Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2474/2021 ~ М-2550/2021 от 19.07.2021

УИД №

№ 2-2474/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 октября 2021 г.              г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары под председательством судьи Захаровой О.С., при секретаре судебного заседания Степанове А.Н., с участием представителя истца Логинова И.И., действующего на основании доверенности от 28 июля 2021 г. со сроком действия до 31 декабря 2021 г., старшего помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Андреевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску казенного учреждения Чувашской Республики «Республиканская служба единого заказчика» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики к Ильиной Н.В., Петровой И.М., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, о расторжении договора коммерческого найма и выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

КУ ЧР «Республиканская служба единого заказчика» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики обратилось в суд с иском к Ильиной Н.В., Петровой И.М., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних <данные изъяты>., о расторжении договора коммерческого найма и выселении без предоставления другого жилого помещения, о расторжении договора коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ, выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что 9 января 2017 г. ответчикам по договору коммерческого найма предоставлена спорная квартира, однако ответчики систематически не исполняют обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период свыше шести месяцев. В адрес ответчиков 26 марта и 23 июня 2021 г. направлены требования о погашении задолженности, однако задолженность до настоящего времени не погашена. По состоянию на 1 июля 2021 г. задолженность ответчиков перед истцом составляет 88 056 руб. 77 коп., что, по мнению истца, являются основанием для расторжения с ответчиками договора коммерческого найма и выселения их из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца КУ ЧР «Республиканская служба единого заказчика» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики Логинов Н.И. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчики Ильина Н.В., Петрова И.М., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), извещения, направленные по указанному в иске адресу, вернулись в суд с отметкой почтовой службы по истечении срока хранения корреспонденции.

При таких обстоятельствах и на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины неявки ответчика неуважительными, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков.

Представитель третьего лица отдела охраны детства администрация Калининского района г.Чебоксары в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель третьего лица ООО «Маштехсервис» в судебное заседание не явился, извещен о дне судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования являются преждевременными и не подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

Аналогичные правила закреплены и в нормах ст.ст. 282, 288 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ).

По смыслу приведенных правовых норм собственник жилого помещения может использовать жилое помещение для своего личного проживания и проживания членов своей семьи, так и для проживания иных лиц, оформляя с ними гражданско-правовые договоры.

В соответствии ч. 1 ст. 671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. В соответствии со ст. 674 ГК РФ, договор найма жилого помещения заключается в письменной форме. В соответствии с ч. 1 ст. 683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные п. 2 ст. 677, ст.ст. 680, 684-686, абз. 4 п. 2 ст. 687 ГК РФ, если договором не предусмотрено иное (ч.2).

КУ ЧР «Республиканская служба единого заказчика» Минстроя Чувашии является уполномоченной организацией по использованию государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования.

Как следует из материалов дела и установлено судом, <адрес> является собственностью Чувашской Республики, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-26).

ДД.ММ.ГГГГ между КУ ЧР «Республиканская служба единого заказчика» Минстроя Чувашии (наймодатель) и Ильиной Н.В. (наниматель) заключен договор коммерческого найма жилого помещения, согласно которому нанимателю предоставлена <адрес> во временное владение и возмездное пользование для использования в целях проживания со следующим составом семьи: дочь Петрова (Миронова) И.М., сын ФИО9, внучка ФИО4

Срок действия договора определен по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4). Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ изменен состав семьи нанимателя, спорная квартира общей площадью 69,30 кв.м предоставлена Ильиной Н.В. на состав семьи, в том числе Петровой И.М., внучки ФИО3, внучки ФИО4 Срок действия договора установлен на 5 лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

Пунктом 2.2.6 договора коммерческого найма жилого помещения предусмотрена обязанность нанимателя в установленные договором сроки вносить плату за наем жилого помещения, а также своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке платежи за содержание, ремонт жилого помещения и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством РФ ценам и тарифам.

Согласно ч.2 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев.

Согласно ч. 2 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в своем Постановлении от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ при разрешении вопроса о расторжении договора социального найма с нанимателями в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин, суды должны исследовать причины образовавшейся у нанимателей задолженности по оплате жилого помещения, поскольку это является юридически значимым обстоятельством по данному спору (п. 38).

Статья 682 ГК РФ предусматривает, что размер платы за жилое помещение по договору коммерческого найма устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения. В случае, если в соответствии с законом установлен максимальный размер платы за жилое помещение, плата, установленная в договоре, не должна превышать этот размер. Одностороннее изменение размера платы за жилое помещение не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором. Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном ЖК РФ.

Неисполнение нанимателем своих обязанностей влечет ответственность в соответствии с законодательством.

Пунктом 6.3 договора коммерческого найма жилого помещения предусмотрено право наймодателя требовать расторжения договора найма жилого помещения в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев.

Из материалов дела также следует, что ответчики не исполняют надлежащим образом обязанность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. По сведениям финансовой истории лицевого счета за ответчиками по <адрес> по состоянию на 28.10.2021 образовалась задолженность в размере 116 482,48 руб. Истцом не представлено доказательств обращения ООО «Маштехсервис» в судебные органы с заявлением о взыскании с ответчиков образовавшейся задолженности по жилищно-коммунальным услугам.

В адрес ответчиков 26 марта 2021 г. направлено требование о необходимости оплаты задолженности в размере 36 866,08 руб. в срок до 10 апреля 2021 г. (л.д. 15). Требованием от 23 июня 2021 г. ответчикам предложено в срок до 1 июля 2021 г. погасить долг в размере 84 291,43 руб. (л.д. 14). Однако задолженность на день рассмотрения дела в полном объеме не погашена.

Согласно ч. 2 ст. 4 ст. 687 ГК РФ невнесение нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа является одним из оснований для расторжения договора найма по требованию наймодателя. Данной правовой нормой также предусмотрено право суда предоставить нанимателю срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.

Согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» невнесение нанимателем платы является нарушением, влекущим расторжение договора, если такое нарушение было допущено не за отдельные шесть месяцев, а непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

По смыслу приведенных положений расторжение договора найма в случае невнесения платы за жилье является крайней мерой воздействия и может применяться при наличии злостного уклонения от невыполнения обязанностей по оплате жилья.

Из материалов дела следует, что действительно у ответчиков образовалась задолженность по договору коммерческого найма в размере 116 482,48 руб., которая по настоящее время не погашена.

Принимая во внимание, что истцом не представлено доказательств наличия непрерывного невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, а также невнесения ответчиками без уважительной причины платы за спорное жилое помещение, ответчики ранее не предупреждались о возможности выселения за нарушение условий коммерческого найма по оплате жилья и коммунальных услуг, а также то, что выселение является исключительной мерой, суд приходит к выводу, что требование о расторжении договора найма спорного жилого помещения и о выселении заявлено преждевременно.

Вместе с тем, учитывая обстоятельства данного спора, а именно длительность не исполнения обязательства по оплате, частичную оплату за жилое помещение и коммунальные услуги (последняя оплата совершена в феврале 2021 г.), суд на основании п. 2 ст. 687 ГК РФ считает необходимым установить нанимателю срок для устранения допущенных им нарушений и разъяснить, что если в течение определенного судом срока он не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований КУ ЧР «Республиканская служба единого заказчика» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики к Ильиной Н.В., Петровой И.М., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, о расторжении договора коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между КУ ЧР «Республиканская служба единого заказчика» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики и Ильиной Н.В., выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отказать.

Для устранения допущенных нарушений условий договора коммерческого найма предоставить ответчикам срок до 1 марта 2022 г. и предупредить их о том, что, если в течение указанного срока они не устранят допущенные нарушения или не примут всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя может принять решение о расторжении договора найма жилого помещения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 29 октября 2021 г.

Судья                                  О.С. Захарова