Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3025/2020 ~ М-2142/2020 от 01.06.2020

Дело № 2-3025/2020 26 августа 2020 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Фериной Л.Г.,

при секретаре Личутиной М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кислицыной <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии, понуждении к назначению пенсии,

установил:

Кислицына <данные изъяты> обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области (межрайонное) (далее ГУ – УПФ РФ в г. Северодвинске) о признании незаконным решения № 2020/280 от 18.03.2020 об отказе в назначении пенсии, понуждении назначить пенсию в связи с педагогической деятельностью с 12.02.2020.

В обоснование исковых требований указала, что 12.02.2020 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Однако в ее назначении было отказано ввиду отсутствия необходимого педагогического стажа работы и срока, установленного приложением 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Между тем с учетом решения Северодвинского городского суда от 06.02.2020 о включении периодов в стаж педагогической деятельности, указанный стаж на 12.02.2020 составил 25 лет 6 месяцев 26 дней.

Истец Кислицына <данные изъяты>. и её представитель Чертков <данные изъяты>. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Павлюк <данные изъяты> в судебном заседании с требованиями не согласилась, указав, что решение суда о включении в специальный стаж истца периодов работы и курсов повышения квалификации вступило в законную силу в марте 2020 года. При этом обязательными для исполнения являются только вступившие в законную силу судебные решения, следовательно, право на назначение пенсии у истца возникнет не ранее чем через 18 месяцев.

Заслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Установлено, что истец 12.02.2020 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

В ее назначении было отказано по причине отсутствия педагогического стажа работы, который на момент обращения был установлен в количестве 18 лет 1 месяц 27 дней.

Решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 06.02.2020 по гражданскому делу № 2-967/2020 возложена на ГУ – УПФ РФ в г. Северодвинске обязанность включить в стаж Кислицыной <данные изъяты> по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды курсов повышения квалификации с 13.01.1997 по 31.01.1997, с 03.12.2001 по 14.12.2001, с 23.01.2006 по 04.02.2006, с 05.04.2010 по 15.04.2010, с 06.10.2014 по 16.10.2014, с 24.09.2018 по 28.09.2018, периоды работы с 05.08.1993 по 16.10.1994, с 14.03.1995 по 07.08.1997, с 30.08.1997 по 01.09.2000, 21.09.2000, 28.09.2000, 31.10.2000, 22.01.2001, 12.02.2001, 14.02.2001, с 01.03.2001 по 13.08.2001, с 18.08.2001 по 11.10.2001.

Решение суда вступило в законную силу 14.03.2020.

При этом решением суда установлено, что при включении в педагогический стаж истца указанных периодов работы и курсов повышения квалификации продолжительность её педагогического стажа на дату обращения с заявлением о назначении пенсии 28.11.2019 составил 25 лет 3 месяца и 27 дней (учтенный пенсионным органом стаж в размере 17 лет 11 месяцев + 2 месяца и 11 дней курсов повышения квалификации + 7 лет 2 месяца и 16 дней работы в ЦДО).

25-летний педагогический стаж выработан истцом по состоянию на 20.07.2019.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

С 1 января 2015 г. порядок и условия назначения пенсий регулируется Законом № 400-ФЗ.

На основании ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий.

Гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п.п. 19 – 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков (ч. 3 ст. 10 Федерального закона № 350-ФЗ).

Решением ответчика № 2020/280 от 18.03.2020 в назначении пенсии истцу отказано, при этом на дату обращения с заявлением (12.02.2020) специальный педагогический стаж истца установлен в количестве 18 лет 1 месяц 27 дней без учета включенных в указанный стаж решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 06.02.2020 периодов курсов повышения квалификации в количестве 2 месяца 11 дней и периодов работы в количестве 7 лет 2 месяца 16 дней.

Таким образом, стаж педагогической деятельности истца на 12.02.2020 составил более 25 лет 6 месяцев.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая изложенные обстоятельства и принимая во внимание положения ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 350-ФЗ, поскольку истец стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, приобрела в период с 01.01.2019 по 31.12.2020, страховая пенсия по старости может быть ей назначена ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. При этом по истечении указанных шести месяцев с момента приобретения требуемого стажа также необходимо соответствующее обращение с заявлением в пенсионный орган.

Все перечисленные условия истцом соблюдены: так, 12.02.2020 имело место обращение истца с заявлением о назначении пенсии, как того требуют положения ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ, при этом на дату обращения с заявлением прошло более 6 месяцев с момента приобретения истцом стажа педагогической деятельности необходимой продолжительности.

Иных условий для приобретения истцом права на назначение досрочной страховой пенсии по старости закон не предусматривает, в связи с чем, ссылка ответчика на вступление решения суда от 06.02.2020 в законную силу 14.03.2020 судом принята быть не может.

В этой связи, поскольку на 12.02.2020 у истца возникло право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, требования истца о признании незаконным решения № 2020/280 от 18.03.2020 об отказе в назначении пенсии и возложении на ответчика обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 12.02.2020, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Кислицыной <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии, понуждении к назначению пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) № 2020/280 от 18.03.2020 в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости Кислицыной <данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) назначить Кислицыной <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.02.2020.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) в пользу Кислицыной <данные изъяты> расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.Г. Ферина

Мотивированное решение изготовлено 31 августа 2020 года.