Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3106/2023 ~ М-631/2023 от 01.02.2023

Дело (№)

УИД 52RS0(№)-38     копия

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2023

Канавинский районный суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи Слета Ж.В.

с участием третьего лица ФИО2, прокурора ФИО7,

при секретаре ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО5, действующему в интересах несовершеннолетней ФИО3, о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО5, действующему в интересах несовершеннолетней ФИО3, о признании утратившим право пользования жилым помещением, указав следующее.

В 1999 году между ОАО ЖИЦ «Ремстрой» в лице директора ФИО9, действующей на основании устава, утвержденного (ДД.ММ.ГГГГ.), (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда.

Наймодатель предоставил нанимателю и членам его семьи во владение и пользование для проживания в нем изолированное жилое помещение по адресу (адрес обезличен) (п. 1).

Заочным решением Канавинского районного суда г. Н. Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) по делу (№) установлено, что согласно выписки из домовой книги от (ДД.ММ.ГГГГ.) по адресу: г. Н.Новгород, (адрес обезличен), комнаты 64, 65 на регистрационном учете, состоят: с (ДД.ММ.ГГГГ.) - ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.) рождения с (ДД.ММ.ГГГГ.) - ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ.) рождения и с (ДД.ММ.ГГГГ.) - несовершеннолетняя ФИО3, (ДД.ММ.ГГГГ.) рождения. Ранее в указанном жилом помещении проживала и состояла на регистрационном учете мать ФИО3, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения - ФИО4, (ДД.ММ.ГГГГ.) рождения, которая с регистрационного учета снята, в связи со смертью (ДД.ММ.ГГГГ.).

Суд также установил, что несовершеннолетняя ФИО3, (ДД.ММ.ГГГГ.) дата рождения в жилом помещении не проживает с сентября 2014 года, в связи с выездом с отцом в Республику Беларусь, что подтверждается справкой о месте жительства и составе семьи, предоставленной (ДД.ММ.ГГГГ.) КЖУП «Светочь», согласно которой несовершеннолетняя ФИО3, с (ДД.ММ.ГГГГ.) вместе со своим отцом ФИО5, 1983 года рождения проживает и зарегистрирована по адресу: (адрес обезличен).

Согласно архивной справки расчетно-кассового центра КЖУП «Светочь» от (ДД.ММ.ГГГГ.) в период времени с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) несовершеннолетняя ФИО3, проживала и была зарегистрирована по адресу: (адрес обезличен), микрорайон Первомайский, (адрес обезличен).

К настоящему исковому заявлению прикладываются выписка из домовой книги от (ДД.ММ.ГГГГ.), справка о месте жительства и составе семьи, предоставленная (ДД.ММ.ГГГГ.) КЖУП «Светочь», архивная справка расчетно-кассового центра КЖУП «Светочь» от (ДД.ММ.ГГГГ.).

Ответчик обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг не исполняет, что подтверждается решением Канавинского районного суда г. Н. Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) по делу (№), а также материалами дела (№).

Поскольку непроживание ответчика в спорном жилом помещении не является вынужденным, оно связано с добровольным переездом ответчика на другое постоянное место жительства, не носит временного характера, ответчик в спорном жилом помещении не нуждается, не желает исполнять обязанности члена семьи нанимателя, а истец в свою очередь не чинит препятствий в пользовании жилым помещением, истец полагает, что имеются все основания признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением.

На основании изложенного истец просит признать ФИО3, дата рождения: (ДД.ММ.ГГГГ.) утратившей право пользования жилым помещением по адресу: (адрес обезличен). 64,65.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора были привлечены Администрация г. Н. Новгорода, (адрес обезличен) г. Н. Новгорода, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО2

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения извещались в установленном порядке судебной повесткой по почте. От ответчика ФИО5, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО3, ранее в суд поступила письменная позиция, в которой он не возражал против удовлетворения требований ФИО1

В судебном заседании третье лицо ФИО2 просила иск ФИО1 удовлетворить, пояснила, что ФИО3 добровольно покинула спорное помещение, личных вещей не имеет в квартире, проживает вместе со своим отцом в (адрес обезличен), который так же добровольно выехал из данного жилого помещения.

Иные третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения извещались в установленном порядке судебной повесткой по почте.

В соответствии со ст.2 ГПК РФ, задачей гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, в целях реализации которой на суд возлагается обязанность согласно гл.10 ГПК РФ известить лиц, участвующих в деле, в том числе судебной повесткой, телефонограммой, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Данная обязанность судом выполнена. С учетом указанных обстоятельств, а также, учитывая положения ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека, ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, в условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

При данных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть данное дело по существу в отсутствие не явившихся участников в порядке заочного производства.

Установив юридически значимые по делу обстоятельства, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего что требования истца подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу статьи 5 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу статьи 50 Жилищного кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениям.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (статья 51 Жилищного кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики).

Аналогичные положения содержатся в статьях 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

По смыслу части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации равные с нанимателем права и обязанности у членов его семьи возникают независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Тем самым, условием удовлетворения иска о признании утратившим право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма является установление факта постоянного непроживания ответчика в спорном жилом помещении, обусловленного его добровольным выездом в другое место жительства и отказом от прав и обязанностей по договору найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением, отсутствие у такого гражданина прав в отношении иного жилого помещения не исключает удовлетворение данного иска.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в 1999 году между ОАО ЖИЦ «Ремстрой» в лице директора ФИО9, действующей на основании устава, утвержденного (ДД.ММ.ГГГГ.), (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда.

Наймодатель предоставил нанимателю и членам его семьи во владение и пользование для проживания в нем изолированное жилое помещение по адресу (адрес обезличен) (п. 1).

Согласно выписки из домовой книги от (ДД.ММ.ГГГГ.) по адресу: г. Н.Новгород, (адрес обезличен), комнаты 64, 65 на регистрационном учете, состоят: с (ДД.ММ.ГГГГ.) - ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения с (ДД.ММ.ГГГГ.) – ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения и с (ДД.ММ.ГГГГ.) - несовершеннолетняя ФИО3, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения.

Ранее в указанном жилом помещении проживала и состояла на регистрационном учете мать ФИО3, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения – ФИО4, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, которая с регистрационного учета снята, в связи со смертью (ДД.ММ.ГГГГ.).

Как следует из материалов дела, несовершеннолетняя ФИО3, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения в жилом помещении не проживает с сентября 2014 года, в связи с выездом с отцом в Республику Беларусь, что подтверждается справкой о месте жительства и составе семьи, предоставленной КЖУП «Светочь», согласно которой несовершеннолетняя ФИО3, с (ДД.ММ.ГГГГ.) вместе со своим отцом ФИО5, 1983 года рождения проживает и зарегистрирована по адресу: (адрес обезличен).

Как указывает истец, Ответчик обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг не исполняет, что подтверждается решением Канавинского районного суда г. Н. Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) по делу (№), а также материалами дела (№).

Из пояснений третьего лица ФИО2 так же следует, что ответчик добровольно выехала и не проживает в спорном жилом помещении на протяжении длительного периода времени, неприязненных отношений с истцом нет.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку ФИО3 добровольно выехала из указанного жилого помещения, длительный период времени в нем не проживает, не несет бремя его содержания, какие-либо соглашения между сторонами по вопросу пользования жилым помещением отсутствуют, регистрация носит формальный характер, суд приходит к выводу, что требования истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, обоснованы, а, потому, подлежат удовлетворению.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится, в частности, на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7 Закона Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)).

После вступления в законную силу судебного акта, послужившего основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства, гражданин подлежит снятию с регистрационного учета, вынесение отдельного судебного постановления для этого не требуется, так как регистрация и снятие с регистрационного учета являются административными актами и осуществляется органами регистрационного учета.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-244 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО5, действующему в интересах несовершеннолетней ФИО3, о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО3, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: (адрес обезличен). 64,65.

Ответчик вправе подать в Канавинский районный суд г.Нижнего Новгорода заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородской областной суд через Канавинский районный суд г.Нижнего Новгорода в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородской областной суд через Канавинский районный суд г.Нижнего Новгорода в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья     подпись Ж.В. Слета

Мотивированное решение изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ.)

Копия верна.

Судья: Ж.В. Слета

Подлинник решения находится в материалах дела 2-3106/2023 в Канавинском районном суде города Нижнего Новгорода.