УИД 16MS0149-01-2023-001530-08 Дело № 12-132/2023
Р Е Ш Е Н И Е
село Верхний Услон 25 августа 2023 года
Республики Татарстан
Судья Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан Валеев Д.Д., при секретаре судебного заседания Даниловой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе защитника-адвоката Габитова А.Н., представившего удостоверение № и ордер №, действующего в интересах Сергеева Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Верхнеуслонскому судебному району Республики Татарстан от 26 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Сергеев Д.Н. постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Верхнеуслонскому судебному району Республики Татарстан от 26 июня 2023 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
В своей жалобе защитник-адвокат Габитов А.Н. ссылается на то, что процедура медицинского освидетельствования была нарушена сотрудником полиции и медицинскими работниками. Сергеев Д.Н. направлен в ГАУЗ «Верхнеуслонская ЦРБ» протоколом должностного лица от 21 апреля 2023 года, то есть непосредственно после его отстранения от управления транспортным средством и освидетельствования с помощью алкотектора, имеющегося в распоряжении сотрудников ГИБДД. Протокол, согласно требованиям КоАП РФ, имеет указание на дату и время его составления – 21 апреля 2023 года в 19 часов 40 минут. Однако в нём указано, что Сергеев Д.Н. направляется для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в 19 часов 48 минут 21 апреля 2023 года. Данный протокол не может быть использован в качестве доказательства виновности Сергеева Д.Н. и основания для производства освидетельствования, так как грубо противоречит сам себе. Защита полагает, что Сергеев Д.Н. не может быть направлен на освидетельствование позднее, чем об этом составлен протокол. Кроме того, виновность Сергеева Д.Н. подтвердил и акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 21 апреля 2023 года. Однако, данный акт в нарушение п. 20 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного Приказом Минздрава России от 18.12.2015 №, выполнен без указания в п. 17 акта лица, которое вынесло медицинское заключение (химико-токсикологическое исследование), то есть не указано, кто проводил химическое исследование и имел ли тот право его проводить (ч. 3 ст. 20 вышеуказанного порядка). Просит постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Верхнеуслонскому судебному району Республики Татарстан от 26 июня 2023 года в отношении Сергеева Д.Н. отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание Сергеев Д.Н. не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки неизвестны.
В судебном заседании защитник Сергеева Д.Н. – Габитов А.Н. доводы жалобы поддержал, настаивал на их удовлетворении и отмене постановления мирового судьи.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Никитина Л.А. пояснила, что является врачом-неврологом ГАУЗ «Верхнеуслонская ЦРБ». ДД.ММ.ГГГГ года она на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения провела освидетельствование Сергееву Д.Н., у которого был проведен отбор биологического объекта (моча). По результатам химико-токсикологического исследования № от 29 апреля 2023 года у освидетельствуемого Сергеева Д.Н. в моче обнаружен мефедрон и установлено состояние опьянения, о чем 02 мая 2023 года в Акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № сделана запись. Справка о результатах химико-токсикологического исследования, с указанием лица его проводившего, приобщена к Акту. Освидетельствование Сергееву Д.Н. проведено в соответствии с Порядком проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденный Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г. №. Она имеет высшее медицинское образование и прошла подготовку в Государственном автономном учреждении здравоохранения «Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ», свидетельство № от 22 декабря 2022 года.
Заслушав защитника Габитова А.Н., свидетеля Никитину Л.А. исследовав представленные доказательства, в том числе видеозаписи, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Положениями статьи 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
С учетом того, что в силу статей 26.2, 26.11 КоАП РФ акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения являются доказательствами по делу об административном правонарушении, они должны исследоваться и оцениваться в совокупности с другими собранными по делу доказательствами и не могут быть оспорены в порядке гражданского судопроизводства.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии с п. 7 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части КоАП РФ" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 КоАП РФ, надлежит учитывать, что доказательствами состояния опьянения водителя являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Саттарова Г.Н. к административной ответственности), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Мировым судьей при рассмотрении дела установлено, что 21 апреля 2023 года примерно в 19 часов 20 минут на 14 км автодороги «Казань-Ульяновск» на территории Верхнеуслонского района Республики Татарстан Сергеев Д.Н., в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, управлял транспортным средством – автомобилем марки «KIA Spectra», с государственным регистрационным знаком Е 244 ВА/716 регион, в состоянии опьянения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ.
Сергеев Д.Н. 21 апреля 2023 года в 19 часов 20 минут, будучи водителем, с использованием видеозаписи был отстранен от управления транспортным средством должностным лицом в связи с наличием достаточных оснований полагать, что управляет транспортным средством в состоянии опьянения, так как его поведение не соответствовало обстановке. 21 апреля 2023 года в 19 часов 32 минуты Сергеев Д.Н. с использованием видеозаписи прошел освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с применением технического средства измерения «Алкотектор Юпитер», с заводским номером 013297, с результатом 0,000 мг/л. Должностным лицом в связи с наличием достаточных оснований полагать, что водитель автомобиля Сергеев Д.Н. находится в состоянии опьянения и имеется отрицательный результат освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, составлен протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения с указанием времени направления в 19 часов 48 минут с началом составления протокола в 19 часов 40 минут, с использованием видеозаписи. 21 апреля 2023 года в период времени с 20 часов 28 минут до 20 часов 30 минут Сергеев Д.Н. прошел освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в ГАУЗ «Верхнеуслонская ЦРБ МЗ РТ», расположенного по адресу: <адрес>, при помощи прибора - Алкотектора «PRO-100 Touch-К» с заводским номером №, с результатом <данные изъяты> мг/л. В тот же день, 21 апреля 2023 года у освидетельствуемого Сергеева Д.Н. был отобран биологический объект (моча) для проведения химико-токсикологического исследования. 02 мая 2023 года врачом Никитиной Л.А. по результатам химико-токсикологического исследования № от 29 апреля 2023 года оформлен Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) с указанием об обнаружении в моче Сергеева Д.Н. мефедрона и установления состояния опьянения. Справка о результатах химико-токсикологического исследования № от 29 апреля 2023 года приложена к вышеназванному Акту.
Мировым судьей в подтверждение, что Сергеевым Д.Н. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, обоснованно приняты во внимание и указаны в постановлении в качестве доказательств: протокол № об отстранении от управления транспортным средством от 21 апреля 2023 года (л.д. 4); акт № освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 21 апреля 2023 года с чеком (л.д. 5, 6); протокол 16 03 № от 21 апреля 2023 года о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, согласно которому Сергеев Д.Н. направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, пройти которое он согласился (л.д. 7); акт № медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) от 21 апреля 2023 года (начато в 20 часов 28 минут, окончено в 20 часов 30 минут (л.д. 9); копия справки о результатах химико-токсикологического исследования № от 29 апреля 2023 года (л.д. 10); протокол № об административном правонарушении от 30 мая 2023 года (л.д. 17), исследованные при рассмотрении дела.
При рассмотрении настоящего дела мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал правильную юридическую оценку действиям Сергеева Д.Н. и на основе полного, объективного и всестороннего исследования всех доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что процедура медицинского освидетельствования была нарушена сотрудником полиции и медицинскими работниками в ходе рассмотрения жалобы не нашли своего подтверждения.
Должностным лицом в связи с наличием достаточных оснований полагать, что Сергеев Д.Н. находится в состоянии опьянения и имеется отрицательный результат освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, составлен протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения с указанием времени направления в 19 часов 48 минут с началом составления протокола в 19 часов 40 минут.
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г. № утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (далее - Порядок N 933н).
Согласно подпункту 1 пункта 5 Порядка № медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.
При медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 этого Порядка, отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологические исследования осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя (пункт 12 Порядка №).
В силу пункта 15 Порядка N № медицинское заключение "установлено состояние опьянения" выносится в случае освидетельствования лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 названного Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ.
Согласно пункту 20 Порядка № медицинское заключение и дата его вынесения указываются в пункте 17 Акта. При вынесении медицинского заключения об установлении состояния опьянения по результатам химико-токсикологических исследований пробы биологического объекта в пункте 14 Акта указываются наименования наркотических средств, психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, химических веществ, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, или метаболитов указанных средств и веществ, обнаруженных по результатам химико-токсикологических исследований. Наименование наркотических средств и психотропных веществ указывается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации".
Как установлено мировым судьей, по результатам медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проведенного в ГАУЗ «Верхнеуслонская ЦРБ», у Сергеева Д.Н. установлено состояние опьянения, в биологическом объекте названного лица обнаружено наркотическое средство - мефедрон. Справка о результатах химико-токсикологического исследования № от 29 апреля 2023 года приложена к вышеназванному Акту, где указаны место, время, данные специалиста ХТЛ Исламова М.Ф. проводившего исследование.
По запросу суда из Государственного автономного учреждения здравоохранения «Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ» представлены сертификат специалиста, диплом о высшем медицинском образовании с приложением, диплом о профессиональной переподготовке с приложением и удостоверение о повышении квалификации, которые подтверждают полномочия специалиста на Исламова М.Ф. на проведение химико-токсикологических исследований.
Состояние опьянения у Сергеева Д.Н. установлено на основании справки врача Государственного автономного учреждения здравоохранения «Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ» Исламова М.Ф. от 29 апреля 2023 года.
Объективных данных, опровергающих сведения, зафиксированные в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляло транспортным средством, от 21 апреля 2023 года, а также факт управления Сергеевым Д.Н. 21 апреля 2023 года примерно в 19 часов 20 минут транспортным средством в состоянии опьянения материалы дела не содержат.
Все процессуальные документы составлены инспектором ГИБДД последовательно, в соответствии с требованиями КоАП РФ. Сам Сергеев Д.Н. при составлении протокола об административном правонарушении и об отстранении от управления транспортным средством не заявлял о наличии каких-либо нарушений. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к Сергееву Д.Н. в соответствии с требованиями статьи 27.12 КоАП РФ и названных выше Правил освидетельствования.
Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность постановления мирового судьи, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств.
Как видно из постановления мирового судьи, в описательно - мотивировочной его части имеются незначительные неточности в указании региона в государственном регистрационном знаке транспортного средства, которым управлял Сергеев Д.Н., где указано «116», вместо «716», а также указано состояние алкогольного опьянения, вместо опьянения, которые носят характер явной технической описки и не могут служить основанием для отмены или изменения состоявшегося судебного решения, поскольку данная описка может быть устранена мировым судьей в соответствии со ст. 29.12.1 КоАП РФ путем вынесения определения об исправлении описки.
Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Принцип презумпции невиновности судебными инстанциями не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений в виновности Сергеева Д.Н. в совершении вмененного ему деяния по делу не усматривается.
При назначении наказания мировой судья учел данные о личности Сергеева Д.Н., а также характер совершенного им административного правонарушения. Административное наказание в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами назначено Сергееву Д.Н. в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 3.8, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции части 1 статьи 12.8 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения Сергеева Д.Н. к административной ответственности не нарушены.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену постановление мирового судьи, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, суд
Р Е Ш И Л:
постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Верхнеуслонскому судебному району Республики Татарстан от 26 июня 2023 года о привлечении Сергеева ФИО4 к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения, жалобу защитника-адвоката Габитова ФИО3 – без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в кассационный суд в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Валеев Д.Д.