Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1523/2023 ~ М-1049/2023 от 07.04.2023

Дело № 2-1523/20223                                                 10 мая 2023 г.

49RS0001-01-2023-001483-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Семёновой М.В.,

при секретаре Игнатьевой Ю.Ю.,

с участием истца Левшунова С.В., третьего лица Левшуновой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области с использованием видеоконференцсвязи 10 мая 2023 г. гражданское дело по исковому заявлению Левшунова Станислава Вячеславовича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о восстановлении срока для получения накопительной части пенсии умершей супруги,

УСТАНОВИЛ:

Левшунов С.В. обратился в Магаданский городской суд Магаданской области с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее по тексту – ОСФР по Магаданской области, Отделение) о восстановлении срока для получения накопительной части пенсии умершей супруги.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 16 мая 2022 г. умерла его супруга ФИО2. За период ее работы с 2003 г. по 2022 г. уплачивались страховые взносы накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ссылался, что он не знал о том, что необходимо обратиться в течение шести месяцев в пенсионный фонд для получения накоплений.

На основании изложенного, просил восстановить ему пропущенный срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершей ФИО2.

    Определением судьи Магаданского городского суда Магаданской области от 11 апреля 2023 г. привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Левшунова Любовь Станиславовна.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В возражениях на исковое заявление просил отказать в удовлетворении заявленных требований, пояснил, что ФИО2 являлся застрахованным лицом. На индивидуальном счете ФИО2 имеются денежные средства. ФИО2 с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета в    Отделение не обращалась. Истец не является правопреемником умершей ФИО2 по заявлению. Правопреемники ФИО2 или иные лица за выплатой средств пенсионных накоплений в Отделение также не обращались. Сведениями о смерти ФИО2 Отделение располагает, извещение в адрес правопреемников не направлялось.

Полагает, что исключительные обстоятельства, связанные с личностью истца, повлекшие пропуск шестимесячного срока для обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений отсутствуют.

Суд, руководствуясь положениями ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Истец в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить, указал, что после смерти супруги он обращался в пенсионный орган за оформлением пенсии по потере кормильца, о том, что имеются накопления, ему не сказали. О том, что можно получить пенсионные накопления после смерти умершей супруги, он не знал.

Третье лицо в судебном заседании поддержала исковые требования, также пояснила о том, что при оформлении пенсии по потере кормильца им не сказали о наличии накоплений.

Заслушав пояснения истца, третьего лица, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы гражданского дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений для финансирования выплаты накопительной пенсии, регулируются Федеральным законом от 24 июня 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации».

Как установлено п. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» (далее - Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ), за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Согласно п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ) накопительная пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии.

Средства пенсионных накоплений - совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования.

Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом (ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ ).

В соответствии с ч. 6, ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 424-ФЗ, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

В случае, предусмотренном ч. 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В соответствии с п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г.№ 111-ФЗ выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 г. № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее – Правила).

Пункт 10 Правил предусматривает, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, установленной настоящими Правилами.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

В судебном заседании установлено и подтверждается свидетельством о заключении брака № I-ФК № от 16 декабря 2014 г. копией записи акта о заключении брака № от 16 декабря 2014 г., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является супругой заявителя Левшунова С.В.

ФИО2, умерла 16 мая 2022 г., о чем составлена запись акта о смерти от 16 февраля 2021 г. №.

До дня смерти ФИО2 воспользоваться своим правом на получение выплат накопительной части из средств пенсионных накоплений не успела, так как пенсионером ко дню смерти не являлась.

Поскольку истец является супругом умершей ФИО2, то, в силу ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» является ее правопреемником по закону первой очереди, имеющей право обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.

Факт уплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и наличия средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевой счета ФИО2 ОСФР по Магаданской области не оспаривался.

Учитывая, что ФИО2 умерла 16 мая 2022 г., с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений истец должен был обратиться к ответчику в срок не позднее 16 декабря 2022 г. Однако в установленный шестимесячный срок истец с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица в пенсионный орган не обратился.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в обзоре законодательства и судебной практики за 3 квартал 2008 г., утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Согласно п. 1 Правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Фонд).

В п. 2 Правил определено, что правопреемники - это правопреемники по заявлению и правопреемники по закону.

Правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.

Правопреемники по закону (применительно к отношениям по выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица) - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).

Согласно п. 3 Правил правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

В соответствии с п. 5 Правил выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Фонда по своему выбору.

В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи.

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (п. 8 Правил).

Согласно п. 9 Правил при наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал) не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, а также при личном обращении правопреемников в территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Форматы извещения устанавливаются Фондом по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

В случае отсутствия у правопреемника личного кабинета на Едином портале извещение направляется на указанные в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений адрес электронной почты правопреемника и почтовый адрес правопреемника заказным письмом с уведомлением о вручении.

Согласно сведениям ОПФР по Магаданской области, при жизни заявление застрахованным лицом ФИО2 в установленном порядке о распределении средств пенсионных накоплений, а также об определении конкретных лиц, которым может быть произведена такая выплата, не подано. Информация о правопреемниках по закону в органе Пенсионного фонда отсутствовала.

Таким образом, в данном случае у ответчика отсутствовала обязанность по уведомлению истца о реализации права на получение средств пенсионных накоплений, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ответчик обладал информацией о наследниках по закону. В отношении правопреемников по закону обязанность пенсионного органа по информированию предусмотрена лишь при наличии информации о них.

В обоснование уважительности причин пропуска срока обращения в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений истец ссылается на незнание о своем праве на получение пенсионных накоплений.

Как следует из пояснений истца, на момент смерти застрахованного лица ФИО2 у него отсутствовали сведения о пенсионных накоплениях ФИО2, ввиду чего у него отсутствовала также информация о возможности реализации своих прав на их получение в пенсионном органе. Узнав в марте 2023 г. о наличии пенсионных накоплений умершей ФИО2 и возможности реализации своих прав на их получение, истец обратился в суд с исковым заявлением.

Применительно к спорным отношениям следует учитывать, что ст. 205 Гражданского кодекса РФ к уважительным причинам пропуска срока исковой давности (срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено) обращения в суд, связанным с личностью истца, таким как тяжелая болезнь, беспомощное состояние, относит и неграмотность (в данном случае правовую неосведомленность).

Принимая во внимание вышеизложенное и установленные по делу фактические обстоятельства, незнание истца о наличии у супруги средств пенсионных накоплений и возможности обращения в пенсионный орган за их получением, а также то, что пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица (на момент обращения в суд с исковым заявлением) является незначительным, суд полагает возможным согласиться с доводами истца об уважительности причин пропуска срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершей супруги ФИО2

Довод представителя ответчика о том, что истец не представил суду исключительных обстоятельств для признания причины пропуска срока уважительными, суд считает несостоятельным, поскольку прерогатива оценки уважительности (неуважительности) причин пропуска срока принадлежит суду. Суд оценивает такие причины по аналогии с оценкой доказательств, по своему внутреннему убеждению.

Исходя из вышеприведенных положений нормативно-правовых актов, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что причины пропуска Левшуновым С.В. шестимесячного срока для обращения с заявлением в пенсионный орган о выплате пенсионных накоплений, учтенных в накопительной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 являются уважительными, в связи с чем исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд учитывает следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как следует из чека-ордера от 31 марта 2023 г., истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что соответствует размеру государственной пошлины по данной категории гражданских дел, установленный п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

При этом суд учитывает разъяснения, содержащиеся в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», согласно которому не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Поскольку в данном случае удовлетворение требований не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, то расходы по оплате государственной пошлины не подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Левшунова Станислава Вячеславовича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о восстановлении срока для получения накопительной части пенсии умершей супруги, удовлетворить.

Восстановить Левшунову Станиславу Вячеславовичу (паспорт гражданина Российской Федерации серии №) пропущенный срок обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской (ИНН 4900000434) за выплатой средств пенсионных накоплений умершего 16 мая 2022 года застрахованного лица <данные изъяты> года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить срок составления мотивированного решения суда - 17 мая 2023 г.

Судья                                                                                     М.В. Семёнова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>