела не усматривается, что при вынесении определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении должностным лицом выполнены указанные требования закона.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были, возникшие противоречия не устранены, надлежащая правовая оценка доказательствам не дана.

Комплекс мероприятий по установлению обстоятельств происшествия проведен должностным лицом не в полном объеме.

Принимая во внимание, что в нарушение требований ст. 26.11 КоАП РФ юридически значимые обстоятельства настоящего дела должностным лицом исследованы неполно и не всесторонне, что не соответствует задачам производства по делам об административных правонарушениях, обжалуемое определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 28.07.2023 нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с возвращением материалов дела на новое рассмотрение в Отдел МВД России «Пермский».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу представителя ООО «НПФ «Парма Инжиниринг» Соловьевой Т.В. удовлетворить.

Определение ст. УУП ОУУП и ДН Отдела МВД России «Пермский» Лесенчук И.А. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 28.07.2023 в отношении Шелякиной В.А. отменить, материал проверки КУСП № № возвратить в Отдел МВД России «Пермский» на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись

Копия верна

Судья                Е.Е. Герасимова

Подлинный документ подшит в деле № 12-251/2023

Пермского районного суда Пермского края

УИД59RS0008-01-2023-003707-92