Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-71/2011 от 22.04.2011

Дело №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья Тракторозаводского районного суда <адрес> Сергеев С.С.,

с участием представителя ЖСК «Спартановка -3» в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении - председателя правления Н.А. Проничкиной,

рассмотрев «12» мая 2011 года в <адрес> в открытом судебном заседании административный материал в отношении ЖСК «Спартановка - 3» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Нижне-Волжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее Нижне-Волжское управление Ростехнадзора) в отношении ЖСК «Спартановка - 3» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 9.11 КоАП РФ из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. в ходе плановой выездной проверки в отношении ЖСК «Спартановка - 3» проверки выявлены нарушения пп. 1.2.2, ДД.ММ.ГГГГ Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, а именно ЖСК «Спартановка -3» не обеспечило эксплуатацию электроустановок в соответствии с требованиям Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, правил безопасности и других нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта и испытаний электрооборудования; подбор электротехнического персонала, проведение инструктажа по безопасности труда; обучение и проверку знаний электротехнического персонала; охрану труда электротехнического персонала; укомплектование электроустановок защитными средствами; проведение необходимых испытаний и измерений электрооборудования жилого дома.

В судебном заседании представитель ЖСК «Спартановка -3», являющаяся председателем правления, Н.А. Проничкина не согласилась с обвинение юридического лиц в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, при этом указала, что между ЖСК «Спартановка -3» и ООО «Вайда» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № управлением многоквартирным домом с ООО УК «Вайда», согласно которому управляющей компании переданы все права по управлению по управлению общим неделимым имуществом, принадлежащим собственникам помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ответственным за электрохозяйство назначен главный энергетик ООО «УК «Вайда» - Котиев И.Ф. В ЖСК «Спартановка-3» кроме нее - Проничкиной, других работников нет, поэтому назначать ответственных за электрохозяйство, проводить с кем-либо инструктажи, обучение и т.д. возможности не имеется.

Выслушав представителя ЖСК «Спартановка -3» Проничкину Н.А., исследовав материалы дела, судья не находит оснований для привлечения юридического лица к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу статьи 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что в многоквартирном <адрес> в <адрес> создан ЖСК «Спартановка -3». ДД.ММ.ГГГГ между ЖСК «Спартановка -3» и ООО «Вайда» заключен договор от № управления многоквартирным домом, согласно которому управляющей компании переданы все права по управлению общим неделимым имуществом, принадлежащим собственникам помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>, в том числе по обслуживанию электроустановок.

Также в судебном заседании установлено, что единственным работником, числящимся в ЖСК «Спартановка -3» является председатель правления Проничкина Н.А.     

Согласно распоряжению Нижне-Волжского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №-рп в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была произведена проверка в отношении ЖСК «Спартановка-3», задачей, которой являлась: проверка технического состояния и организации эксплуатации электроустановки потребителя. По результатам проверки составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ № рп из которого следует, что виновными в допущенных нарушениях являются председатель правления ЖСК «Спартановка - 3» и директор ООО «УК «Вайда».

Также установлено, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ № по ООО «УК «Вайда» ответственным за электрохозяйство назначен главный энергетик ООО «УК «Вайда» - Котиев И.Ф.

Статьей 9.11. КоАП РФ предусмотрена ответственность для юридических лиц за нарушение правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ЖСК «Спартановка - 3» допустило в своей деятельности нарушение п. 1.2.2 и п. ДД.ММ.ГГГГ Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей", однако в чем конкретно заключаются нарушения, допущенные юридическим лицом в протоколе об административном правонарушении не указано, какие именно электроустановки использует юридическое лицо, где они расположены, в отношении какого именно электрооборудования не обеспечено техническое обслуживание и плановый ремонт, испытания и т.д.

С учетом того, что между ЖСК «Спартановка - 3» и ООО «УК «Вайда» заключен договор управления многоквартирным домом, по условиям которого все инженерное оборудование и коммуникации находится на обслуживании управляющей компании, ЖСК «Спартановка- 3» не может быть признано лицом, на которое возложены обязанности по обеспечению эксплуатацию электроустановок в соответствии с требованиям Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, правил безопасности и других нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта и испытаний электрооборудования; подбор электротехнического персонала, проведение инструктажа по безопасности труда; обучение и проверку знаний электротехнического персонала; охрану труда электротехнического персонала; укомплектование электроустановок защитными средствами; проведение необходимых испытаний и измерений электрооборудования жилого дома.

Указанное подтверждается также и представленным предписанием № рп от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что все мероприятия которые предписываются для выполнения ЖСК «Спартановка- 3» могут быть выполнены только путем вмешательства в деятельность другого юридического лица.

При таких обстоятельствах суд считает, что производство по административному делу в отношении юридического лица ЖСК «Спартановка - 3», подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку электроустановки <адрес> по Набережной Волжской Флотилии в <адрес> относятся к общему имуществу многоквартирного дома, надлежащие состояние которых, должно обеспечивать в силу договора управления многоквартирным домом - ООО «УК «Вайда».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по административному материалу в отношении ЖСК «Спартановка - 3» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, - прекратить.

Настоящее определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Волгоградский областной суд.

Федеральный судья                                               С.С. Сергеев

Копия верна, судья       С.С.Сергеев