Решение
Дело № 12-92/2020
УИД 18RS0004-01-2020-001560-59
09 октября 2020 года с.Малая Пурга Удмуртской Республики
Судья Малопургинского районного суда Удмуртской Республики Ажгихина Н.В., рассмотрев жалобу Абубекерова О.В, на постановление инспектора ОГИБДД ОМВД России по Малопургинскому району № № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.12.2 КоАП РФ,
установил:
Постановлением инспектора ОГИБДД ОМВД России по Малопургинскому району № № от ДД.ММ.ГГГГ Абубекеров О.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Не согласившись с постановлением ИДПС, Абубекеров О.В. представил жалобу, в которой указал, что Правил дорожного движения он не нарушал, в постановлении он указал о несогласии с вменяемым ему событием правонарушения, однако инспектор, в нарушение ст.28.8 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении не составил, что является существенным нарушение процессуальных прав заявителя. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
На рассмотрение жалобы Абубекеров О.В. не явился, судебное извещение возвращено в суд с отметкой «Истек срок хранения».
Жалоба рассмотрена в отсутствие участников процесса.
Исследовав доводы жалобы и материалы дела, необходимо прийти к следующему выводу.
В соответствии со ст.30.6 ч.3 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы на постановление об административном правонарушении и рассматривает административный материал в полном объеме.
Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, в т. ч. протокол об административном правонарушении, которые составляется в присутствии лица, в отношении которого ведется административное производство, с целью своевременного закрепления доказательств и возможности дачи объяснения лицом, в отношении которого ведется административное производство.
В соответствии с частями 1 и 2 ст.28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что инспектором ДПС 27.03.2020 в 16 час. 06 мин. в отношении Абубекерова О.В. вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. В графе «наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспаривает» Абубекеров О.В. указал: «не согласен», поставил собственноручную подпись. Однако в нарушение ч.2 ст.28.6 КоАП РФ инспектор ДПС после установления факта оспаривания Абубекеровым О.В. события административного правонарушения и назначенного административного штрафа действий по составлению протокола об административном правонарушении не предпринял, что по мнению судьи, является грубейшим нарушением процессуальных прав Абубекерова О.В., лишившегося права на защиту, дачу объяснений, заявлению ходатайств, необходимых для полного и объективного рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление подлежит отмене.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Согласно ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
В связи с тем, что инкриминируемое Абубекерову О.В. правонарушение зафиксировано ДД.ММ.ГГГГ, на момент рассмотрения жалобы срок его привлечения к административной ответственности в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ истек, то направление дела на новое рассмотрение невозможно, следовательно, жалоба Абубекерова О.В. подлежит удовлетворению, а производство по делу -прекращению в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.24.5, 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление инспектора ОГИБДД ОМВД России по Малопургинскому району № № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Абубекерова О.В, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.2 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.
Жалобу Абубекерова О.В. удовлетворить
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней с момента его получения.
Судья Н.В. Ажгихина